0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Кухонне обладнання для харчоблоку Початкової школи № 322 Деснянського району міста Києва, просп. Червоної Калини, 38А

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 6 днів назад

302 416.67 UAH без ПДВ
Період оскарження: 13.07.2026 10:07 - 07.08.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Дискримінаційні умови ТД Замовника

Номер: 0b1e46758b3f43db8ed1aa0d88d6aa3f
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2026-07-13-001256-a.a1
Назва: Дискримінаційні умови ТД Замовника
Скарга:
Тендерна документація до Закупівлі містить дискримінаційні вимоги, які протиправно унеможливлюють нашу участь
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 16.07.2026 14:15
Дата розгляду скарги: 27.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.07.2026 14:46
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 30.07.2026 10:17
Дата виконання рішення Замовником: 04.08.2026 11:14
Коментар замовника щодо усунення порушень: Протокол про внесення змін до тендерної документації
Автор: ТОВ НЕКСОРА ТЕХ, Фесюк Олег Анатолійович +380964264643 groupoffice40@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: a87d4bfc5a524cca82b8b14c71b522dd
Заголовок пункту скарги: Технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 92afdb5834d94aa2890363bc81e73624
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Нами може бути надане обладнання, яке відповідає більшості встановленим у закупівлі вимогам, проте через надмірну деталізацію Замовником специфічних технічних вимог, які становлять предмет закупівлі, ми позбавлені можливості пропонувати наявну продукцію іншого виробника. До даної скарги додаються документи, що підтверджують технічні параметри наявного у нас товару та доводять неможливість виконати заявлені вимоги до предмета закупівлі у своїй сукупності.
×
  • Назва доказу:
    Холодильний стіл SNACK3100TN паспорт
  • Повʼязаний документ:
    Холодильний стіл SNACK3100TN паспорт

  • Назва доказу:
    Холодильний стіл SNACK2100TN паспорт
  • Повʼязаний документ:
    Холодильний стіл SNACK2100TN паспорт

  • Назва доказу:
    Скриня морозильна інструкція
  • Повʼязаний документ:
    Скриня морозильна інструкція

  • Назва доказу:
    Пароконвектомат інструкція
  • Повʼязаний документ:
    Пароконвектомат інструкція

  • Назва доказу:
    Запропонована редакція Додатку 1
  • Повʼязаний документ:
    Запропонована редакція Додатку 1
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Ухвалити рішення, яким встановити наявність порушень процедури закупівлі UA-2026-07-13-001256-a та зобов’язати замовника закупівлі усунути допущені порушення шляхом внесення змін до Додатку 1 до тендерної документації відповідно до вимог скаржника у редакції що додається до скарги.

Запити Органу оскарження

Номер: 80661b3d262f466f92f035407db22295
Тема запиту: Пояснення по скарзі ТОВ "НЕКСОРА ТЕХ"
Текст запиту: Початкова школа № 322 Деснянського району міста Києва, розглянувши скаргу ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» щодо умов тендерної документації за процедурою закупівлі UA-2026-07-13-001256-a, у частині вимоги до пароконвектомата щодо наявності автоматичної системи мийки повідомляє таке. 1. Щодо змісту оскаржуваної вимоги Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації Замовником передбачено постачання професійного пароконвектомата від 6 до 8 рівнів GN 1/1, обладнаного сенсорною панеллю керування, системою підключення до водопроводу та каналізації й автоматичною системою мийки. Тендерна документація не містить вимоги щодо конкретної торговельної марки або конкретного виробника, а передбачає можливість подання еквівалентного обладнання за умови його відповідності визначеним технічним і функціональним характеристикам. Таким чином, Замовником установлена не вимога до походження, марки чи виробника обладнання, а об’єктивна функціональна вимога до способу очищення робочої камери пароконвектомата. Відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис необхідних технічних, функціональних та якісних характеристик предмета закупівлі, а також може формуватися у вигляді переліку експлуатаційних або функціональних вимог. 2. Автоматична та ручна мийка не є рівнозначними характеристиками Скаржник просить викласти відповідну вимогу в редакції: «Автоматична система мийки або ручна». Запропонована зміна фактично прирівнює два різні способи очищення обладнання, які не є функціонально рівнозначними. З наданої Скаржником інструкції на пароконвектомат FLAMEMAX HEA-8P прямо вбачається, що: • мийка обладнання є ручною; • очищення камери виконується працівником вручну за допомогою нейтрального мийного засобу та вологої ганчірки; • використання струменя води під тиском заборонене; • очищення вентилятора, внутрішніх елементів і задньої панелі виконується сервісним інженером. Отже, запропонована Скаржником модель не має оскаржуваної функції. Надані Скаржником документи підтверджують не дискримінаційність вимоги, а лише невідповідність конкретної моделі FLAMEMAX HEA-8P установленій Замовником функціональній характеристиці. Ручне протирання камери працівником із застосуванням ганчірки та мийного засобу не може вважатися еквівалентом автоматичного циклу миття, передбаченого конструкцією та програмним забезпеченням пароконвектомата. 3. Обґрунтування потреби Замовника Пароконвектомат закуповується не для побутового або періодичного використання, а для щоденної експлуатації у харчоблоці закладу освіти під час організації харчування дітей. У процесі роботи пароконвектомата у внутрішній камері, на напрямних, вентиляторах та інших елементах накопичуються жирові й харчові забруднення. Тому Замовнику необхідне обладнання, в якому очищення робочої камери здійснюється шляхом передбаченого виробником автоматичного циклу. Наявність автоматичної системи мийки необхідна Замовнику для: • забезпечення систематичного очищення камери після експлуатації; • уніфікації та повторюваності процесу очищення; • зменшення залежності результату очищення від способу виконання роботи конкретним працівником; • скорочення обсягу ручних операцій персоналу харчоблоку; • можливості запуску циклу очищення відповідно до програми виробника; • належного обслуговування внутрішніх поверхонь обладнання, доступ до яких під час ручного протирання обмежений. Виробники професійних пароконвектоматів розглядають автоматичне очищення як окрему функцію обладнання, пов’язану з гігієною та організацією робочого процесу, а не як іншу назву звичайного ручного миття. Зокрема, RATIONAL окремо зазначає автоматичне очищення для моделі на 6 GN 1/1 та пов’язує цю функцію з гігієнічною безпекою і скороченням часу обслуговування. Отже, заміна вимоги «автоматична система мийки» на «автоматична або ручна» призведе не до допуску еквівалентного обладнання, а до можливості постачання обладнання з іншим, нижчим для потреб Замовника рівнем функціональності. 4. Вимога не обмежує обладнанням одного виробника Автоматичні системи миття застосовуються різними виробниками професійного теплового обладнання. Наприклад: • виробник UNOX пропонує електричний пароконвектомат CHEFTOP-X на 6 рівнів GN 1/1 з цифровою панеллю, автоматичним миттям та максимальною потужністю 10,1 кВт; • виробник Angelo Po пропонує пароконвектомат TT61 на 6 рівнів GN 1/1 із сенсорною панеллю та автоматичною системою миття робочої камери; • виробник RATIONAL пропонує пароконвектомати на 6 рівнів GN 1/1 з автоматичним очищенням. Наявні у Замовника технічні матеріали також містять опис пароконвектомата APACH AP7QT на 7 рівнів GN 1/1 із сенсорним керуванням, автоматичною системою миття, потужністю 10,5 кВт і живленням 380 В. Наведене підтверджує, що сама по собі вимога щодо автоматичної системи миття не є унікальною характеристикою продукції одного виробника та не містить посилання на конкретну торговельну марку. 5. Щодо доводів Скаржника про неможливість участі У скарзі ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» зазначає, що його обладнання відповідає більшості, а не всім вимогам Замовника. Одночасно Скаржник просить змінити тендерну документацію відповідно до характеристик наявного у нього товару. Неможливість запропонувати конкретну модель товару, що знаходиться в асортименті одного потенційного учасника, сама по собі не свідчить про дискримінаційність функціональної вимоги Замовника. Право учасника запропонувати еквівалент не означає обов’язку Замовника прийняти товар, який не має необхідної функції. Еквівалентність передбачає збереження необхідних технічних, якісних та функціональних властивостей, а не заміну автоматичної функції ручною операцією. Фактично Скаржник просить змінити сформовану потребу Замовника з метою допуску конкретної моделі FLAMEMAX HEA-8P, технічна інструкція якої прямо передбачає лише ручне очищення. 6. Висновок Вимога щодо наявності автоматичної системи мийки: • безпосередньо пов’язана з умовами щоденної експлуатації пароконвектомата у харчоблоці закладу освіти; • є експлуатаційною та функціональною характеристикою предмета закупівлі; • не містить посилання на конкретного виробника або торговельну марку; • реалізована в обладнанні декількох виробників; • не може бути замінена ручним очищенням без зміни функціональних властивостей предмета закупівлі. З огляду на викладене, Замовник вважає вимогу щодо наявності автоматичної системи мийки обґрунтованою, пропорційною потребі та такою, що не підлягає виключенню або заміні на ручну мийку. ПРОСИМО: 1. Прийняти ці пояснення та заперечення Замовника до розгляду. 2. Відмовити у задоволенні скарги ТОВ «НЕКСОРА ТЕХ» у частині вимоги щодо внесення змін до технічної специфікації шляхом заміни характеристики «автоматична система мийки» на характеристику «автоматична система мийки або ручна». 3. Залишити вимогу щодо наявності у пароконвектомата автоматичної системи мийки без змін. Додатки: 1. Порівняльна таблиця трьох виробників пароконвектоматів. 2. Технічні характеристики пароконвектоматів з електронних каталогів.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: a87d4bfc5a524cca82b8b14c71b522dd
Дата опублікування: 22.07.2026 16:36
Автор: Замовник