-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Послуги з прибирання будинків і територій
Завершена
390 684.21
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 953.42 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 953.42 UAH
Період оскарження:
25.01.2019 12:28 - 06.02.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимагаємо анулювати рішення про відхилення пропозиції
Номер:
d927490a3980426cac799800b2084825
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-01-25-001604-b.b1
Назва:
Вимагаємо анулювати рішення про відхилення пропозиції
Вимога:
Протоколом розгляду тендерних пропозицій було відхилено пропозицію ТОВ «ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ», подану на закупівлю UA-2019-01-25-001604-b. Підставою для відхилення визначено невідповідність умовам тендерної документації, а саме: не надано копії сертифікатів якості та переліку засобів, які будуть використовуватися учасником при наданні послуг, завірених належним чином, вимоги про надання яких встановлені п.1.6. та п.2 додатку 4 до тендерної документації.
1. Пунктом 1.6. Додатку 4 до тендерної документації передбачено, що «Учасник несе відповідальність за одержання для надання послуг всіх необхідних сертифікатів і дозволів, передбачених законодавством України». У складі пропозиції ТОВ «ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» було надано документ «Довідка, в якій Учасник підтверджує свою спроможність виконати поставлене завдання та відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним у Додатку 4 до тендерної документації», де учасником було погоджено з даною вимогою Замовника. Вимоги щодо надання у складі пропозиції сертифікатів і дозволів в п. 1.6 Додатку 4 до тендерної документації немає.
2. Пунктом 2 Додатку 4 до тендерної документації передбачено: «Вартість послуг повинна включати в себе вартість витратних матеріалів учасника, необхідних для надання послуг (хімічні, миючі засоби, ганчірки, швабри тощо). Замовнику надаються копії сертифікатів якості та перелік засобів, які будуть використовуватися учасником при наданні послуг, завірені належним чином.». У складі пропозиції ТОВ «ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» було надано документ «Довідка, в якій Учасник підтверджує свою спроможність виконати поставлене завдання та відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним у Додатку 4 до тендерної документації», де учасником було погоджено з даною вимогою Замовника. Вимоги щодо надання саме у складі пропозиції сертифікатів і дозволів в п. 2 Додатку 4 до тендерної документації немає. Усі пункти Додатку 4 описують процес виконання робіт, який здійснюватиметься не на етапі подання пропозицій, а після підписання договору про закупівлю. Таким чином, умовами тендерної документації не передбачено надавати у складі пропозиції копій сертифікатів якості та переліку засобів, які будуть використовуватись учасником.
3. Звертаємо увагу, що у складі пропозиції було подано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для надання послуг, що є предметом закупівлі, які є переліком засобів, що будуть використовуватись учасником.
Вимагаємо, анулювати рішення про визначення переможцем процедури ТОВ «КЛІНІНГ СЕРВІС – 2018», анулювати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ» та забезпечити розгляд пропозицій у відповідності до законодавства. В іншому випадку будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету.
Пов'язані документи:
Замовник
- Заперечення прибирання.docx 14.02.2019 16:34
Дата подачі:
13.02.2019 17:17
Вирішення:
Відповідь на вимогу
Предмет закупівлі: послуги з прибирання будинків і територій (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» — код 9091.
Номер процедури закупівлі: UA-2019-01-25-001604-b.b1.
Замовник: Інформаційно-довідковий департамент ДФС.
Учасник: ТОВ «ДАН ДЕВЕЛОПМЕНТ».
Відповідно до абзацу першого частини першої статті 25 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Тендерна документація на закупівлю ІДД ДФС послуг з прибирання будинків і територій містить розділ ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції.
Відповідно до пп.4 п.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлу(ів), який(і) повинен(ні) містити в тому числі інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію, підготовлену у відповідності з вимогами п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 4 до тендерної документації.
Згідно п. 1.3. зазначеного розділу тендерної документації:
«Всі документи тендерної пропозиції подаються у сканованому вигляді у форматі РDF одним файлом*. Документи тендерної пропозиції можуть бути подані у сканованому вигляді у форматі РDF декількома файлами*, згрупованими/ об’єднаними за наступними ознаками:
- документи та інформація, передбачені Додатком 2;
- документи та інформація, передбачені Додатком 3;
- документи та інформація, передбачені Додатком 4 та п. 6 розділу III тендерної документації;
- заповнений Додаток 1 та інші документи, надання яких передбачено умовами цієї тендерної документації.»
В пункті 6 (Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) зазначеного розділу визначено, що учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим даною тендерною документацією (Додаток 4 до тендерної документації).
Тендерна пропозиція, що не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 4 до тендерної документації, буде відхилена як така, що не відповідає умовам тендерної документації.
В другому реченні пункту 2 Додатку 4 до тендерної документації (Технічні вимоги) зазначено, що замовнику надаються копії сертифікатів якості та перелік засобів, які будуть використовуватися учасником при наданні послуг, завірені належним чином.
Звертаємо увагу, що вимога про надання сертифікатів якості та перелік засобів, які будуть використовуватися учасником при наданні послуг передбачена розділом ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації ІДД ДФС.
Враховуючи викладене, Учасник має надати сертифікати саме в складі тендерної пропозиції.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «Дан Девелопмент» відсутні відповідні копії сертифікатів якості та перелік засобів, які будуть використовуватися учасником при наданні послуг, завірені належним чином.
Також, в довідці ТОВ «Дан Девелопмент» відсутні посилання на наявні сертифікати та перелік засобів, які будуть використовуватися учасником при наданні послуг.
Таким чином, вбачається, що згідно вимог тендерної документації замовника та додатку 4 до неї, учасник повинен надати ІНФОРМАЦІЮ (яку надає у вигляді таблиці відповідності запропонованих учасником послуг вимогам, викладеним у Додатку 4 до тендерної документації, яка повинна містити вимоги замовника та інформацію учасника про відповідність встановленій вимозі, параметру, та довідкою, складеною у довільній формі, в якій учасник підтверджує свою спроможність надати послуги та відповідність своєї тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним у Додатку 4 до тендерної документації) та ДОКУМЕНТИ (копії сертифікатів якості та перелік засобів, які будуть використовуватися учасником при наданні послуг, завірені належним чином).
Отже, тендерна пропозиція ТОВ «Дан Девелопмент» не відповідає технічним вимогам, викладеним у Додатку 4 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Аналогічний припис міститься і у п. 2 розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації.
Крім викладеного, звертаємо увагу, що ТОВ «Дан Девелопмент» не скористалось правом наданим ст.23 Закону щодо звернення за роз’ясненням тендерної документації.
З урахуванням викладеного в задоволенні вимоги ТОВ «Дан Девелопмент» ІДД ДФС відмовляє.
Статус вимоги:
Відхилено