Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизельне паливо)

Вимога про надання додаткової інформації стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, кваліфікаційним критеріям у відповідності до ч. 3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОГ КАРД» (далі – Учасник/ ТОВ «ВОГ КАРД») приймає участь у процедурі закупівлі, оголошеній Комунальним закладом «Івано-Франківська станція швидкої медичної допомоги» (надалі – Замовник) на закупівлю: «Код згідно ДК 021:2015 - 09130000-9 – Нафта і дистиляти (Бензин А-95, Дизельне паливо) з очікуваною вартістю 2 800 000,00 грн., що проводиться відповідно до оголошення № UA-2019-01-10-000512-a (інформація опублікована в електронній системі публічних закупівель Prozorro). При цьому Замовником були порушені принципи здійснення закупівель, визначені статтею 3 Закону, а також права та законні інтереси Учасника, що призвело до порушення норм законодавства, у зв'язку з чим, користуючись своїми законними правами, ТОВ «ВОГ КАРД» подає цю вимогу на наступні дії, бездіяльність та рішення Замовника. Вважаємо, що незаконними, дискримінаційними та такими, що порушують права та законні інтереси Учасника, є рішення Замовника стосовно відхилення тендерної пропозиції (надалі – Пропозиція) ТОВ «ВОГ КАРД». Підтвердженням цього є повна відповідність Пропозиції Учасника вимогам Замовника, у тому числі, кваліфікаційним критеріям встановленим у тендерній документації (надалі – Документація) умовам, а також відповідність ТОВ «ВОГ КАРД» та його Пропозиції нормам законодавства, у тому числі, Закону. Відповідно до протоколу (рішення) засідання тендерного комітету Замовника від 07.02.2019 р. № 10 Пропозиція ТОВ «ВОГ КАРД» була відхилена як така, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а саме: п. 1.3. Додатку 1 тендерної документації. При цьому, тендерна пропозиція ТОВ «ВОГ КАРД» у повній відповідності до умов тендерної документації була завантажена через електронний майданчик та є такою, що повністю відповідає усім вимогам/умовам Замовника. У зв'язку з цим, вважаємо, що Пропозиція ТОВ «ВОГ КАРД» була відхилена Замовником неправомірно, із застосуванням упередженого та дискримінаційного підходу, з огляду на наступне. Згідно протоколу (рішення) засідання тендерного комітету Замовника від 07.02.2019 р. № 10 Пропозиція ТОВ «ВОГ КАРД» була відхилена з підстави, що тільки одна АЗС за адресою вул. Довженка, 21а відповідає вимогам п. 1.3., зокрема, щодо наявності однієї АЗС з цілодобовим режимом роботи умовно в центральній частині міста Івано-Франківська, зовнішні параметри якої визначаються руслами річок Бистриця Надвірнянська та Бистриця Солотвинська, вул. Івасюка, - вул.Надрічна, вул. Довженка,- вул. Петлюри,- вул.Ребета. Інша АЗС розміщена поза межами умовно центральної частини міста.». Із вказаною підставою відхилення не погоджуємось та вважаємо її неправомірною з наступних підстав. Відповідно до п.п. 1.1. п. 1 Розділу ІІІ тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів, зокрема, інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям. Відповідно до п.п. 1.2. цього ж Розділу, тендерна пропозиція, яка подається учасником повинна складатися з документів, що передбачені в даній документації, зокрема, Додатку №1 до тендерної документації. Вимогою п.п. 1.3. п. 1 Таблиці 1 Додатку 1 до тендерної документації встановлено, зокрема, наявність в Учасника однієї АЗС з цілодобовим режимом роботи умовно в центральній частині міста Івано-Франківська, зовнішні параметри якої визначаються руслами річок Бистриця Надвірнянська та Бистриця Солотвинська, вул. Івасюка, - вул. Надрічна, вул. Довженка,- вул. Петлюри,- вул. Ребета. Тобто, Замовником у тендерній документації встановлена вимога щодо наявності лише однієї АЗС умовно в центральній частині міста Івано-Франківська. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ВОГ КАРД» завантажено файл «Перелік АЗК (Івано-Франківськ)» в якій зазначено перелік АЗС у м. Івано-Франківськ у т.ч. інформація про наявність однієї АЗС, яка розташована за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Довженка, 21а, тобто, знаходиться умовно в центральній частині міста Івано-Франківська, зовнішні параметри якої визначаються руслами річок Бистриця Надвірнянська та Бистриця Солотвинська, а саме по вул. Довженка. Наявність однєї АЗС «WOG» зовнішні параметри якої визначаються руслами річок Бистриця Надвірнянська та Бистриця Солотвинська яка розташована за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Довженка, 21а Таким чином, Замовником безпідставно та неправомірно відхилено тендерну ТОВ «ВОГ КАРД», яка повністю відповідає вимогам тендерної документації у частині наявності в Учасника однієї АЗС з цілодобовим режимом роботи умовно в центральній частині міста Івано-Франківська, зовнішні параметри якої визначаються руслами річок Бистриця Надвірнянська та Бистриця Солотвинська, вул. Івасюка, - вул. Надрічна, вул. Довженка,- вул. Петлюри,- вул. Ребета, а також не менше двох АЗС у Івано-Франківськ. Виходячи з вищевикладеного, Пропозиція Учасника, ТОВ «ВОГ КАРД», була відхилена Замовником неправомірно, що є порушенням вимог чинного законодавства України, у тому числі, принципів здійснення закупівель, встановлених статтею 3 Закону, таких, як добросовісна конкуренція серед учасників, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників, запобігання корупційним діям і зловживанням. Враховуючи все, зазначене вище, ВИМАГАЄМО: 1. Відповідно до ч.3 ст. 30 Закону не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження Вимоги надати відповідь з аргументацією про відхилення пропозиції ТОВ «ВОГ КАРД», зазначену в протоколі засідання тендерного комітету Замовника від 07.02.2019 р. № 10 та надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності пропозиції ТОВ «ВОГ КАРД» умовам тендерної документації. 2. Скасувати рішення Замовника стосовно відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВОГ КАРД» та оприлюднити на веб-порталі Уповноваженого органу відповідної інформації. 3. Визначити ТОВ «ВОГ КАРД» переможцем Процедури закупівлі у відповідності норм Закону. ТОВ «ВОГ КАРД» направляє цю вимогу з метою усунення порушень законодавства під час проведення процедури закупівлі та повідомляє про намір передачі відповідної інформації до органу державної аудиторської служби, контролюючих та правоохоронних органів про наявність ознак корупційного та кримінального правопорушення, а також оскарження незаконних дій/бездіяльності Замовника шляхом подання скарги до Антимонопольного комітету України.