«Утилізація сміття та поводження зі сміттям» за кодом ДК 021:2015 – 90510000-5 (Послуги з видалення відходів з суден).

СКАРГА щодо прийнятих рішень замовника З публічних даних, що знаходяться на платформі ProZorro, ТОВ «ЮГ-СПЕЦСЕРВИС» (далі – Скаржник) дізнався, що його тендерну пропозицію було відхилено у закупівлі UA-2018-11-30-000095-b під час розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям (на стадії прекваліфікації). Це рішення Тендерного комітету Замовника було оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозиції без номеру від 28січня 2019р. (далі – Протокол). Предметом закупівлі є «Утилізація сміття та поводження зі сміттям» за кодом ДК 021:2015 – 90510000-5 (Послуги з видалення відходів з суден). За результатом розгляду тендерної пропозиції Скаржника, Замовник дійшов до висновку про невідповідність його пропозиції умовам Тендерної документації через такі обставини: «В порушення п.6 Розділу ІІІ Тендерної документації та Додатку 2 до тендерної документації учасником не підтверджено відповідність його тендерної пропозиції технічним вимогам, визначеним у тендерній документації на закупівлю послуг. А саме, згідно інформації викладеної у документі "Пояснювальна записка" №б/н без дати, неможливо встановити відповідність послуг запропонованих учасником тим якісним, технічним та іншим вимогам до предмета закупівлі, що встановлені тендерною документацією. Зокрема, документ "Пояснювальна записка" вих. №01/406 від 09.01.2019 містить вираз «повинна відповідати», таким чином, за наданим учасником документом неможливо встановити, відповідність тендерної пропозиції вимогам тендерної документації. Також, інформація викладена у документі Пояснювальна записка у подальшому буде включена до договору, а саме Додаток 1 до договору «Технічні вимоги», який у відповідності до вимог статті 36 Закону України «Про публічні закупівлі», не повинен відрізнятись від змісту тендерної пропозиції. В порушення п. 3.3. Додатку 1 до тендерної документації в довідці, що містить відомості про учасника окремо не зазначена інформація про керівництво». Скаржник категорично не погоджується із рішенням Замовника про його невідповідність, вважає його таким, що не відповідає дійсним обставинам та порушує визначений у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій з огляду на такі обставини: Більш детальніший опис у скарзі що додається.

Протоколом розгляду тендерної пропозиції по процедурі закупівлі «Утилізація сміття та поводження зі сміттям» за кодом ДК 021:2015 – 90510000-5 Послуги з видалення відходів з суден (відкриті торги з публікацією англійською мовою) на етапі прекваліфікації від 28.01.19р. була відхилена тендерна пропозиція ТОВ «ЮГ-СПЕЦСЕРВИС», ідентифікатор закупівлі: UA-2018-11-30-000095-b . Підставою для відхилення замовником зазначено п.1 та 4 ч.І ст..30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі «Закон»), а саме : - невідповідність кваліфікаційним критеріям; -невідповідність тендерної пропозиції технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, а саме п.6 розділу ІІІ та Додатку 2 до тендерної документації . Вважаємо такі висновки неправомірними, що мають дискримінуючий характер і наводимо з цього приводу наступні аргументи: По-перше, пунктом 2 ст. 16 Закону чітко визначено кваліфікаційні критерії для учасників: - наявність обладнання та матеріально-технічної бази; - наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; - наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Всі кваліфікаційні критерії нами забезпечені документальним підтвердженням і до вказаних документів зауважень у тендерного комітету немає. По-друге, відносно невідповідності тендерної пропозиції технічним вимогам вважаємо, що зроблені у протоколі від 28.01.19р. висновки необ’єктивні та упереджені по відношенню до ТОВ «ЮГ-СПЕЦСЕРВИС». Відповідно до п.3 ст.22 Закону учасник подає у складі тендерної документації інформацію про технічні характеристики предмету закупівлі. Але у цій статті Закону не вказується, яких формулювань чи словосполучень необхідно дотримуватись. Наполяґаємо, що вираз «повинна відповідати » у Пояснювальній записці №01/406 від 09.01.19р. не може трактуватись «як неможливість» встановлення відповідності чи невідповідності вимогам тендерної документації, а є лише констатацією факту, що запропоновані нами послуги обов’язково повинні відповідати вимогам Замовника та законодавства. В розділі ІІІ Тендерної документації замовника наведений перелік несуттєвих (формальних) помилок, серед яких ті, що не впливають на зміст пропозиції, зокрема орфографічні помилки та механічні описки в словах та словосполученнях. Таким чином, замовник неправомірно посилається на порушення нами законодавства. Більш детальніший опис у вимоги що додається.