• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 09120000-6 - ГАЗОВЕ ПАЛИВО (ПРИРОДНИЙ ГАЗ)

Завершена

599 188.80 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 1 000.00 UAH
Період оскарження: 09.01.2019 17:30 - 21.01.2019 00:00
Вимога
Є відповідь

Щодо невідповідності пропозиції учасника

Номер: dc4d30096a2942f2ad2052d1def2bf11
Ідентифікатор запиту: UA-2019-01-09-001069-a.b1
Назва: Щодо невідповідності пропозиції учасника
Вимога:
Шановний замовнику, інформуємо Вас та просимо взяти до уваги наступну інформацію Детальним аналізом тендерної пропозиції учасника ТОВ «Львівгаззбут» виявлено невідповідність вимогам тендерної документації, зокрема: 1. В довідці про відсутність підстав для відхилення, передбачених статтею 17 надано інформацію про те, що в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявна інформація відповідно до п. 9 ч.2 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та громадських формувань». Як порушення вище наведеного в ЄДР відсутня інформація про кінцевого бенефіціарного власника, що свідчить про надання недостовірної інформації замовнику, який здійснює закупівлю за бюджетні кошти. Крім того, відсутність такої інформації в ЄДР без неналежного законного обґрунтування підстав її відсутності свідчить про необхідність замовника дискваліфікувати пропозицію даного учасника (копія витягу додатється). 2. Разом з тим, в тендерній документації наявні правила посвідчення документів тендерної пропозиції, зокрема «Якщо у складі тендерної пропозиції наявна вимога Замовника надання копії документа, то учасник надає лише скановану копію зазначеного документа, завіряє його наступним написом: «Згідно з оригіналом» дата, підпис, посада, ПІБ уповноваженої особи на підписання тендерної пропозиції та печаткою (у разі наявності)». Як порушення вище наведеного в складі тендерної пропозиції учасника не посвідчено акт звірки по аналогічних договорах (не зазначено дату підпису), виписка з ЄДР не посвідчена. 3. Паспорти якості на природній газ надано не у повному обсязі. У зв’язку з зазначеною інформацією, задля дотримання основних принципів здійснення закупівель та незастосування дискримінаційного підходу під час розгляду тендерних пропозицій учасників вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ «Львівгззбут» та переоголосити дані торги.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Щодо звернення Щодо питання першого: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаженням окремими файлами інформації згідно вимог Замовника. Зокрема, пропозиція повинна містити наступні документи: інформацію щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону (учасник має надати документи згідно Частини ІI Додатку 2 до тендерної документації) (витяг з документації надається): Частина II. Інформація щодо відповідності учасника кваліфікаційним вимогам, визначеним у частині 1,2 статті 17 Закону для підтвердження відсутності підстав для відхилення тендерної пропозиції та спосіб їх надання: № з/п Замовник приймає рішення про відмову учасникові та відхиляє тендерну пропозицію учасника у випадках, наведених нижче Учасник на виконання вимоги статті 17 Закону надає інформацію, викладену нижче (учасник заповнює інформацію по кожному пункту таблиці відповідно до одного з обраних варіантів) 6. У Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» У Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців _________ (зазначити «в наявності»/ «відсутня») інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та громадських формувань» Учасником ТОВ «Львівгззбут», у складі пропозиції, надається таблиця по формі та змісту, згідно вимог Частини ІI Додатку 2 до тендерної документації. Окрім того, додаткових пояснень від учасників щодо викладеної інформації згідно п. 6 Частина II. Додатку 2 тендерної документації не вимагалось. Принагідно можна зазначити наступне: відповідно до частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб, зокрема, інформація про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа (крім громадських формувань, адвокатських об’єднань, торгово-промислових палат, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, релігійних організацій, державних органів, органів місцевого самоврядування, їх асоціацій, державних та комунальних підприємств, установ, організацій): прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), дата народження, а також повне найменування та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому ця особа є кінцевим бенефіціарним власником (контролером). У разі відсутності в юридичної особи кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника (контролера) її засновника, якщо засновник - юридична особа, вноситься відмітка про причину його відсутності. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань стосовно ТОВ "Львівгаз Збут" зазначено наступне: "КІНЦЕВИЙ БЕНЕФІЦІАРНИЙ ВЛАСНИК (КОНТРОЛЕР) ЮРИДИЧНОЇ ОСОБИ – ВІДСУТНІЙ, ПІДСТАВА – ІНФОРМАЦІЯ ВІДСУТНЯ". В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань наявна інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань". Дана інформація підтверджена аналогічним рішенням № 4856-р/пк-пз від 22.05.2018р. Постійно діючої адміністративної колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Щодо питання другого: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаженням окремими файлами інформації згідно вимог Замовника. Зокрема, пропозиція повинна містити наступні документи: інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям згідно статті 16 Закону (учасник мають надати документи згідно Частини І Додатку 2 до тендерної документації). Зокрема, для підтвердження кваліфікаційного критерію як «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» подаються наступні документи 3.1. Довідка, що містить інформацію про досвід поставки аналогічного товару (зразок довідки додається). Довідка повинна бути оформлена (подана) згідно нижченаведеної форми. Інформація, зазначена у довідці, підтверджується наступними документами: договором (- рами) та документами, що підтверджують виконання цього (- их) договору (- ів) (видаткові накладні, акти виконаних робіт або наданих послуг або інші документи передбаченні при поставці вказаного товару) (подається у наступному вигляді: сканована копія або сканований оригінал), (вказані документи подаються по всіх договорах, що були зазначенні у довідці). Договір (-и) повинен (- ні) бути наданий (-і) з усіма додатками або іншими невід’ємними його (- їх) частинами (специфікації, рахунки, додаткові угоди тощо). Видаткові накладні, акти виконаних робіт або наданих послуг подавати в повному обсязі. листом (- тами) відгуком (-ками) (подається у наступному вигляді: сканований оригінал) по договорах, що наведені у довідці (п. 3.1.). Відгук (-и) повинен ( -инні) бути належно оформлений (-і), містити вихідний номер (-и) та дату видачі такого документу (-тів). Учасником ТОВ «Львівгззбут», у складі пропозиції, надаються вище перелічені документи на підтвердження кваліфікаційного критерію як «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів» в повному обсязі. Відповідно до пункту 1 розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації: неправильне (неповне) завірення та/або не завірення учасником копії документа згідно з вимогами цієї документації належить до формальних (несуттєвих) помилок, та не є підставою відхиленні. Щодо питання третього: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаженням окремими файлами інформації згідно вимог Замовника. Зокрема, пропозиція повинна містити наступні документи: технічне завдання та перелік документів згідно Додатку 3 до тендерної документації (витяг з додатку долається): № Найменування товару, щодо якого проводиться процедура закупівлі Кількість Од. виміру Перелік документів, що подаються у складі пропозиції 1 Природний газ 40 000 м³ 1. Довідка або експертний висновок від уповноваженого органу (Торгово – промислової палати, біржі, тощо) із зазначенням ціни природного газу в Україні за 1000 м3 станом на день подання Учасником тендерної пропозиції (подається у наступному вигляді: сканований оригінал). 2. Договір з ПАТ «Укртрансгаз» на транспортування природного газу (магістральними трубопроводами) з терміном дії не менше ніж до 31.12.2019р. (подається у наступному вигляді: сканований оригінал). Як вбачається, у переліку документів відсутнє обов’язкове подання паспортів якості. З огляду на викладене, відхилення тендерної пропозиції учасника із зазначених вище підстав є незаконним та необґрунтованим, прямо суперечило б вимогам тендерної документації та принципам здійснення публічних закупівель. Голова тендерного комітету Канчалаба Юрій Анатолійович
Статус вимоги: Не задоволено