• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з технічного обслуговування вогнегасників

Кваліфікація

від початку періоду пройшло 4 робочих дні

195 573.61 UAH без ПДВ
Період оскарження: 23.07.2026 13:30 - 14.08.2026 00:00
Період оскарження для учасника ТОВ "РЕДТЕХ": 20.08.2026 11:28 - 26.08.2026 00:00
Вимога
Без відповіді

Безпідставне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Редтех"

Номер: 9b0b81c37291418d8fb3921bd6d1cab0
Ідентифікатор запиту: UA-2026-07-23-006116-a.a2
Назва: Безпідставне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Редтех"
Вимога:
Замовник зазначає, що Учасником ТОВ «РЕДТЕХ» не надано чинний сертифікат відповідності/декларація відповідності на діоксид вуглецю, який буде застосовуватися Учасником при здійсненні перезарядки вогнегасників, який відповідає вимогам ДСТУ 4817:2007, виданий виробником або уповноваженим представником виробника або органом з оцінки відповідності. В свою чергу повідомляємо, що даний документ наданий в тендерній документації ТОВ «РЕДТЕХ» у файлі Сертифікат якості діоксид вуглецю. Відповідно до Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», документ, виданий безпосередньо виробником (ТОВ Фірма «Кріогенсервіс»), який містить результати лабораторних випробувань, посилається на ДСТУ 4817:2007 та містить чіткий висновок: «Продукт відповідає вимогам ДСТУ...» — за своєю правовою природою є Декларацією про відповідність (паспортом/сертифікатом якості) від виробника. Текст документа прямо зазначає відповідність вимогам ДСТУ 4817:2007, що повністю нівелює аргумент замовника про «відсутність технічних характеристик». Діоксид вуглецю вищого сорту, про що зазначається в сертифікаті. Документ є чинним до грудня 2027 року. Замовник порушив принцип недискримінації учасників та об’єктивної оцінки тендерних пропозицій!
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо умов

Номер: 5314c72c51ef4ca9a245f9e8776f2db7
Ідентифікатор запиту: UA-2026-07-23-006116-a.a1
Назва: Скарга щодо умов
Скарга:
Дата розгляду скарги: 05.08.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 29.07.2026 16:21
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 10.08.2026 15:44
Дата виконання рішення Замовником: 12.08.2026 10:35
Коментар замовника щодо усунення порушень: Відповідно до Рішення від 05.08.2026 № 9483-р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель Замовником внесені зміни до тендерної документації
Автор: ТОВ "УКРСЕРВІСГРУП", Віктор Дементьєв +380487934931 ukrainian.servicegroup@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 66439b1afade4200bff13180cb22a3e6
Заголовок пункту скарги: Відповідно до Таблиці № 3: Перелік документів, які повинен надати учасник для підтвердження іншим вимогам встановленим чинним законодавством, нормативним документам та вимогам Замовника Додатку № 1.1. Інформація про технічні, якісні, кількісні характеристики та інші вимоги до предмета закупівлі, - сертифікат ISO ...
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до Таблиці № 3: Перелік документів, які повинен надати учасник для підтвердження іншим вимогам встановленим чинним законодавством, нормативним документам та вимогам Замовника Додатку № 1.1. Інформація про технічні, якісні, кількісні характеристики та інші вимоги до предмета закупівлі, -

2. Документи щодо відповідності Учасника …
3. На підтвердження того, що пропоновані послуги за своїми екологічними та іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації Учасники повинні надати:
- сертифікат ISO 9001:2015 або сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), виданий Учаснику органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності);
- сертифікат ISO 14001:2015 або сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), виданий Учаснику органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності);
- сертифікат ISO 45001:2018 або сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), виданий Учаснику органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності);
- сертифікат ДСТУ 8828:2019, виданий Учаснику органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності).

Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 р. № 852 (надалі- Ліцензійні умови) не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів надання послуг сертифікатів:
- сертифікат ISO 9001:2015 або сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT), виданий Учаснику органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності);
- сертифікат ISO 14001:2015 або сертифікат ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), виданий Учаснику органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності);
- сертифікат ISO 45001:2018 або сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT), виданий Учаснику органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності);
- сертифікат ДСТУ 8828:2019, виданий Учаснику органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності).

Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні зазначені сертифікати видані вищевказаними органами, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.
Надаємо копію Ліцензійних умов, як Доказ.

Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.

Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 5a8bef2076834cf988ccc8cee8d37f14
Заголовок пункту скарги: Відповідно до п. 1.3. Додатку № 1.1. Інформація про технічні, якісні, кількісні характеристики та інші вимоги до предмета закупівлі, - надати декларацію відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до п. 1.3. Додатку № 1.1. Інформація про технічні, якісні, кількісні характеристики та інші вимоги до предмета закупівлі, -
«1.3. На підтвердження наявності приміщень надати документи, які підтверджують наявність в Учасника адміністративного приміщення, в тому числі кімнати для зарядження вогнегасників, у власності або на праві користування (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, або договір купівлі – продажу, або договір оренди/суборенди, або договір про співпрацю, або договір користування або надання послуг). На підтвердження відповідності зазначеного приміщення вимогам пожежної безпеки надати декларацію відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки….»

Ліцензійні умови не передбачають обов’язкової наявності у суб’єктів надання послуг надати декларацію відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки на відповідне приміщення.

Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні декларацію відповідності матеріально – технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки на відповідне приміщення, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Надаємо копію Ліцензійних умов, як доказ.

Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом внесення змін до тендерної документації.

Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: ee3f3f176d424a3491532d5b093987f5
Заголовок пункту скарги: Відповідно до п. п. 2.3. Додатку № 1.2. Інформація про технічні, якісні, кількісні характеристики та інші вимоги до предмета закупівлі, - «2.3. Учасник має надати в складі тендерної пропозиції документ (акт, або довідку, або інший документ) щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до п. п. 2.3. Додатку № 1.2. Інформація про технічні, якісні, кількісні характеристики та інші вимоги до предмета закупівлі, -
«2.3. Учасник має надати в складі тендерної пропозиції документ (акт, або довідку, або інший документ) щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць за умовами праці, виданий щодо Учасника територіальним органом управлінням Держпраці або проектною та науково – дослідною організацією або технічною інспекцією праці профспілок щодо керівника робіт та зарядника вогнегасників.»

Ліцензійні умови не передбачають обов’язкової наявності документу щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць за умовами праці, виданий щодо Учасника територіальним органом управлінням Держпраці або проектною та науково – дослідною організацією або технічною інспекцією праці профспілок щодо керівника робіт та зарядника вогнегасників, для виконання робіт, які є предметом закупівлі.

Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні документи щодо вивчення матеріалів атестації робочих місць за умовами праці, виданий територіальним органом управлінням Держпраці або проектною та науково – дослідною організацією або технічною інспекцією праці профспілок щодо керівника робіт та зарядника вогнегасників, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Надаємо копію Ліцензійних умов, як доказ.

Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.

Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: b353ed8b53374248ae7e6b37146cc1ae
Заголовок пункту скарги: Відповідно до Додатку № 1.1. Інформація про технічні, якісні, кількісні характеристики та інші вимоги до предмета закупівлі, - «…Учасник повинен забезпечити Замовника відповідними вогнегасниками у кількості не менше 50% від взятих Учасником вогнегасників на проведення технічного обслуговування
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відповідно до Додатку № 1.1. Інформація про технічні, якісні, кількісні характеристики та інші вимоги до предмета закупівлі, -
«…Учасник повинен забезпечити Замовника відповідними вогнегасниками у кількості не менше 50% від взятих Учасником вогнегасників на проведення технічного обслуговування….»
Аналогічний обов’язок міститься в пункті 4.3 проєкту договору.
«4.3. Виконавець повинен забеспечити Замовника відповідними вогнегасниками у кількості не менше 50% від взятих Виконавцем вогнегасників на проведення технічного обслуговування.»

Відповідно до цього, учасник повинен надати Замовнику відповідні вогнегасники в кількості не менше 50% від кількості, взятої на технічне обслуговування. При цьому документація не обмежує кількість вогнегасників, які можуть бути передані виконавцю за однією заявкою.
У технічній специфікації передбачено технічне обслуговування 791 вогнегасника десяти різних типів.

Ліцензійні умови не передбачають обов’язкової наявності забезпечити Замовника відповідними вогнегасниками у кількості не менше 50% від взятих Учасником вогнегасників на проведення технічного обслуговування, для виконання робіт, які є предметом закупівлі.

Ліцензійні умови встановлюють вимоги до обладнання і матеріально-технічної бази пункту технічного обслуговування, але не встановлюють обов’язку ліцензіата утримувати обмінний фонд у розмірі 50% від обсягу кожного замовлення.

Вимога розрахована на учасників торгів, в яких наявні обмінний фонд у розмірі 50% від обсягу кожного замовлення, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників торгів, в тому числі Скаржника.
Надаємо копію Ліцензійних умов, як доказ.

Скаржник в змозі якісно та в повному обсязі виконати договір про закупівлю, проте позбавлений можливості взяти участь у закупівлі через наявність дискримінаційних вимог.

Вимоги тендерної документації не узгоджуються з нормами чинного законодавства.
Враховуючи вищенаведене, зазначена дискримінаційна вимога може бути усунена шляхом видалення із тендерної документації.

Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог та формування предмета закупівлі у спосіб, наведений вище, порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені статтею 5 Закону.
Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник бажає взяти участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку. Проте, через дискримінаційні та незаконні вимоги Замовника до предмету закупівлі, Скаржник не може прийняти участь у закупівлі.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Запити Органу оскарження