Реконструкція зовнішнього освітлення вул.Личаківської (від вул.Пасічної до вул.Букової (низ) у м. Львові

Львівським комунальним підприємством “Львівсвітло” (надалі – Замовник) в електронній системі публічних закупівель "ProZorro" оприлюднено оголошення про проведення тендеру на закупівлю: Реконструкція зовнішнього освітлення вул.Личаківської (від вул.Пасічної до вул.Букової (низ) у м. Львові відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6 –інші завершальні будівельні роботи ), оголошення № UA-2018-11-20-002069-b. Товариство з обмеженою відповідальністю «Самбірський радіозавод «Сигнал» (надалі ТзОВ «Самбірський радіозавод «Сигнал») є виробником світлотехнічної продукції та реальним учасником ринку в сфері виконання робіт з будівництва, реконструкції та обслуговування мереж зовнішнього освітлення, тому виявило бажання взяти участь у даному тендері. Участь в даному аукціоні прийняло три учасника: • ТзОВ «Самбірський радіозавод "Сигнал» (ціна пропозиції – 3535000,00 грн.) • ТОВ «ВілКом Монтаж» (ціна пропозиції – 3536424,00 грн.) • ТОВ «ЛК Енерголюкс» (ціна пропозиції – 3694308,10 грн) За результатом оцінки Електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною пропозицією було визначено пропозицію ТзОВ «Самбірський радіозавод «Сигнал» (далі – Скаржник). Проте, уповноважена особа Замовника на власний розсуд приймає рішення про відхилення пропозиції Скаржника (протокол відхилення № В/13 від 13.12.2018р) згідно п.4 ч.1 ст. 30 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), а 14.01.2019р., переможцем вказаних торгів визначено ТОВ “ ВілКом Монтаж ” та оприлюднено повідомлення про намір укласти з ним договір про закупівлю. Скаржник не погоджується з рішенням, прийнятим Замовником, вважає його протиправним, оскільки воно не відповідає дійсності та порушує вимоги Закону. Замовник в протоколі відхилення № В/13 від 13.12.2018р стверджує, що тендерна пропозиція Скаржника не відповідає умовам тендерної документації. ТзОВ «Самбірський радіозавод «Сигнал» не погоджується з даним рішенням Замовника , оскільки воно не відповідає дійсності, а запропонований в тендерній пропозиції світильник та надані документи повністю відповідають вимогам тендерної документації: Вважаємо, що Замовник порушуючи норми Закону, необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «ВілКом Монтаж». Скаржником проаналізовано тендерну пропозицію переможця ТОВ «ВілКом Монтаж», та встановлено, що Замовником застосовується різний підхід до оцінки пропозицій учасників, чим порушуються принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а саме: максимальна економія та ефективність; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій. В тендерній пропозиції ТОВ «ВілКом Монтаж» встановлено ряд порушень вимог тендерної документації, в наслідок чого відповідно до частини 1 статті 30 Закону пропозиція повинна бути відхилена. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «ВілКом Монтаж», ” . Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, окрім того Скаржник є реальним учасником ринку в сфері виконання робіт з будівництва, реконструкції та обслуговування мереж зовнішнього освітлення, що є предметом цієї закупівлі. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст.ст. 3,12,18,22,28,30 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Самбірський радіозавод «Сигнал» до розгляду. 2. Скасувати рішення Львівського комунального підприємства “Львівсвітло”, прийняте уповноваженою особою (Протокол №В/13 від 13.12.2018 р.), щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «Самбірський радіозавод «Сигнал» по відкритих електронних торгах, предметом закупівлі яких є Реконструкція зовнішнього освітлення вул. Личаківської (від вул.Пасічної до вул.Букової (низ) у м. Львові відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6–інші завершальні будівельні роботи), оголошення № UA-2018-11-20-002069-b. 3. Скасувати рішення Львівського комунального підприємства “Львівсвітло” № UA-2018-11-20-002069-b, (дата прийняття не вказана) оприлюднене уповноваженою особою 14.01.2019 р. щодо визнання ТОВ «ВілКом Монтаж» переможцем по відкритих електронних торгах, предметом закупівлі яких є Реконструкція зовнішнього освітлення вул.Личаківської (від вул. Пасічної до вул.Букової (низ) у м. Львові відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6 –інші завершальні будівельні роботи ), оголошення № UA-2018-11-20-002069-b. 4. Призупинити Процедуру закупівлі (номер UA-2018-11-20-002069-b) на строк до прийняття рішення за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Самбірський радіозавод «Сигнал». Директор ТзОВ «Самбірський радіозавод «Сигнал» Рабець В.М. Повний текст скарги з поясненнями – в прикріпленому файлі «Скарга по закупівлі № UA-2018-11-20-002069-b».