-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Код ДК 021:2015 – 09130000-9 Нафта і дистиляти (Бензин та дизельне паливо)
Торги не відбулися
439 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 390.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 390.00 UAH
Період оскарження:
08.02.2019 08:40 - 19.02.2019 00:00
Вимога
Відхилено
Внесення змін в тендерну документацію
Номер:
12eea1d230b443988c519384418cf1b5
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-08-000078-b.b2
Назва:
Внесення змін в тендерну документацію
Вимога:
Доброго дня. Відповідно до п. 6 додатку №3 тендерної документації учасник повинен надати "Лист, згідно якого учасник гарантує, що картки (або талони) діятимуть на всіх АЗС учасника не менше 12 місяців з дня їх отримання замовником. Якщо учасник не має власних АЗС, а здійснюватиме відпуск товару через АЗС партнерів, такий лист-гарантію додатково повинен надати партнер учасника".
Відповідно до п. 4 додатку №4 тендерної документації, "Учасник обов’язково повинен мати АЗС (та/або АЗС партнера) в місті Дніпро, Покров (Дніпропетровська область), місті Запоріжжя (Запорізька область), місті Маріуполь, Слов'янськ (Донецька область), місті Київ (Київська область), місті Львів (Львівська область), місті Суми (Сумська область), місті Горішні Плавні (Полтавська область), місті Черкаси (Черкаська область)".
Пунктом 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що «Замовник встановлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
- наявність обладнання та матеріально-технічної бази;
- наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
- наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Отже, вимога, встановлена до учасників у п. 6 додатку №3 ТД є незаконою, та такою, що призведе до спотворення результатів тендеру. Вважаємо, що дана вимога прописана під конкретного учасника, оскільки в зазначеному географічному розташуванні знаходиться лише єдиний Учасник, який представлений групою «АВІАС».
Крім того, звертаємо увагу Замовника на те, що:
по-перше: ніякий Лист від власника чи партнера не є гарантією відпустку палива Замовнику, оскільки договірні зобов'язанні у т.ч. забезпечення Замовника паливом регулюються договором про закупівлю, який буде укладений між Замовником та Переможцем закупівлі.
по-друге: отримання Листів від власника чи партнера АЗС ставить під загрозу в їх отриманні потенційних учасників, через характер їх вибірковості та упередженості до потенційних учасників даного тендеру, які не належать до групи "АВІАС", але мають можливість та законні підстави на реалізацію талонів "АВІАС".
Отже, вимога щодо надання в тендерній документації Листів відповідно до п. 6 додатку 3 є такою, що не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» та порушує наші права, як потенційного учасника тендеру.
Таким чином, вимагаємо викласти п. 6 додатку №3 в наступній редакції: "Лист, згідно якого учасник гарантує, що картки (або талони) діятимуть на всіх АЗС учасника не менше 12 місяців з дня їх отримання замовником".
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
11.02.2019 08:20
Вирішення:
Згідно з приписами п.29 ч.1 ст.1 Закону України від 25.12.2015 р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках.
Відповідно до приписів п.2 ч.2 ст.22 Закону тендерна документація повинна містити один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників відповідно до ст.16 Закону, та інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам. Одним з таких критеріїв є наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Безпосередньо способом підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, Замовником встановлено надання листа-гарантії від партнерів щодо АЗС, які перебувають у їх власності.
Відповідно до приписів п.4 ч.2 ст.22 Закону в тендерній документації Замовником зазначена наявність розгалуженої мережі АЗС учасника та/або АЗС партнера як необхідне географічне розташування місць поставки товару, що відповідають місцям експлуатації відповідної автомобільної техніки Замовника. Учасник обов’язково повинен мати АЗС (та/або АЗС партнера) у вказаних містах у зв’язку із специфікою виконання робіт у встановлені терміни за напрямком діяльності Замовника та забезпечувати безумовну та безперебійну можливість заправляти автомобільну техніку Замовника.
Замовник запевняє, що тендерна документація не прописана під конкретного учасника, а відображає конкретні потреби у закупівлі. Замовник не має відомостей про географічне розташування АЗС відповідно до брендів та їх власників, а лише бажає отримати товар у місцях, де перебуває чи є велика ймовірність перебування його транспорту.
Географічна обмеженість розташування АЗС учасника не може і не повинна впливати на встановлення замовником способу підтвердження кваліфікаційних критеріїв та вимог тендерної документації в цілому.
Визначення кваліфікаційних критеріїв та способу їх підтвердження є правом замовника, при цьому вони повинні буди направленими на повне задоволення потреб замовника у рамках чинного законодавства України.
Замовник не вбачає будь яких передумов щодо спотворення результатів тендеру наявністю підтвердження учасником своїх кваліфікаційних критеріїв відповідно до вимог тендерної документації, шляхом надання листа-гарантії від власників об’єктів, що йому не належать, але які учасник надає як такі, що він може використовувати для задоволення потреб замовника як місць поставки товару.
Керуючись Законом України від 25.12.2015 р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі» та на підставі викладеного замовник не вбачає обґрунтованої необхідності у внесені змін до пункту 6 додатку № 3 до тендерної документації та залишає його без змін.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Приведення ТД у відповідність
Номер:
bfe6ad584e5443929662c4f09c7bb552
Ідентифікатор запиту:
UA-2019-02-08-000078-b.b1
Назва:
Приведення ТД у відповідність
Вимога:
Відповідно до 1.2.1. додатку №3 тендерної документації, учасник повинен надати "Копії документів на право власності або копії відповідних договорів (діючих на дату розкриття пропозицій) на орендовані (або залучені іншим способом) АЗС, що були зазначені учасником у довідці".
Керуючись Цивільним Кодексом України та Господарським Кодексом України вимагаємо викласти п. 1.2.1. викласти в наступній редакції:
"Копії документів на право власності або копії відповідних договорів (діючих на дату розкриття пропозицій) на орендовані (або залучені іншим способом) АЗС або договори купівлі-продажу нафтопродуктів з підприємствами, у власності (оренді/ тощо) яких є АЗС".
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
10.02.2019 22:09
Вирішення:
Замовником закупівлі згідно ст. 22 Закону України від 25.12.2015 р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон) та відповідно до вимог тендерної документації згідно Додатку № 3 «I. ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ ТА ДОДАТКОВИМ УМОВАМ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА ПОРЯДОК ОФОРМЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ» у пункті 1.2.1. для підтвердження інформації, зазначеної у довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, належним документом, Замовником встановлена вимога щодо надання документів на право власності або копії відповідних договорів (діючих на дату розкриття пропозицій) на орендовані (або залучені іншим способом) АЗС, що були зазначені учасником у довідці. Це право Замовника передбачене Законом України «Про публічні закупівлі».
Керуючись Законом України від 25.12.2015 р. № 922-VIII «Про публічні закупівлі» та на підставі викладеного, Замовник вважає вимогу щодо зміни тексту пункту 1.2.1. додатку № 3 до Тендерної документації необґрунтованою та безпідставною, а пункт 1.2.1. додатку № 3 до Тендерної документації залишити без змін.
Статус вимоги:
Відхилено