-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
М'ясо свинини І категорії (без кісток та сала) охолоджене; кури-бройлери І категорії (тушки) охолоджені; філе куряче охолоджене; печінка яловича охолоджена
Торги не відбулися
1 598 625.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 993.13 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 993.13 UAH
Період оскарження:
21.12.2018 10:40 - 04.01.2019 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо неправомірного визначення переможця
Номер:
c02247bc163844d1b56c1b81f1e063d6
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-12-21-000509-c.b1
Назва:
Вимога щодо неправомірного визначення переможця
Вимога:
Під час проведення Процедури закупівлі Замовник допустив порушення законодавства у сфері публічних закупівель, яке полягає у неправомірному та необґрунтованому прийнятті рішення про визначення переможцем та про намір укласти договір з наступним учасником, Аграрно-торгівельна компанія Альянс ТОВ
Тендерна пропозиція Аграрно-торгівельна компанія Альянс ТОВ не відповідає вимогам тендерної документації та має бути відхилена у порядку, визначеному Законом України «Про публічні закупівлі». Тем самим Замовник порушив наші права як учасника торгів, на справедливий та неупереджений розгляд пропозицій учасників.
Невідповідність полягає у наступному:
Учасники повинні були надати у складі своїх тендерних пропозицій:
1) - копію акту за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами (відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 06.02.2017 № 42) виданий на обстеження складських приміщень по зберіганню харчових продуктів згідно вимог діючого законодавства, датованого 2018 роком;(відповідно Додатку 2 до тендерної документації)
Документ у тендерної пропозиції Аграрно-торгівельна компанія Альянс ТОВ відсутній.
Тім самим Учасником не виконано пряму вимогу Замовника щодо надання документу.
2) копію договору оренди транспортних засобів (або спеціалізованих транспортних засобів - для продукції, що швидко псується)/або договору перевезення чи надання послуг з перевезення/ для перевезення продуктів харчування, у разі коли учасник орендує транспортні засоби (або спеціалізовані транспортні засоби - для продукції що швидко псується)/чи користується послугами з перевезення/;(відповідно Додатку 2 до тендерної документації)
Учасник Аграрно-торгівельна компанія Альянс ТОВ надає у складі пропозиції договір оренду автомобіля з фізичною особою Головко Дмитро Євгенович, який не є підприємцем відповідно до умов зазначеного договору.
Відповідно до ст. 799 ЦК України договір найму транспортного засобу укладається у письмовій формі. Договір найму транспортного засобу за участю фізичної особи підлягає нотаріальному посвідченню. Ст. 220 ЦК України передбачено, що у разі недодержання сторонами вимоги закону про нотаріальне посвідчення договору такий договір є нікчемним. Нарешті, згідно частин 1, 4 ст. 216 ЦК України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов'язані з його недійсністю. Правові наслідки недійсності нікчемного правочину, які встановлені законом, не можуть змінюватися за домовленістю сторін.
Оскільки вищевказаний договір нотаріально не посвідчений, то він є нікчемним та у учасника Аграрно-торгівельна компанія Альянс ТОВ немає жодних законних підстав використовувати зазначений транспортних засіб у своєї господарської діяльності, інших підтверджень наявності транспортних засобів для постачання товару учасником Аграрно-торгівельна компанія Альянс ТОВ не надано, а отже він не відповідає кваліфікаційному критерію про наявність транспортних засобів для постачання товару.
3) копію акту за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами (відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 06.02.2017 № 42) виданий на обстеження транспортних засобів (або спеціалізованих транспортних засобів) по перевезенню харчових продуктів згідно вимог діючого законодавства, датованого не раніше ІІ півріччя 2018 року. Крім того в акті повинно бути зазначено марку та номер кожного із зазначених в листі транспортних засобів;. (відповідно Додатку 2 до тендерної документації)
Документ у тендерної пропозиції Аграрно-торгівельна компанія Альянс ТОВ відсутній.
Тім самим Учасником не виконано пряму вимогу Замовника щодо надання документу..
При цьому у тендерної пропозиції міститься Акт санітарно-епідеміологічного обстеження об’єкта від 16 травня 2017 року щодо обстеження автотранспорту, який по перше не відповідає за датою видання, а по друге є зовсім іншим документом, оскільки його форму затверджено Наказом МОЗ України від 11.07.2000року № 160, тоді як Замовником встановлено вимогу щодо надання акту затвердженого відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 06.02.2017 № 42, разом з тем, наданий учасником документ не містить обов’язковий перелік питань щодо проведення державного контролю стосовно суб’єктів господарювання відповідно до вимог Закону України "Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів".
4) - копію довідки про відповідність автотранспортного засобу (видану Держпродспоживслужбою); (відповідно Додатку 2 до тендерної документації)
Документ у тендерної пропозиції Аграрно-торгівельна компанія Альянс ТОВ відсутній.
Тім самим Учасником не виконано пряму вимогу Замовника щодо надання документу.
5) Копія статуту або іншого установчого документу (остання зареєстрована редакція)- для юридичних осіб. (відповідно Додатку 2 до тендерної документації)
Учасником Аграрно-торгівельна компанія Альянс ТОВ надано лише частину Статуту, а саме 1,2,9 сторінки, тоді як умовами тендерної документації не передбачена можливість надання частини документу, тому дану вимогу учасником не виконано.
При цьому Статут повністю учасником надано після кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Тоді як відповідно до статті 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій. Тому всі документи, що були надані чи не надані після завершення кінцевого терміну подання пропозицій, окрім документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону, не вважаються частиною тендерної пропозиції і не можуть бути предметом розгляду на предмет їх відповідності вимогам тендерної документації
6) - сканована копія паспорту громадянина України з оригіналу документа (сторінок 1-6 та місце проживання) (відповідно Додатку 2 до тендерної документації)
Учасником Аграрно-торгівельна компанія Альянс ТОВ надано замість відсканованого оригіналу документа - його копію завірену Головка Д.Е., що не відповідає умовам тендерної документації.
7) протокол загальних зборів або рішення чи розпорядження власника чи уповноваженої власником особи щодо надання повноважень на підписання договору або його затвердження за результатами тендеру у випадках, коли існують відповідні обмеження згідно статуту чи інших установчих документів щодо підписання керівником договорів певного виду, затвердження укладених договорів загальними зборами (чи будь-яким іншим органом управління товариства), в тому числі по сумам, завірену підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника (надаються виключно у випадку, якщо статутом чи іншими установчими документами передбачено певні обмеження); (відповідно Додатку 2 до тендерної документації)
Документ у тендерної пропозиції Аграрно-торгівельна компанія Альянс ТОВ відсутній.
При цьому пунктом 13.2 Статуту Аграрно-торгівельна компанія Альянс ТОВ встановлено обмеження прав директора на укладання договорів лише за рішенням загальних зборів, а саме: «Директор товариства – укладає всі угоди, правочини,договори від імені Товариства за рішенням загальних зборів» але рішення загальних зборів щодо надання повноважень Директору на укладання угод, правочинів, договорів від імені Товариства не надано.
Тім самим Учасником не виконано пряму вимогу Замовника щодо надання документу.
Таким чином, за даних підстав отримана тендерна пропозиція Аграрно-торгівельна компанія Альянс ТОВ не відповідає встановленим вимогам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям, тому підлягає відхиленню.
Дане порушення може бути усунене Замовником шляхом скасування раніше прийнятого рішення.
Просимо прийняти законне та обґрунтоване рішення стосовно цієї процедури закупівлі. У випадку ігнорування Замовником та всіма членами тендерного комітету даного звернення, та не усунення порушень під час проведення процедури закупівлі, змушені будемо звернутись до уповноважених органів.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 30.01.2019 16:26
Дата подачі:
25.01.2019 20:08
Вирішення:
Прийняти до уваги звернення від ФОП "АКСАЙСЬКА ТЕТЯНА АНАТОЛІЇВНА"
Статус вимоги:
Задоволено