-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
79710000-4 Охоронні послуги (Послуги щодо сторожування)
Завершена
3 200 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 16 000.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 16 000.00 UAH
Період оскарження:
26.10.2018 15:07 - 15.11.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога нане законне рішення Замовника № 40
Номер:
4cea1751f9ed4f93a0974759a4e09403
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-26-001864-c.b5
Назва:
Вимога нане законне рішення Замовника № 40
Вимога:
детальний опис вимоги у файлі
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога дискваліфікація.docx 28.01.2019 10:35
- Протокол № 44 Сторожування Відповідь на вимогу.doc 29.01.2019 15:11
Дата подачі:
28.01.2019 10:35
Вирішення:
Пунктом 2.6. додатку № 2 до тендерної документації встановлено, що для підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази учасник у складі тендерної пропозиції надає зокрема інформаційну довідку про наявність розвинутої внутрішньої організаційної системи сторожування (охорони) для забезпечення якісного надання послуг, а саме: про наявність цілодобових диспетчерських служб Учасника в містах надання послуг сторожування (згідно з Технічним завданням) та документи, що підтверджують наявність таких служб, а саме: договори оренди приміщень або документи на право власності такого приміщення (якщо в учасника власні групи мобільного реагування у містах надання послуг), або договір реагування на сигнали тривоги з іншим охоронним підприємством з наданням договорів оренди приміщень або документи на право власності на таке приміщення цього охоронного підприємства (якщо в учасника не власні мобільні групи реагування, а договір з іншим охоронним підприємством).
Відповідно до інформаційної довідки від 08.11.2018 № 075/18, що була надана у складі тендерної пропозиції ПП «Консалт СВ», учасником зазначено, що цілодобове реагування на сигнали тривоги в місцях надання послуг (згідно із технічним завданням) буде забезпечуватись сторонніми організаціями, з якими укладені відповідні договори.
Разом із цим, у складі тендерної пропозиції ПП «Консалт СВ» не надано договорів реагування на сигнали тривоги по об’єктах, що охороняються ПП «Консалт СВ» з іншим охоронним підприємством у містах Кропивницький та Дніпро.
Крім того тендерна пропозиція ПП «Консалт СВ» не містить документів, що підтверджують наявність матеріально-технічної бази у м. Запоріжжя, м. Дніпро (договорів оренди приміщень або документів на право власності на таке приміщення цього охоронного підприємства або іншого охоронного підприємства), як це вимагалось пунктом 2.6. додатку № 2 до тендерної документації.
У довідці ПП «Консалт СВ» від 08.11.2018 № 069/18 про відсутність підстав для відмови замовником учаснику в участі у процедурі закупівлі відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» не вказано про те, що Учасник не є пов’язаною особою з уповноваженою особою (особами) замовника.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
Скарга
Номер:
2861ba3cefa74ed18c829d217471b6e4
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-26-001864-c.c4
Назва:
Скарга
Скарга:
СКАРГА на неправомірні дії Замовника при визначенні Переможця при проведенні закупівлі «Послуги щодо сторожування ДК 021:2015: 79710000-4 Охоронні послуги»
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf 14.12.2018 21:43
- Платіжка до скарги.pdf 14.12.2018 21:43
- Рішення від 19.12.2018 № 12943 + лист Замовнику.pdf 19.12.2018 20:13
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.01.2018 № 84.pdf 08.01.2019 18:35
- Рішення від 04.01.2019 № 84.pdf 10.01.2019 19:00
- Лист 80_18.2_15715.pdf 03.01.2019 10:19
- Протокол № 16 Сторожування Рішення АМКУ і відхилення.doc 11.01.2019 13:43
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.12.2018 21:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
10.01.2019 19:00
Дата виконання рішення Замовником:
11.01.2019 13:43
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Вирішили:
Відповідно до ч. 12 ст. 18 Закону України «Про здійснення публічні закупівлі» виконати рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від від 04.01.2019 року № 84-р/пк-пз шляхом:
1. Відмінити протокол розгляду поданої тендерної пропозиції і визначення переможця торгів на закупівлю за процедурою „Відкриті торги” предмету „79710000-4 Охоронні послуги (Послуги щодо сторожування)” № 534 від «04» грудня 2018 року.
2. Через невідповідність кваліфікаційному критерію, встановленому статтею 16 Закону України „Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 р. № 922-VIІІ, керуючись п.1 ч. 1 ст. 30 цього Закону відхилити тендерну пропозицію Приватного підприємства «Охорона-006».
Вимога
Є відповідь
Вимога про скасування незаконного рішення
Номер:
91f9db042a334e4f89639e6bf2f1f8b3
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-26-001864-c.c3
Назва:
Вимога про скасування незаконного рішення
Вимога:
04 грудня 2018 року Тендерним комітетом Державного підприємства «Український державний центр радіочастот» прийнято рішення про визначення переможцем (протокол № 534)
ПП «ОХОРОНА-006».
Пунктом 2 «інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» частини 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовником визначено, що Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, зокрема з:
«Ліцензією на здійснення охоронної діяльності Учасника, чинної на весь період надання послуг».
В порушення вищезазначених вимог, ПП «ОХОРОНА-006» (учасник-переможець) не завантажив Ліцензії на охоронну діяльність, чим порушив умови тендерної документації.
Частиною 2 Розділу V Тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Також, відповідні вимоги кореспондуються із п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи наведене, пропозиція ПП «ОХОРОНА-006» не відповідала умовам тендерної документації та мала бути відхилена Замовником.
Не відхиливши пропозицію ПП «ОХОРОНА-006», Ви (Замовник) порушили вимоги
ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а також принципи здійснення закупівель, визначені ст. 3 Закону.
З огляду на зазначене, ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення про визначення переможця від 04.12.2018р. № 534.
2. Відхилити тендерну пропозицію ПП «ОХОРОНА-006».
3. Перейти до розгляду тендерних пропозицій наступного Учасника.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол № 554 Сторожування Відповідь на вимогу.doc 13.12.2018 12:07
Дата подачі:
07.12.2018 17:31
Вирішення:
В складі тендерної пропозиції приватного підприємства «ОХОРОНА-006» надано лист-пояснення від 19.11.2018 № 55. При цьому, лист-пояснення містить посилання на реквізити Наказу МВС України від 30.11.2017 № 975, яким приватному підприємству «ОХОРОНА-006» видано ліцензію на здійснення охоронної діяльності, витяг з якого надано у складі тендерної пропозиції приватного підприємства «ОХОРОНА-006».
Так, відповідно до ч. 11 ст. 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» встановлено, що ліцензія на провадження здобувачем ліцензії визначеного ним виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, оформлюється органом ліцензування в електронному вигляді.
Таким чином, тендерна пропозиція приватного підприємства «ОХОРОНА-006» відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Вирішена
Вимога
Номер:
54fc6da63cc843ea82e407a760e5f966
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-26-001864-c.b2
Назва:
Вимога
Вимога:
Дискримінаційні вимоги (Іноземна (Англійська) мова) прикріплений файл
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога Радіочастоти.docx 02.11.2018 16:14
- Протокол № 499 Охорона відповіді на питання і вимоги.doc 06.11.2018 16:45
Дата подачі:
02.11.2018 16:14
Вирішення:
До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни щодо виключення зазначеної вимоги
Статус вимоги:
Задоволено
Вимога
Вирішена
Щодо надання ліцензій навчальних закладів
Номер:
426bc6407b9643c8b4bd277fd7bef4a1
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-10-26-001864-c.c1
Назва:
Щодо надання ліцензій навчальних закладів
Вимога:
Згідно документації торгів Додаток 2 "Кваліфікаційні критерії та документи, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям ", у пункті 3 " Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід." Замовник торгів зазначив, що для підтвердження кваліфікації охоронників Учасники повинні надати пункт 3.4 "3.4. Свідоцтва про проходження працівниками, які будуть зазначені в довідці про наявність працівників, навчання у відповідному навчальному закладі з присвоєнням (підвищенням) відповідної робітничої кваліфікації не менше ІІІ розряду. Ліцензія з додатком навчального закладу про надання освітніх послуг."
Даний пункт є дискримінаційний і прописаний під заздалегідь визначеного учасника в який має відповідні копії ліцензій навчальних закладів та має змогу їх надати.
Текст повної вимоги в прикріпленому файлі
Пов'язані документи:
Учасник
- По ліцензіям навчальних закладів.docx 02.11.2018 12:42
- Протокол № 499 Охорона відповіді на питання і вимоги.doc 06.11.2018 16:45
Дата подачі:
02.11.2018 12:42
Вирішення:
До тендерної документації будуть внесені відповідні зміни щодо виключення зазначеної вимоги
Статус вимоги:
Задоволено