22458000-5 Друкована продукція на замовлення (друкована поліграфічна продукція)

Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Виконавчим комітетом Житомирської міської ради Житомирської області було оголошено закупівлю UA-2019-01-24-002253-b на Код ДК 021:2015: 22458000-5, Друкована продукція на замовлення. Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку. 1. В оголошені в п. 5 передбачено, що надання послуг здійснюється протягом 1 го календарного дня з моменту надання Замовником дизайн макету для друку. Так, законодавством України та локальними актами підприємства (правилами внутрішнього трудового розпорядку підприємства або колективним договором) може бути передбачений 5 денний робочий тиждень, вихідні дні (не робочі дні) - субота та неділя та може встановлюватись 8 — годинний робочий день. В разі отримання від Замовника макетів у вихідні дні (неробочі дні) або о 17.00 в робочий день, Виконавець зобов'язаний буде виготовити та доставити продукцію потягом 1 календарного дня, що в свою чергу не можливо буде виконати, оскільки технологічний процес виготовлення продукції, постобробки виготовленої продукції, її пакування та доставка, займає набагато більше часу, ніж це визначено оголошенням та обмежується робочим днем як у Замовника та і у Виконавця. Таким чином Замовник ставить Виконавця в невигідне становище та створює штучні перешкоди для кола учасників, які територіально знаходяться в іншому регіоні України. Умова щодо надання послуг протягом 1 го календарного дня з моменту надання Замовником дизайн макету для друку є дискримінаційною та обмежує коло учасників,щодо місцезнаходження підприємства та його виробництва, оскільки в такі строки виготовити та поставити продукцію не можливо, також ця умова виключає Учасників які знаходяться у Житомирській області та інших регіонах України. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні обмеження щодо місцезнаходження учасника. Таким чином, вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. Враховуючи вище наведене, просимо внести зміни до Тендерної документації, виключити дискримінаційні умови стосовно строків надання послуг протягом 1 го календарного дня з моменту надання Замовником дизайн макету для друку, встановити розумні строки виготовлення та доставки продукції з урахуванням чинного законодавства та ділових звичаїв. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними. Виходячи з вищевикладеного, ПРОСИМО: 1. Зобов’язати Замовника усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, а у випадку неможливості скасувати закупівлю та притягнути до відповідальності винних осіб. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.