Код ДК 021:2015 - 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (Хлібобулочні вироби)

Скарга на дії Замовника процедури відкритих торгів у вигляді прийняття рішення всупереч вимогам статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»

Скарга на дії Замовника процедури відкритих торгів у вигляді прийняття рішення всупереч вимогам статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»

Вимога в порядку ч.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Відповідно до Протоколу №ЦОЗ-08-06/47 від 07.09.2018р. тендерний комітет філії «Центр охорони здоров’я ПАТ «Укрзалізниця» визнала переможцем закупівлі UA-2018-07-20-000520-a по лоту №4 ТОВ «Люботинський хлібзавод», зазначивши при цьому, що тендерна пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації. Однак, ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1) відповідно до п.1.1 таблиці 1 Додатку 4 до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – скановані документи, що підтверджують наявність обладнання. Однак, пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» надав у складі своєї пропозиції лише Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, жодних документів не надав, як то договорів оренди, видаткових накладних, актів прийому-передачі. Таким чином, ТОВ «Люботинський хлібзавод» не надав документів, що підтверджують наявність обладнання. 2) відповідно до п.3.1 таблиці 1 Додатку 4 до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – довідку про досвід виконання аналогічного договору в якій, зокрема має бути зазначена інформація про обсяг поставки аналогічного товару (у кількісному виразі). ТОВ «Люботинський хлібзавод» (код ЄДРПОУ 38008870) надав довідку видану Приватним акціонерним товариством «Люботинський хлібзавод» (код ЄДРПОУ 00381976), тобто, виданої іншою юридичною особою. До того ж, у цій довідці не зазначено обсяг поставки аналогічного товару у кількісному виразі, а лише у вартісному. Таким чином, вимога про надання довідки про досвід виконання аналогічного договору ТОВ «Люботинський хлібзавод» не виконана. В доданій копії аналогічного договору постачальником зазначене видану Публічне акціонерне товариство «Люботинський хлібзавод». 3) відповідно до п.3.2 таблиці 1 Додатку 4 до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – відгук про виконання аналогічного договору. Відгук наданий по відношенню до ПрАТ «Люботинський хлібзавод», а не ТОВ «Люботинський хлібзавод», який є учасником закупівлі. 4) відповідно до п.2 пункту Додатку 3 (стор.16) до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – копію договору про дезінфекцію та миття транспортного засобу та актів наданих послуг з дезінфекції та миття транспортного засобу за один повний місяць. Однак, ТОВ «Люботинський хлібзавод» надав лише договір та акти про дезінфекцію транспортних засобів. Щодо миття, то зазначив у довідці лише, що його здійснює ТОВ ППД «Медик». Таким чином, ТОВ «Люботинський хлібзавод» не надав копію договору про миття транспортного засобу та актів наданих послуг з миття транспортного засобу за один повний місяць. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» не відповідає умовам тендерної документації, що є підставою для відхилення їхньої тендерної пропозиції. Також, вважаємо за необхідне зазначити, що в Ціновій пропозиції ТОВ «Люботинський хлібзавод» не зазначено, яку продукцію вони збираються постачати та яка вага кожної штуки продукції. А звідси випливає висновок, що постачальник, формально має право, постачити хліб в кількості 23390шт. вага яких, припустимо, буде 100 грам. Дана прогалина в тендерній документації спровокувала значні розбіжності у пропозиціях учасників, що унеможливило реальну конкуренцію на аукціоні. Коректно було б зазначати кількісні виразники продукції в кілограмах.

Вимога в порядку ч.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Відповідно до Протоколу №ЦОЗ-08-06/47 від 07.09.2018р. тендерний комітет філії «Центр охорони здоров’я ПАТ «Укрзалізниця» визнала переможцем закупівлі UA-2018-07-20-000520-a по лоту №3 ТОВ «Люботинський хлібзавод», зазначивши при цьому, що тендерна пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» відповідає кваліфікаційним критеріям та вимогам тендерної документації. Однак, ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» вважає, що тендерна пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1) відповідно до п.1.1 таблиці 1 Додатку 4 до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – скановані документи, що підтверджують наявність обладнання. Однак, пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» надав у складі своєї пропозиції лише Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, жодних документів не надав, як то договорів оренди, видаткових накладних, актів прийому-передачі. Таким чином, ТОВ «Люботинський хлібзавод» не надав документів, що підтверджують наявність обладнання. 2) відповідно до п.3.1 таблиці 1 Додатку 4 до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – довідку про досвід виконання аналогічного договору в якій, зокрема має бути зазначена інформація про обсяг поставки аналогічного товару (у кількісному виразі). ТОВ «Люботинський хлібзавод» (код ЄДРПОУ 38008870) надав довідку видану Приватним акціонерним товариством «Люботинський хлібзавод» (код ЄДРПОУ 00381976), тобто, виданої іншою юридичною особою. До того ж, у цій довідці не зазначено обсяг поставки аналогічного товару у кількісному виразі, а лише у вартісному. Таким чином, вимога про надання довідки про досвід виконання аналогічного договору ТОВ «Люботинський хлібзавод» не виконана. В доданій копії аналогічного договору постачальником зазначене видану Публічне акціонерне товариство «Люботинський хлібзавод». 3) відповідно до п.3.2 таблиці 1 Додатку 4 до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – відгук про виконання аналогічного договору. Відгук наданий по відношенню до ПрАТ «Люботинський хлібзавод», а не ТОВ «Люботинський хлібзавод», який є учасником закупівлі. 4) відповідно до п.2 пункту Додатку 3 (стор.16) до Тендерної документації Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції – копію договору про дезінфекцію та миття транспортного засобу та актів наданих послуг з дезінфекції та миття транспортного засобу за один повний місяць. Однак, ТОВ «Люботинський хлібзавод» надав лише договір та акти про дезінфекцію транспортних засобів. Щодо миття, то зазначив у довідці лише, що його здійснює ТОВ ППД «Медик». Таким чином, ТОВ «Люботинський хлібзавод» не надав копію договору про миття транспортного засобу та актів наданих послуг з миття транспортного засобу за один повний місяць. Таким чином, тендерна пропозиція ТОВ «Люботинський хлібзавод» не відповідає умовам тендерної документації, що є підставою для відхилення їхньої тендерної пропозиції. Також, вважаємо за необхідне зазначити, що в Ціновій пропозиції ТОВ «Люботинський хлібзавод» не зазначено, яку продукцію вони збираються постачати та яка вага кожної штуки продукції. А звідси випливає висновок, що постачальник, формально має право, постачити хліб в кількості 15244шт. вага яких, припустимо, буде 100 грам. Дана прогалина в тендерній документації спровокувала значні розбіжності у пропозиціях учасників, що унеможливило реальну конкуренцію на аукціоні. Коректно було б зазначати кількісні виразники продукції в кілограмах.