Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами

1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство "БАРАНІВСЬКА ЛІКАРНЯ" Баранівської міської ради(код ЄДРПОУ 01991576) 2. Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕКО НОВА», код ЄДРПОУ 38541812, 09146, Київська обл., Білоцерківський р-н., с. Михайлівка, вул. Московська, 32-а. 3.Номер повідомлення про проведення закупівлі: UA-2026-07-13-002421-а. Класифікація за ДК 021:2015-90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами 4.Підстави подання вимоги: обраний Переможець - Товариство з обмеженою відповідальністю "Еко Захист-Україна" (код ЄДРПОУ 38074325) не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення відкритих торгів, а саме Додатку 2 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічні вимоги до предмета закупівлі/технічне завдання), а також інші вимоги до предмета закупівлі. 5.Обгрунтування вимоги: Відповідно до Протокольного рішення (протоколу) №102 уповноваженої особи КПН «Баранівська лікарня» Баранівської міської ради про розгляд тендерної документації щодо прийняття рішення від 27.07.2026 № 102, вирішено визначити переможцем торгів на закупівлю «код ДК 021:2015-90520000-8 – Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами - ТОВ «Еко Захист-Україна» (код 38074325). Вважаємо зазначене рішення таким, що прийняте з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі», оскільки тендерна пропозиція ТОВ «Еко Захист-Україна» не відповідає вимогам тендерної документації, а саме вимогам Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічні вимоги до предмета закупівлі/технічне завдання), а також інші вимоги до предмета закупівлі». Відповідно до вимог Додатку 2 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічні вимоги до предмета закупівлі/технічне завдання), а також інші вимоги до предмета закупівлі, а саме п. 12: «Під час здійснення вагового і радіометричного контролю, вимірювання обсягу відходів застосовуються справні засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність – надати скановані оригінали, або завірені копії, що підтверджують право власності (оренди), паспорти, сертифікати.». Тобто, Учасник повинен був підтвердити наявність справних засобів вимірювальної техніки, які відповідають вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність. Крім того, відповідно до вимог наказу Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України № 1317, суб'єкти господарювання, які здійснюють операції з оброблення небезпечних відходів, повинні мати у своєму розпорядженні відповідні засоби вимірювальної техніки, необхідні для здійснення такої діяльності. Разом з тим, ТОВ «Еко Захист-Україна» у складі своєї тендерної пропозиції не надало жодного документа, який би підтверджував наявність таких засобів вимірювальної техніки. 24.07.2026 Замовником, відповідно до механізму усунення невідповідностей, передбаченого законодавством, учаснику було надано 24 години для усунення виявлених невідповідностей та подання документів, що підтверджують наявність необхідних засобів вимірювальної техніки. Однак у встановлений строк ТОВ «Еко Захист-Україна» проігноровано вимогу та не усунуто зазначених невідповідностей, не подано жодного документа, який підтверджував би виконання вимог тендерної документації. Відповідно до ч. 9 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Відповідно до абз. 5 п. 1 ч.1 чт. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Незважаючи на те, що ТОВ «Еко Захист-Україна» не подало документів, які підтверджують наявність засобів вимірювальної техніки, Замовник протокольним рішенням від 27.07.2026 №102 безпідставно визнав його переможцем процедури закупівлі, чим порушив вимоги зазначених вище норм Закону. Вважаємо, що такі дії Замовника суперечать принципам здійснення публічних закупівель, зокрема принципу об'єктивного та неупередженого визначення переможця, а також порушують вимоги ч. 1 ст 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене вище, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати дії Комунального некомерційного підприємства «Баранівська лікарня» Баранівської міської ради під час визначення переможця процедури закупівлі UA-2026-07-13-002421-a такими, що порушують вимоги законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Скасувати рішення Замовника, оформлене протоколом №102 від 27.07.2026, про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «Еко Захист-Україна» та відхилити пропозицію цього учасника як невідповідну технічним вимогам тендерної документації. Додатки: 1. Додаток 2 Додатку 2 (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (Технічні вимоги до предмета закупівлі/технічне завдання), а також інші вимоги до предмета закупівлі. 2. Повідомлення про усунення невідповідностей від 24.07.2026 року. 3. Протокольне рішення (протоколу) №102 уповноваженої особи КПН «Баранівська лікарня» Баранівської міської ради про розгляд тендерної документації щодо прийняття рішення від 27.07.2026 № 102.