Мясо

Згідно п.4.3. Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних навальних закладах, затвердженої спільним Наказом Міністерства охорони здоров’я та Міністерства освіти і науки , від 17.04.2006, № 298/227 постачання продуктів харчування до дошкільних навчальних закладів здійснюється водієм транспорту, а також особами, що супроводжують продукти у дорозі і виконують вантажно-розвантажувальні роботи, повинні мати при собі особову медичну книжку з результатами проходження обов'язкових медичних оглядів та забезпечені санітарним одягом (халатом, рукавицями). Проте даний пункт не передбачає, що водіїв повинно бути більше одного. Ваша ж Вимога підпункту 3 п. 2 Додатку 1 ТД передбачає надання медичних книжок «водіїв», тобто учасник повинен мати щонайменше двох водіїв. Таким чином, зазначена вимога є дискримінаційною оскільки обмежує участь учасників, які мають як мінімум одного водія та осіб що супроводжують продукти у дорозі і виконують вантажно-розвантажувальні роботи. Вимагаємо усунути дану вимогу та внести відповідні зміни до тендерної документації.

Відповідно до вимог переліку документів для підтвердження відповідності учасника іншим вимогам Замовника Додатку 1 ТД Учасник повинен надати «Копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань/Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців сформованого у 2018 році) - для юридичних осіб та суб'єктів підприємницької діяльності.». Вважаємо, що дана вимога є дискримінаційною, так як обмежує участь суб’єктів господарювання, які в зв’язку з відсутністю необхідності не формували Витяг з ЄДР в 2018році, проте мають можливість сформувати його в 2019 р. Вимагаємо усунути дану вимогу та внести відповідні зміни до тендерної документації.

Відповідно до вимог підпункту 3 п. 2 Додатку 1 ТД Учасник повинен надати «копії особистих медичних книжок водіїв та вантажника або комірника, які будуть здійснювати поставку предмету закупівлі та матимуть контакт із продуктами харчування. Надані медичні книжки мують бути за формою, затвердженою Наказом Міністерства охорони здоров'я України № 150 від 21.02.2013, з обов’язковою відміткою про проходження медичного обстеження, що завірена печаткою закладу охорони здоров'я, який має ліцензію на медичну практику або акредитаційний сертифікат. Всі медичні огляди працівників мають бути дійсними щонайменше на дату розкриття тендерних пропозицій.». З даної вимоги випливає, що Учасник повинен мати не менше трьох найманих працівників, оскільки «водії», що значить водій повинен бути не один, а також або вантажник, або комірник. Вважаємо, що дана вимога є дискримінаційною, так як обмежує участь суб’єктів господарювання (фізичних осіб-підприємців), які самостійно здійснюють свою діяльність (виконуючи обов’язки зазначених або одного із зазначених вище працівників) або мають одного найманого працівника (наприклад водія-експедитора, який здійснює поставку та супровід (завантаження-розвантаження) товару). Чинне законодавство не зобов’язує фізичних осіб-підприємців мати найманих працівників. Вимагаємо усунути дану вимогу та внести відповідні зміни до тендерної документації.

Відповідно до вимоги підпункту 6 п.1 Додатку 1 Тендерної документації для у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати: «копію акту за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю стосовно додержання операторами ринку гігієнічних вимог щодо поводження з харчовими продуктами (відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 06.02.2017 № 42) виданий на обстеження транспортних засобів (або спеціалізованих транспортних засобів) по перевезенню харчових продуктів згідно вимог діючого законодавства, за ІІ півріччя 2018 року. Крім того в акті повинно бути зазначено марку та номер кожного транспортного засобу на який надано свідоцтво про реєстрацію.». Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» учасники беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Зазначена вище вимога обмежується терміном видачі вказаного документа, а саме він повинен бути за ІІ півріччя 2018 р. Таким чином обмежується й можливість участі в закупівлі учасників, в яких з’явилися в власності/користуванні транспортні засоби з 2019 року та відповідне обстеження транспортних засобів проводилося в 2019 році. Вважаємо таку вимогу дискримінаційною та вимагаємо усунути дане порушення шляхом внесення змін в тендерну документацію.