М’ясопродукти (ковбаса варена в/г, сосиски в/г)

Антимонопольний комітет України Постійно діюча адміністративна Колегія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель вул. Митрополита Липківського, 45 м. Київ-35, 03680 Скаржник: Фізична особа-підприємець Сергієнко Володимир Іванович м. Полтава, вул. Шведська, 20, кв. 26 іпн 3019512776 тел. (0532)508-305, prod.svi2017@ukr.net р/р 26001060656368 в ПГРУ Приват Банк,МФО 331401 Замовник: Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківскої області 64604, Україна, Харківська область, місто Лозова, мікрорайон № 1, буд. 1 ЄДРПОУ 02146222 Телефон +380574523928 E-mail: osvita1254@i.ua Скарга на дії (бездіяльність) Замовникапроцедури відкритих торгів відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» 04.12.18 Управління освіти, молоді та спорту Лозівської міської ради Харківскої області оголосили відкриті торги на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 15130000-8 - М’ясопродукти з урахуванням Закону України «Про публічні закупівлі. В закупівлі взяли участь: 1 ФОП Каменєва Г.В. 2 Фізична особа- підприємець Ляшенко Ярослава Олександрівна 3 ФОП Сергієнко Володимир Іванович 4 ТОВ фірма "Хазар" ЛТД 27.12.18 відбувся аукціон на закупівлю товару за кодом 15130000-8 - М’ясопродукти. 03.01.2019 Замовник визначив переможцем ФОП Каменєва Г.В., однак з аналізу пропозиції переможця вбачається її невідповідність вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». Наприклад: 1) В Додатку 2 тендерної документації встановлено, що Учасник має надати: 1.3 Копії свідоцтв про реєстрацію спеціалізованих транспортних засобів учасника (ізотермічних), якими буде здійснюватись постачання товару, що є предметом закупівлі. 1.4. Копія договору оренди спеціалізованих транспортних засобів (ізотермічних), або копія договору про надання транспортних послуг, де зазначено спеціалізовані транспортні засоби (не менше двох ізотермічних) для продуктів харчування, якими буде здійснюватись перевезення товару, що є предметом закупівлі (в разі, якщо учасник для здійснення доставки товару використовує транспортні засоби, які йому не належать). ФОП Каменєва Г.В. не надала в складі пропозиції документи саме на ізотермічний транспорт. Враховуючи викладене, можна зробити висновок, що Замовник мав дискримінаційний підхід до розгляду пропозицій учасників, тому, ПРОСИМО 1) Прийняти дану скаргу до розгляду. 2) Призупинити процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за скаргою. 3) Перевірити тендерну пропозицію ФОП Каменєва Г.В. у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 – 15130000-8 - М’ясопродукти, та визнати такою, що не відповідає технічним вимогам встановлених тендерною документацією, кваліфікаційним критеріям встановлених Законом України «Про публічні закупівлі» та тендерній документації замовника. 4) Визнати неправомірним рішення Замовника про визначення переможцем ФОП Каменєва Г.В. та зобов’язати його скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Каменєва Г.В. у відкритих торгах на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 15130000-8 - М’ясопродукти.

Пропозиція переможця не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: 1) відповідно до п. 4 розділу "Результати торгів та укладання договору про закупівлю": На підтвердження погодження з істотними умовами договору, підставами для визнання його нікчемним та підставами внесення до нього змін учасник повинен надати довідку довільної форми. В складі пропозиції переможця вказаний документ відсутній. 2) відповідно до внесених змін до тендерної документації транспорт має бути ізотермічний та у кількості не менше двох. В складі пропозиції переможця відсутні документи на ізотермічний транспорт. 3) відповідно до п. 4 розділуЗагальні положення Усі документи, що входять до тендерної пропозиції подаються на українській мові. У разі подання в складі тендерної пропозиції документів на іншій мові (містять записи на іншій мові) в складі тендерної пропозиції повинен бути поданий такий документ та переклад цього документу завірений учасником. В складі пропозиції переможця надано ю файл удостоверения о качестве на російсій мові без перекладу. Отже, пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації має бути відхилена.