0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015: 39220000-0 Кухонне приладдя, товари для дому та господарства і приладдя для закладів громадського харчування ( Гастроємності з нержавіючої сталі GN, кришка для гастроємностей з нержавіючої сталі GN )

Завершена

112 035.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 20.07.2026 16:45 - 25.07.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога щодо неправомірного застосування механізму усунення невідповідностей

Номер: cb527a5b07e846c39c5f856293ae7cef
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ФАУНА ГРАНД", UA-EDR 45912761
Ідентифікатор запиту: UA-2026-07-20-010031-a.a1
Назва: Вимога щодо неправомірного застосування механізму усунення невідповідностей
Вимога:
Замовником було неправомірно застосовано механізм усунення невідповідностей протягом 24 годин щодо авторизаційного листа. Відповідно до тендерної документації закупівлі UA-2026-07-20-010031-a, Додаток 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі», у розділі «На підтвердження якості та безпечності запропонованого товару» Замовником встановлено вимогу: «У випадку, якщо Учасник процедури закупівлі не є виробником запропонованого товару, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати авторизаційний лист...» Отже, Замовник самостійно відніс авторизаційний лист до документів, що підтверджують якість та безпечність запропонованого товару, тобто до документів, які стосуються технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, під невідповідністю не розуміється відсутність інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником у складі його тендерної пропозиції. На такі документи механізм усунення невідповідностей протягом 24 годин не поширюється. Таким чином, оскільки авторизаційний лист вимагався Замовником саме у Додатку 2 як документ, що підтверджує якість та безпечність товару, Замовник не мав правових підстав надавати учаснику 24 години для його подання або виправлення. Такі дії суперечать вимогам пункту 43 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178, та порушують принципи рівного ставлення до учасників і об'єктивного визначення переможця процедури закупівлі. Просимо: 1. Прийняти цю вимогу до розгляду. 2. Скасувати рішення Замовника про визначення переможця процедури закупівлі UA-2026-07-20-010031-a, прийняте з порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Повернути тендерну пропозицію ТОВ «КОРВЕТ» на етап кваліфікації для здійснення її повторного, об'єктивного та неупередженого розгляду відповідно до вимог тендерної документації та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 04.08.2026 11:05
Вирішення: Відповідь на вимогу щодо закупівлі UA-2026-07-20-010031-a Замовником розглянуто вимогу ТОВ «КОРВЕТ» щодо нібито неправомірного застосування механізму усунення невідповідностей протягом 24 годин стосовно тендерної пропозиції ТОВ «ФАУНА ГРАНД». За результатами розгляду вимоги Замовник повідомляє наступне. Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ФАУНА ГРАНД» Замовником було встановлено відсутність авторизаційного листа, надання якого передбачалося пунктом 1 розділу 2 Додатка 2 до тендерної документації. Відповідно до зазначеної вимоги, якщо учасник не є виробником запропонованого товару, він повинен надати авторизаційний лист, виданий на його ім’я виробником або офіційним представником виробника на території України, який підтверджує право учасника пропонувати товар відповідного бренду, брати участь у процедурі закупівлі, проводити переговори, укладати договір та здійснювати постачання товару. Зі змісту наведеної вимоги вбачається, що авторизаційний лист підтверджує передусім повноваження учасника на пропонування та постачання товару відповідного бренду, а також наявність належного зв’язку з виробником або його офіційним представником. Авторизаційний лист не визначає технічні параметри запропонованого товару, зокрема його розміри, матеріал виготовлення, місткість, функціональні властивості, комплектацію або інші технічні характеристики. Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, якщо Замовником під час розгляду тендерної пропозиції виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником або подання яких передбачалося тендерною документацією, Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Під невідповідністю розуміється, зокрема, відсутність у складі тендерної пропозиції документів, подання яких передбачалося тендерною документацією, крім прямо визначених пунктом 43 винятків. При цьому невідповідностями в інформації та/або документах, які надаються на виконання вимог технічної специфікації, можуть вважатися помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником, найменування товару, марки, моделі тощо. Чинна редакція Особливостей дозволяє учаснику протягом 24 годин завантажувати уточнені або нові документи для усунення встановлених Замовником невідповідностей. Надання ТОВ «ФАУНА ГРАНД» авторизаційного листа в порядку усунення невідповідностей не призвело до зміни предмета закупівлі; найменування запропонованого товару; торговельної марки товару; переліку запропонованих позицій; технічних, якісних або кількісних характеристик товару. У наданому авторизаційному листі зазначено ТОВ «ФАУНА ГРАНД», торговельну марку FoRest, номер закупівлі UA-2026-07-20-010031-a, найменування Замовника та перелік товарів, запропонованих у межах цієї закупівлі. Отже, шляхом надання авторизаційного листа учасником не було запропоновано інший товар та не було змінено технічну частину тендерної пропозиції. Учасником було надано документ, який підтверджує його повноваження на пропонування та постачання вже заявленого товару. Крім того, правомірність застосування механізму усунення невідповідностей до документів такого характеру підтверджується практикою Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. В Узагальненій практиці розгляду органом оскарження скарг щодо застосування замовниками положень пунктів 43 та 44 Особливостей Антимонопольний комітет України відніс до вимог, невідповідності за якими підлягають усуненню відповідно до пункту 43 Особливостей, зокрема, вимоги: «про надання гарантійних листів від виробника, підтвердження повноважень виробника (представника, дилера тощо)». Як приклад застосування такого підходу Комісією наведено рішення № 7195-р/пк-пз у процедурі закупівлі UA-2024-03-18-012234-a. Таким чином, офіційна практика органу оскарження прямо підтверджує, що невідповідності, пов’язані з документами про підтвердження повноважень виробника, його представника або дилера, можуть усуватися учасником у порядку пункту 43 Особливостей. Твердження ТОВ «КОРВЕТ» про те, що авторизаційний лист автоматично належить до документів про технічні та якісні характеристики товару лише через його розміщення у Додатку 2 до тендерної документації, не враховує зміст такого документа та наведену практику органу оскарження. Авторизаційний лист підтверджує право учасника пропонувати та постачати товар, а не встановлює технічні характеристики предмета закупівлі. З огляду на викладене, Замовник правомірно застосував до тендерної пропозиції ТОВ «ФАУНА ГРАНД» механізм усунення невідповідностей, передбачений пунктом 43 Особливостей. Після належного усунення встановленої невідповідності Замовником було прийнято рішення про визначення ТОВ «ФАУНА ГРАНД» переможцем процедури закупівлі UA-2026- 07-20-010031-a. Підстави для скасування рішення про визначення ТОВ «ФАУНА ГРАНД» переможцем та повторного розгляду його тендерної пропозиції відсутні.
Статус вимоги: Відхилено