• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Лабораторне обладнання

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 5 днів назад

99 723.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 19.08.2026 15:49 - 25.08.2026 00:00
Вимога
Вирішена

Порушення Замовником законодавства України у галузі закупівель

Номер: 2ca8d84e7a5447089e82e1c52fe69c5c
Ідентифікатор запиту: UA-2026-08-19-010625-a.a1
Назва: Порушення Замовником законодавства України у галузі закупівель
Вимога:
Звертаємо увагу замовника, що учасник-переможець аукціону надав документи за вимогами закупівлі такі, що не можуть бути підтвердженням відповідності вимогам закупівлі, а саме: 1. Учасником додана "Специфікація пропонуємого товару" , де технічні характеристики пропонованого обладнання просто скопійовано з вимог замовника, так, наприклад потужність вказано "не більше … 3.5 кВт" , хоча зазвичай піч муфельна має чітко визначені параметри електроживлення, наприклад 2.8кВт або 3,5 кВт , але ніколи не вказують "не більше..", напруга живлення не може бути визначення в діапазоні 200-240В, Частота струму в мережі електроживлення в Україні 50 Гц, прилади не працюють при живленні струмом, що має частоту 540 Гц. Окрім того , вказана система мікрохвильової обробки матеріалів зовсім не призначена для високотемпературної обробки саме МЕТАЛІВ, що робить цей приклад аналогічного договору зовсім неприйнятним як свідчення наявності у учасника досвіду постачання саеме електропечей. 2. Учасник-переможець аукціону додав аналогічний договір про продаж "Системи мікрохвильового розкладання -синтезу". Даний предмет закупівлі не має нічого спільного із електропіччю, оскільки має високочастотну (мікрохвильову) систему нагріву матеріалів і призначена для проведення реацій розкладання або синтезу, звичайна муфельна електропіч працює через електричне розжарення нагрівачів та не обладнана мікрохвильовими високочастотними випромінювачами. Цей договір не може бути доказом, про наявність в учасника досвіду реалізації електропечей або печей муфельних. 3. Учасник-переможець аукціону відповідно до вимог замовника у закупівлі в якості документів, що підтверджують повноваження службової (посадової) особи учасника додав протокол зборів учасників Товариства, де призначено керівником Товариства Жолобіцького посадовими особами ТОВ "Тарка Лтд" , хоча у доданій довідці про бенефіціара учасника вказано, що єдиним засновником Товариства -учасника закупівлі є юридична особа приватна компанія "Кемлаб Інвест Лтд" (100%) із Сполученого королівства. 4. Всупереч вимогам закупівлі учасником-переможцем аукціону не додано до пропозиції гарантійного листа із постачання товару щодо постачання товару, який є предметом закупівлі (у гарантійному листі необхідно зробити посилання на номер оголошення, відповідно до якого проводиться спрощена закупівля, та дату його оприлюднення.) Зважаючи на вищенаведені зауваження, пропозиція учасника-переможця аукціону не могла бути акцептована та мала бути відхилена на підставі п. 13.2 Оголошення закупівлі, як така, що вже не відповідає вимогам Замовника. Проте Замовник закупівлі прийняв рішення висунути цьому учаснику вимогу про усунення неточностей .хоча вказані порушення не можуть визнаватися такими, що можуть бути усунені Так, відповідно до пункту 44 Особливостей “Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: … 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей;…” Учасником при першому поданні документів був доданий аналогічний договір, який фактично не стосується предмету закупівлі, проте Замовник дозволив повністю замінити невідповідний аналогічний договір, що є суттєвим порушенням законодавства України у галузі закупівель . Вважаємо, що Замовнику варто звернути свою увагу на таку суттєву помилку відповідальної особи. Адже, користуючись такою логікою, можна було б повністю нічого не подавати, а на етапі врахування "неточностей" повністю замінити пропозицію на нову. Окрім того, ВСУПЕРЕЧ вимогам законодавства України в галузі закупівель учасник-переможець аукіону так і не додав остаточну цінову пропозицію по результатах аукціону, що успішно проігноровано відповідальною особою Замовника закупівлі. Саме таке грубе порушення повністю нівелює закупівлю . Тому повторно звертаємо увагу замовника, що пропозиція учасника-переможця аукціону має бути відхилена або ж закупівля в цілому маєбути скасована як така, що не може бути виправлена.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Розглянувши Ваше звернення щодо невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» у спрощеній закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 42340000-1 «Печі непобутового призначення» (Електропіч муфельна), Військова частина А2110 надає наступні обґрунтовані роз’яснення по кожному пункту: 1. Щодо технічних характеристик у «Специфікації пропонованого товару» Обґрунтування Замовника: Згідно з усталеною практикою Органу оскарження (АМКУ), заповнення специфікації шляхом перенесення рамкових вимог Замовника (зокрема з частками «не більше», «не менше») є належним підтвердженням згоди учасника поставити товар із характеристиками, що повністю відповідають встановленим межам. Технічна помилка із частотою струму «540 Гц» містилася безпосередньо у тексті Оголошення Замовника (Додаток №3). Проте, у складі пропозиції ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» надано копію технічного паспорта виробника на піч СНОЛ 6,7/1300 (виробник — ТОВ «ТермоЛаб»), де чітко зазначено реальні робочі параметри приладу: напруга 230 В та стандартна частота мережі 50 Гц Специфікація товару стосується виключно запропонованої електропечі муфельної СНОЛ 6,7/1300 Рішення: Зауваження відхиляється як безпідставне. 2. Щодо аналогічного договору на постачання системи мікрохвильового розкладання MDS-6G Обґрунтування Замовника: Замовник погоджується, що наданий у початковому пакеті документів договір на постачання системи мікрохвильового розкладання MDS-6G за своїм кодом ДК та призначенням не є аналогічним до предмета цієї закупівлі Водночас, відповідно до вимог пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель (Постанова КМУ № 1178) та умов Оголошення закупівлі, у разі виявлення невідповідностей у документах, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (зокрема досвіду виконання аналогічного договору), Замовник зобов'язаний надати учаснику 24 години на усунення невідповідностей Замовником було офіційно оприлюднено вимогу про усунення невідповідностей У межах законодавчо встановленого строку (24 години) ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» успішно завантажило інший, повністю виконаний аналогічний договір за останні 3 роки на постачання саме лабораторного термічного обладнання (електропечей) разом із видатковими накладними до нього Таким чином, кваліфікаційний критерій учасником підтверджено у повному обсязі. Рішення: Вимогу законодавства виконано, невідповідність повністю усунено в рамках процедури 24 годин. 3. Щодо повноважень керівника (Протокол №50 та зміна засновника) Обґрунтування Замовника: Зміна складу засновників юридичної особи ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» (зокрема, перехід 100% частки статутного капіталу до компанії «Кемлаб Інвест Лтд» у 2019 році з прийняттям нової редакції Статуту) не припиняє автоматично повноваження раніше призначеного директора та не вимагає його обов'язкового перепризначення, якщо інше рішення не ухвалювалося новими загальними зборами учасників Директор Жолобіцький Володимир Іванович діє на підставі Протоколу №50 та Наказу про призначення, які є чинними та легітимними Єдиним офіційним підтвердженням повноважень керівника для третіх осіб є відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР) Відповідно до наданого чинного Витягу з ЄДР керівником ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» без обмежень зареєстровано саме Жолобіцького В. І. Рішення: Зауваження відхиляється як юридично неспроможне. 4. Щодо відсутності реквізитів Оголошення у Гарантійному листі Обґрунтування Замовника: Твердження скаржника повністю спростовується змістом тендерної пропозиції учасника. У наданому ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» файлі гарантійного листа про постачання товару чітко та однозначно вказано як унікальний номер цієї закупівлі, так і дату її оприлюднення в системі Prozorro, що повністю задовольняє вимоги замовника Рішення: Зауваження відхиляється як таке, що не відповідає фактичним обставинам справи. Загальний висновок: Тендерна пропозиція ТОВ «ХІМЛАБОРРЕАКТИВ» повністю відповідає вимогам Оголошення та чинному законодавству у сфері публічних закупівель. Всі реальні невідповідності були належним чином усунені учасником протягом 24 годин. Підстави для дискваліфікації учасника відповідно до пункту 13.2 Оголошення відсутні
Статус вимоги: Відхилено
Задовільнена: Ні