Хліб з пшеничного борошна та булочка

Вкажіть, будь-ласка, розділ, пункт тендерної документації, які не виконало ТДВ "Охтирський хлібокомбінат", стосовно подачі інформації про пекарів та стосовно надання додаткових докуметнтів (окрім, протоколу та наказу) про повноваження керівника.

Вимога в порядку ч.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Відповідно до Протоколу № 33 від 30.01.2019р. розгляду пропозицію ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» було дискваліфіковано. ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» не погоджується з даним рішенням з наступних підстав: Стосовно ненадання довідки про повноваження права підпису уповноваженої особи, документів тендерної документації. В пп.4 п.1 Р.ІІІ тендерної документації зазначено, що учасник завантажує документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. В абз.7 п.1 Р.ІІІ тендерної документації зазначено, що «Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або договору за результатами проведення процедури закупівлі підтверджується: випискою з протоколу засновників або копією наказу про призначення, або довіреністю або дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової (посадових) особи (осіб) учасника на підписання документів пропозиції та/або договору». В складі тендерної пропозиції ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» надав протокол загальних зборів учасників товариства про призначення директора та наказ на призначення директора. Довідка про повноваження права підпису уповноваженої особи, документів тендерної документації Тендерною документацією не вимагається. Стосовно не надання інформації про «основних» працівників пекарів. ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» зазначає, що в Тендерній документації (п. 2.1. Додатку 1) не має вимоги про надання інформації про пекарів. До того ж, відповідно до п. 1.1. проекту Договору (додаток 4 до тендерної документації) його предметом є постачання предмету закупівлі, а не його виробництво, випікання. Постачальником продукції може бути не обов’язково виробник, в штаті якого є пекарі, а інший суб’єкт підприємництва, що здійснює реалізацію хлібобулочної продукції. Якби для замовника було важливим отримання інформації про наявність саме пекарів у штаті учасника, необхідно було, зазначати про це в тендерній документації. Наразі такої вимоги немає. ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» зазначає, що воно є виробником хлібу і хлібобулочних виробів і має в своєму штаті пекарів, що мають особові медичні книжки. Однак, з причини не вимагання надання про них інформації в тендерній документації, ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» і не подавав даної інформації, а надав дані осіб, які будуть задіяні при виконанні договору поставки – водії, експедитори. До того ж, необхідно відмітити, що протоколом №8 від 04.01.2019р. за цим ще предметом закупівлі, за тим же змістом тендерної документації, за таким же змістом тендерної пропозиції у Тендерного комітету відділу сім’ї та молоді Котелевської районної державної адміністраці не виникло жодних питань до пропозиції ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» та було визнано, що пропозиція відповідає кваліфікаційним критеріям та умовам тендерної документації. Просимо прийняти до уваги наші пояснення та прийняти рішення, яким відмінити попереднє Ваше рішення про дискваліфікацію пропозиції ТДВ «Охтирський хлібокомбінат».

Вимога в порядку ч.3 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» Відповідно до Протоколу № 26 від 28.01.2019р. засідання тендерного комітету відділу сім’ї, молоді та спорту Котелевської РДА визнано переможцем закупівлі Сільськогосподарське ТОВ «СКІФ», зазначивши при цьому, що тендерна пропозиція Сільськогосподарського ТОВ «СКІФ» відповідає умовам тендерної документації. Однак, ТДВ «Охтирський хлібокомбінат» вважає, що тендерна пропозиція Сільськогосподарського ТОВ «СКІФ» не відповідає умовам тендерної документації, а саме: 1. В р.ІІІ п.1 пп.5 Інструкції з підготовки тендерних пропозицій учасник має подати в складі пропозиції інформацію про субпідрядника, Сільськогосподарське ТОВ «СКІФ» в складі своєї пропозиції не надав такої інформації, пояснення щодо неподання інформації також відсутні. 2. Відповідно р.ІІІ п.1 абз.6 Інструкції з підготовки тендерних пропозицій усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника. Сільськогосподарське ТОВ «СКІФ» подало документи, які не відповідають даним вимогам, а саме: в поданому проекті договору; копії протоколу про призначення керівника, копії наказу про призначення керівника, головного бухгалтера; довідці про санітарну обробку автомобільного транспорту, копія аналогічного договору; копія статуту, копія свідоцтва платника ПДВ; копія декларації виробника; копія довідки платника єдиного податку не усі сторінки містять підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки, або надані не завірені жодним чином копії. 3. Відповідно р.ІІІ п.1 абз.6 Інструкції з підготовки тендерних пропозицій учасник надає завірену копію сторінок паспорту уповноваженої (уповноважених) особи (осіб), на підписання документів пропозиції (а саме сторінки 1-6 та місце проживання). Сільськогосподарське ТОВ «СКІФ» не надало в складі своєї пропозиції цього документа. 4. Згідно п. 1.2. Додатку №1 тендерної документації учасник має подати копію договору про надання транспортних послуг, договорів оренди транспорту, в якому зазначений перелік автомобілів, та свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, які будуть задіяні учасником для доставки продукції, яка є предметом закупівлі, завірені підписом та печаткою учасника. Сільськогосподарське ТОВ «СКІФ» не надало в складі своєї пропозиції цих документів. 5. Згідно п. 2.1. Додатку №1 тендерної документації учасник має подати Довідку про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Сільськогосподарське ТОВ «СКІФ» подало в складі пропозиції довідку в якій указало 6 пекарів. Відповідно до проекту договору наведеного в додатку 4 до тендерної документації предметом договору є постачання предмету закупівлі закладам освіти. Залишається незрозумілим, яким чином пекарі будуть виконувати договір з поставки продукції. 6. Згідно п. 2.1. Додатку №1 тендерної документації учасник має подати копії особових медичних книжок працівників відповідної кваліфікації ( в т.ч. експедиторів, комірників, водіїв-вантажників), завірені підписом та печаткою учасника. Сільськогосподарське ТОВ «СКІФ» надало медичні книжки пекарів, барменів, які зазначені в довідці про працівників. 7. Згідно абз. 7. Додатку №2 до тендерної документації учасник має надати довідку уповноваженого органу щодо проведення процедури сертифікації ДСТУ ISО 22000:2007 або гарантійний лист від виробника товару щодо забезпечення ним під час виробництва постійного контролю за якістю та безпечністю товару. Сільськогосподарське ТОВ «СКІФ» не надало в складі своєї пропозиції таких документів. 8. Відповідно до додатку 6 до тендерної документації фізична особа, яка уповноважена підписувати тендерну документацію має надати лист-згоду на обробку персональних даних. Сільськогосподарське ТОВ «СКІФ» не надало в складі своєї пропозиції цього документу. Таким чином, тендерна пропозиція Сільськогосподарське ТОВ «СКІФ» не відповідає умовам тендерної документації, що є підставою для відхилення їхньої тендерної пропозиції.