• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розроблення проєкту землеустрою щодо встановлення меж території Роменської міської територіальної громади)

Завершена

416 666.67 UAH без ПДВ
Період оскарження: 25.08.2026 09:23 - 01.09.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Неправомірне визначення переможця

Номер: 89b2fb1ade31435e8c4aab7e9135ff69
Ідентифікатор запиту: UA-2026-08-25-000880-a.a2
Назва: Неправомірне визначення переможця
Скарга:
Замовником було обрано переможця процедури закупівлі за наявності підстав для відхилення його тендерної пропозиції
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 23.09.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.09.2026 16:43
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 25.09.2026 16:17
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕО-АС", СОСЮРА Андрій 380504849318 geo-as@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b74bf483f57c4f4d9fce7c70eccb88dc
Заголовок пункту скарги: Неправомірне визначення переможця процедури закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1. Відповідно до пункту 3 Додатку 6 до тендерної документації «Перелік документів та/ або інша інформація, які подаються учасником процедури закупівлі (для учасників - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців)» встановлено: «Технічна частина тендерної пропозиції, яка повинна містити інформацію про відповідність товару встановленим якісним та іншим вимогам згідно із Додатком № 3 до тендерної документації. Погоджений документ (Додаток 3) подається на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника. Документи відповідно Додатку 3».
Зазначена вимога тендерної документації містить три самостійні складові: (1) подання погодженого (підписаного та скріпленого печаткою) документа Додатку 3, (2) надання інформації про відповідність товару встановленим якісним та іншим вимогам згідно з Додатком 3 та (3) Документи відповідно Додатку 3.
За результатами аналізу тендерної пропозиції переможця Закупівлі – ТОВ «Земельно-правові відносини», Скаржником встановлено, що у складі тендерної пропозиції переможця надано лише підписаний та скріплений печаткою документ Додатку 3 (формальне погодження з технічним завданням), та документи відповідно Додатку 3, проте не надано жодної окремої інформації про відповідність послуги встановленим якісним та іншим вимогам згідно з Додатком 3 до тендерної документації.
Таким чином, друга, змістовна складова вимоги пункту 3 Додатку 6 – яка є визначальною, оскільки саме вона підтверджує фактичну спроможність та намір учасника забезпечити відповідність послуги встановленим вимогам, а не лише формальне ознайомлення з ними, – виконана не була.
Не надавши документи, що вимагались даною частиною тендерної документації, ТОВ «Земельно-правові відносини» фактично не виконав вимогу, яка встановлена для підтвердження відповідності учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі. Тендерна пропозиція переможця ТОВ «Земельно-правові відносини» підлягала відхиленню на підставі пп. 2 п. 3 розділу 4 тендерної документації та пп. 2 п. 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «Земельно-правові відносини», Замовник порушив право Скаржника на розгляд його тендерної пропозиції, визначення його переможцем процедури закупівлі та підписання договору за результатами проведеної процедури закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження

Вимога
Є відповідь

Неправомірне визначення переможця

Номер: e220266df7d54345a57861480a30dd42
Ідентифікатор запиту: UA-2026-08-25-000880-a.a1
Назва: Неправомірне визначення переможця
Вимога:
Шановний замовнику! Відповідно до інформації з електронної системи закупівель, Вами було опубліковано рішення про визначення переможцем процедури закупівлі «Архітектурні, інженерні та геодезичні послуги (Розроблення проєкту землеустрою щодо встановлення меж території Роменської міської територіальної громади)», UA-2026-08-25-000880-a (далі – Закупівля) товариство з обмеженою відповідальністю «Земельно-правові відносини» (далі – Учасник) та повідомлення про намір укласти договір за результатами проведеної процедури закупівлі (протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.09.2026 року № 177). Наше товариство не погоджується з таким рішенням з наступних підстав: 1. Вимогами тендерної документації, а саме п. 3 додатку 6 до тендерної документації встановлено, що учасники у складі тендерних пропозицій мають надати технічну частину тендерної пропозиції, яка повинна містити інформацію про відповідність товару встановленим якісним та іншим вимогам згідно із Додатком № 3 до тендерної документації. Погоджений документ (Додаток 3) подається на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника. Документи відповідно Додатку 3. З даної вимоги випливає, що учасники у складі своїх пропозиції мали надати наступні документи: • Інформацію про відповідність товару встановленим якісним та іншим вимогам згідно із Додатком № 3 до тендерної документації. • Погоджений документ (Додаток 3), що подається на фірмовому бланку (у разі наявності такого бланку) за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки Учасника. • Документи відповідно Додатку 3. Учасником у складі його тендерної пропозиції надано погоджений додаток 3 до тендерної документації (файл «технічні якісні вимоги.pdf») також було надано документи, які вимагались додатком 3 до тендерної документації (файл «інші документи згідно вимог.pdf»). Але Учасником не було надано жодної інформації про відповідність товару встановленим якісним та іншим вимогам згідно із Додатком № 3 до тендерної документації, що є невідповідністю технічним вимогам тендерної документації. Відповідно, тендерна пропозиція Учасника підлягала відхиленню на підставі пп. 2 п. 44 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. 2. Відповідно до П. 1 додатку 6 учасники у складі пропозиції мають надати Документ на підтвердження повноваження посадової особи або представника Учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та/або укладання договору про закупівлю (підтверджується випискою з протоколу засновників/учасників, копією наказу про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом). На підтвердження даної вимоги, Учасником було надано файл «інші документи згідно вимог. pdf» який містить наказ від 29.09.2021 року №1 про вступ на посаду директора Качуренко Олександра Юрійовича. Разом з цим, у вказаному файлі міститься Рішення єдиного засновника ТОВ «Земельно-правові відносини» від 10.09.2021 року, яким визначено, що директором ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЗЕМЕЛЬНО-ПРАВОВІ ВІДНОСИНИ» є засновник - Качуренко Олександр Юрійович (реєстраційний номер облікової картки платника податків 25 80610051) з дати державної реєстрації Товариства. Реєстрація товариства, відповідно до інформації з ЄДР була здійснена 13.09.2021. Таким чином, наданий наказ про вступ на посаду директора не відповідає рішенню єдиного засновника щодо призначення директора. На підставі всього вказаного вище, вимагаємо відмінити рішення про визначення переможця та відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ "Земельно-правові відносини". В разі невиконання нашої законної вимоги, повідомляємо Вам, що будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх прав.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: При розгляді тендерної пропозиції ТОВ "Земельно-правові відносини" невідповідностей в документах відповідно вимог тендерної документації не виявлено та вимога підлягає незадоволенню.
Статус вимоги: Відхилено