Проведення технічної інвентаризації, виготовлення технічного паспорту на об’єкти нерухомості

Дніпропетровська обласна рада Код ЄДРПОУ: 23928934 Місцезнаходження: м. Дніпро, Кіровський р-н, просп. Олександра Поля, буд. 2 тел. (056) 742-80-26 Комунальний заклад «Дніпропетровський дитячий будинок – інтернат» Дніпропетровської обласної ради Код ЄДРПОУ: 03188272 Місцезнаходження: 49008, м. Дніпро, вул. Надії Алексєєнко, 167 тел. 096-280-55-90 від: Товариство з обмеженою відповідальністю «ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮЗ» код за ЄДРПОУ 39407640, місцезнаходження: 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 39 Б тел.: 096-560-22-46 wepsocenka@gmail.com Щодо незаконного обрання переможця закупівлі Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Комунальним закладом «Дніпропетровський дитячий будинок – інтернат» Дніпропетровської обласної ради було проведено закупівлю UA-2019-01-18-001981-c на закупівлю Проведення технічної інвентаризації, виготовлення технічного паспорту на об’єкти нерухомості (ДК 021:2015: 71240000-2 — Архітектурні, інженерні та планувальні послуги). Відповідно до інформації оприлюдненої у системі ProZorro за № UA-2019-01-18-001981-c взяли участь 10 учасників: - ПП Пром БТІ; - ТОВ "ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ ЕКСПЕРТНО-ПРАВОВИЙ СОЮ; - ТОВ АНАЛОГ БТІ ЕКСПЕРТ ОЦІНКА ЗЕМЛЕУСТРІЙ; - ТОВ "Ріелнест"; - ФОП "СТАНОВСЬКА ГАЛИНА ВОЛОДИМИРІВНА"; - ТОВ "АКРОПРОМ"; - ТОВ "Бюро технічної інвентаризації, оформлення землі та нерухомості"; - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГЕОЛЕНД 2000"; - ТОВ "ГРАД.КОМ"; - ФОП "АКСЬОНОВА АЛЛА ВАЛЕРІЇВНА". За результатами розгляду тендерних пропозицій, Замовник розмістив у системі повідомлення про намір укласти договір з учасником ПП Пром БТІ. Вважаємо, що вказане рішення прийнято з порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Обґрунтування незаконного визначення переможця обумовлена наступним: Детально ознайомившись з тендерною пропозицією ПП Пром БТІ, зазначаємо, що вона не відповідає умовам тендерної документації (Документації для проведення допорогових закупівель через систему електронних закупівель) Замовника, а саме: 1. Відповідно до п. 4 Документації для проведення допорогових закупівель через систему електронних закупівель необхідно надати «Повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника процедури допорогової закупівлі підтверджується наступними документами: - випискою з протоколу засновників, яка підтверджує обрання/призначення керівника; - наказом про призначення; - довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції допорогової закупівлі». Учасником ПП Пром БТІ у складі тендерної пропозиції не надано виписку з протоколу засновників, яка підтверджує обрання/призначення керівника, що не відповідає умовам закупівлі. 2. Відповідно до п. 4 Документації для проведення допорогових закупівель через систему електронних закупівель необхідно надати проект договору. Учасником ПП Пром БТІ у складі тендерної пропозиції не надано проект договору, що не відповідає умовам закупівлі. 3. Відповідно до п. 2 Додатку 1 до Документації для проведення допорогових закупівель через систему електронних закупівель необхідно надати «Інформацію надати у вигляді довідки на фірмовому бланку за підписом керівника або уповноваженої особи Учасника та відтиском печатки (у разі наявності) Учасника у формі таблиці 1, наведеній нижче, що містить інформацію про наявність у Учасника досвіду виконання аналогічного договору, де зазначено номер та дата укладання аналогічного договору, строку надання послуг (виконання робіт), сума договору та об’єми наданих послуг (виконаних робіт), інформація про осіб відповідальних за виконання даного договору з контактними даними». Учасником ПП Пром БТІ у складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність досвіду виконання аналогічних договорів без зазначення об’єму наданих послуг (виконаних робіт) та інформації про осіб відповідальних за виконання даного договору з контактними даними, що не відповідає умовам закупівлі. 4. Відповідно до п. 3 Додатку 1 до Документації для проведення допорогових закупівель через систему електронних закупівель необхідно надати «Довідка на фірмовому бланку у довільній формі за підписом керівника або уповноваженої особи та відтиском печатки (за наявності), де Учасник зазначає інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Учаснику необхідно підтвердити наявність інженерів з технічної інвентаризації нерухомого майна, які мають діючі сертифікати більше 5 років; На підтвердження даних, зазначених в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, надати: - завірені Учасником скановані копії підтверджуючих документів про наявність працівників; - завірені Учасником скановані копії діючих кваліфікаційних сертифікатів фахівців, наведених у довідці». Учасником ПП Пром БТІ у складі тендерної пропозиції не надано діючі сертифікати більше 5 років на інженерів з технічної інвентаризації нерухомого майна, що не відповідає умовам закупівлі. Пуктом 9.2 Наказу ДП “Зовнішторгвидав” №35 “Про порядок здійснення допорогових закупівель” встановлено, що однією з підстав дискваліфікації є - невідповідність пропозиції Учасника умовам Закупівлі. Таким чином, Замовник зобов'язаний був дискваліфікувати учасника ПП Пром БТІ і приступити до розгляду пропозиції наступного. Дії Замовника щодо акцептування учасника без необхідних документів прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель – об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій, а також дискредитую систему електронних закупівель в цілому. Виходячи з вищевикладеного, ПРОШУ: 1. Зобов’язати Замовника скасувати рішення щодо визначення переможцем учасника ПП Пром БТІ та під час здійснення публічних закупівель діяти виключно у рамках Закону. 2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.