0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 15810000-9 – Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб білий пшеничний із борошна І гатунку, хліб житньо-пшеничний)

Завершена

1 714 440.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 575.00 UAH
Період оскарження: 15.01.2019 15:53 - 27.01.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Невідповідність умовам закупівлі

Номер: 5c2e4c4826594c04ae4f89c0f553d8c3
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАТЕРИНОСЛАВХЛІБ", UA-EDR 35680054
Ідентифікатор запиту: UA-2019-01-15-002051-c.a1
Назва: Невідповідність умовам закупівлі
Вимога:
За результатом розгляду тендерної пропозицій учасників ТОВ "Хлібозавод №10" і ТОВ "ДНІПРОВСЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ №11" виявлено, що тендерні пропозиції учасників не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на наступне. Відповідно до Протоколу №04/12-1 від 04.12.2018 р. позачергових загальних зборів учасників ТОВ "ДНІПРОВСЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ №11" Верхошапку О.М. призначено на посаду фінансового директора товариства. Зазначена інформація підтверджується даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Разом з цим, відповідно до Протоколу №21/01/2019 від 21.01.2019 р. позачергових загальних зборів учасників ТОВ "Хлібозавод №10" Верхошапку О.М. призначено на посаду фінансового директора товариства. Зазначена інформація підтверджується даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Таким чином Верхошапка О.М. одночасно обіймає посади фінансового директора в ТОВ "Хлібозавод №10" та ТОВ "ДНІПРОВСЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ №11", входить до складу колегіального виконавчого органу обох учасників, та має повноваження здійснювати від імені обох учасників процедури закупівлі юридичні дії, що вбачається з наданих такими учасниками статутів. Виходячи з вищенаведеного, такі учасники процедури закупівлі є пов’язаними особами в розумінні положень п. 16 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно п.3 ч.1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо наявні підстави, визначені у ст. 17 такого Закону. У відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов'язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов'язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі. З огляду на вищенаведене, з урахуванням того, що вказані вище учасники є пов’язаними особами, вважаємо, що тендерна пропозиція учасника ТОВ "ДНІПРОВСЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ №11" підлягає відхиленню.
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 15.02.2019 13:05
Вирішення: Відповідно до статуту ТОВ «ДНІПРОВСЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ № 11» Фінансовий директор Товариства є частиною колегіального виконавчого органу, тобто приймає рішення не одноособово. Фінансовому директору Товариства підпорядковуються лише окремі служби Товариства. Він являється лише найманим працівником, не є учасником товариства та не має частки у статутному капіталі товариства, не має права здійснювати ніякого вирішального впливу, а є лише підписантом. Відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та Статуту Товариства Фінансовий директор є довіреною особою, яка має право вчиняти певні дії без довіреності. Згідно абзацу 6 п.16 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» під здійсненням контролю слід розуміти можливість здійснення вирішального впливу або вирішальний вплив на господарську діяльність учасника процедури закупівлі безпосередньо або через більшу кількість пов’язаних фізичних чи юридичних осіб, що здійснюється, зокрема, шляхом реалізації права володіння або користування всіма активами чи їх значною часткою. Враховуючи вищевикладене стає зрозумілим, що фінансовий директор Товариства жодним чином не має можливості приймати одноособове рішення по процесу закупівлі в рамках ЗУ «Про публічні закупівлі» оскільки є довіреною особою, яка здійснює виключно контроль за бухгалтерською дисципліною Товариства. Аналогічна ситуація, щодо повноважень Фінансового директора стосується також і ТОВ «Хлібозавод №10». Потребує також уваги той факт, що обидва Товариства мають різних учасників та бенефіціарних власників, що ще раз підтверджує відсутність будь якої пов’язаності між ними. Таким чином, Замовник не вбачає порушень вимог тендерної документації і законодавства учасником ТОВ «ДНІПРОВСЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ № 11» та, відповідно, підстав для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ДНІПРОВСЬКИЙ ХЛІБОКОМБІНАТ № 11 згідно ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі".
Статус вимоги: Відхилено