0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 39120000-9 - Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи (Шафа для одягу)

Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою.

Кваліфікація

від початку періоду пройшло 34 робочих дні

147 800.00 UAH без ПДВ
Період оскарження: 09.07.2026 18:45 - 14.07.2026 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП

Скарга щодо відхилення Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЮС»

Номер: 339e406eae8e4c478cbc5650237fbce9
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ВОЮС", UA-EDR 43918583
Ідентифікатор запиту: UA-2026-07-09-011423-a.a2
Назва: Скарга щодо відхилення Товариства з обмеженою відповідальністю «ВОЮС»
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 31.08.2026 14:35
Дата розгляду скарги: 09.09.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.09.2026 17:35
Автор: ТОВ "ВОЮС", Юрій Хомич +380672012022 voys.ua@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 3a006f75d953486db8b9217311d4b729
Заголовок пункту скарги: ТП Скаржника відповідає вимогам ТД та, відповідно, не підлягає відхиленню
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 5000f9e369b9435092b5650dfe835f97
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Тип порушення: Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
Опис суті пункту скарги: Замовником 26.08.2026 р. було опубліковано в ЕСЗ ПРОТОКОЛ щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 26.08.2026 р. про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВОЮС», яким відхилено ТП ТОВ "ВОЮС" з причини не усунення виявлених невідповідностей та не завантаження через електронну систему закупівель вказаних документів протягом 24 годин з моменту розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.

На усунення виявлених недоліків Скаржника було повідомлено про необхідність завантажити:
1.Наявність документально підтвердженого досвіду, виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів):
1.1. Інформаційну довідку, складену у довільній формі що підтверджує досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору.
1.2. Копію аналогічного договору (не менше 1 договору) (аналогічним вважається договір із аналогічним предметом закупівлі, або аналогічний за показником цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», інформація про який/які зазначена в довідці, поданій згідно п. 1.1. даного додатку
1.3. Копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці та копію якого надано в складі тендерної пропозиції учасника (копії накладних, або копії актів прийому-передачі, що підтверджують виконання учасником договору на всю суму договору).
Або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору.
2. Лист - згоду з Додатком 2 тендерної документації.
3. Копію дозволу або ліцензії, або інший документ, який підтверджує право на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності, передбачено законодавством України. В разі, якщо учасник відповідно до норм чинного Законодавства не зобов’язаний згідно з законодавством складати/подавати, якийсь з вказаних в тендерній документації та/або в додатках до тендерної документації документів, такий учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає підстави ненадання вищезазначених документів.
4. Приведений у відповідність підписаний уповноваженою особою учасника Проєкт договору, що викладений в Додатку 4 до Документації.
5. Надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договорів; або довідку про те, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним з замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору не було.
6. Приведений у відповідність гарантійний лист, що Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.
7. Приведений у відповідність гарантійний лист, що Доставка товарів повинна здійснюватися транспортом постачальника, в тому числі завантажувально-розвантажувальні роботи здійснюються за рахунок постачальника. Їх встановлення з врахуванням технічних та габаритних можливостей здійснюється також за рахунок постачальника.

Уповноважена особа 22.08.26, 15:53 розмістила у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей в електронній системі закупівель із завантаженням вказаних документів із підтверджуючими документами про його виконання.
Вимога про усунення порушення сформована: до 23.08.26, 15:53.

Скаржник не погоджується з вищезазначеними підставами відхилення з огляду на наступне.
ТД вимагалось надання документів відповідно до Додатку 2 ТД «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції».

1. У складі ТП містяться файли «1.Довідка щодо аналог договорів» та «2.Договір Три ведмеді 342000» чим підтверджено досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору на всю суму, оскільки предметом аналогічного договору є – корпусні меблі.

2. У складі ТП міститься файл «4.Лист-згода з ТВ», чим дотримано вимоги Додатку 2 до ТД в цій частині.
3. У складі ТП не надано копію дозволу або ліцензії, оскільки отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності не передбачено законодавством України. Однак, надано інші документи, які підтверджують право на провадження певного виду господарської діяльності, а саме виписка та витяг з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Замовником не встановлено вимоги щодо надання пояснення у складі ТП стосовно всіх документів, що не передбачено чи передбачено законодавством України.
4. У складі ТП міститься файл «7. Проект договору» підписаний уповноваженою особою учасника, що викладений в Додатку 4 до ТД.
5. У складі ТП міститься файл «9.Лист щодо пп.2 п.45» чим Скаржник підтверджує -«відсутність підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей, шляхом надання у складі тендерної пропозиції даної довідки в довільній формі про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю із Замовником, що призвело до його дострокового розірвання протягом трьох років до дати оголошення про проведення відкритих торгів, і застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків або документального підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність зазначеної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, а саме: документів, які підтверджують, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків».
6. У складі ТП містяться файли «12.Гарант лист щодо доставки» та «19.Гарант лист щодо ТВ» чим Скаржник підтверджує можливість поставки запропонованого ним товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника.
7.Пунктом 12 Додатку 2 до ТД «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» передбачено подання: інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристикам: «6. Доставка товарів повинна здійснюватися транспортом постачальника, в тому числі завантажувально-розвантажувальні роботи здійснюються за рахунок постачальника. Їх встановлення з врахуванням технічних та габаритних можливостей здійснюється також за рахунок постачальника. Надати в складі тендерної пропозиції гарантійний лист».
У складі ТП Скаржника надано файл «13. Гарантійний лист щодо транспорту» від 16.07.2026 №02/13 в якому зазначено, що «Товариство з обмеженою відповідальністю «ВОЮС» гарантує доставку товарів, яка буде здійснена транспортом постачальника, в тому числі завантажувально-розвантажувальні роботи. Встановлення з врахуванням технічних та габаритних можливостей здійснюється за рахунок постачальника».
Товариством з обмеженою відповідальністю «ВОЮС» дотримані всі вимоги і надано в складі ТП всі документи на підтвердження вимог ТД.
Отже, відсутня підстава для відхилення в цій частині.
×
  • Назва доказу:
    Скарга
  • Повʼязаний документ:
    СКАРГА ТОВ ВОЮС.doc.asice
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • 1. Прийняти скаргу до розгляду та розглянути. 2. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення ТП ТОВ «ВОЮС».

Запити Органу оскарження

Номер: ac570bb26ea6402583ab6bf952fc82d4
Тема запиту: Пояснення щодо оскарження результатів кваліфікації по закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 39120000-9 - Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи (Шафа для одягу) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-07-09-011423-a)
Текст запиту: На розгляді в Комісії Антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель знаходиться скарга від ТОВ "ВОЮС" (код ЄДРПОУ: 43918583) від 31 серпня 2026р. № UA-2026-07-09-011423-a.a2 щодо оскарження результатів кваліфікації. На рішення органу оскарження № 10647-р/пк-пз від 02.09.2026 Замовнику надано можливість надати пояснення по суті скарги. За наслідками розгляду скарги, Замовник вважає за необхідне надати наступні пояснення. 09.07.2026р. Уповноваженою особою Замовника було оприлюднено через авторизований електронний майданчик на веб-порталі Уповноваженого органу оголошення про проведення процедури відкритих торгів по закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 39120000-9 - Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи (Шафа для одягу) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-07-09-011423-a). Протоколом від 26.08.2026р. Уповноваженою особою прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ВОЮС" щодо закупівлі НАЦІОНАЛЬНИЙ КЛАСИФІКАТОР УКРАЇНИ Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015: 39120000-9 - Столи, серванти, письмові столи та книжкові шафи (Шафа для одягу) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-07-09-011423-a). 31 серпня 2026р. отримано скаргу від ТОВ "ВОЮС" (№ UA-2026-07-09-011423-a.a2) щодо оскарження результатів кваліфікації. В зв’язку із вищезазначеним надаємо пояснення по суті скарги. Відповідно до п.43 постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. 1. Згідно розділу I Додатку №2 до Документації Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції необхідно надати Документи, що вимагаються від учасників для підтвердження інформації про відповідність їх кваліфікаційним критеріям, визначеним ст. 16 Закону: 1. Наявність документально підтвердженого досвіду, виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): 1.1. Інформаційна довідка, складена у довільній формі що підтверджує досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. 1.2. Копія аналогічного договору (не менше 1 договору) (аналогічним вважається договір із аналогічним предметом закупівлі, або аналогічний за показником цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», інформація про який/які зазначена в довідці, поданій згідно п. 1.1. даного додатку 1.3. Копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці та копію якого надано в складі тендерної пропозиції учасника (копії накладних, або копії актів прийому-передачі, що підтверджують виконання учасником договору на всю суму договору). або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору. Учасник надав в складі тендерної пропозиції довідку, складену у довільній формі (файл під назвою «1.Довідка щодо аналог договорів.doc»), копію аналогічного договору та копію документа на підтвердження виконання договору, зазначеного в наданій Учасником довідці (файл під назвою «2. Договір Три ведмеді 342000.pdf»). Але наданий пакет документів не відповідає вимозі Замовника, а саме не є аналогічним договором за предметом закупівлі, адже предметом закупівлі є «Шафа для одягу», а учасник надав аналогічний договір на «Корпусні меблі, а саме Комплект Пристінних меблів робочої зони та Касова Секція з оздобленням морозильної бонети», та не є аналогічним за показником цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», адже код ДК 021:2015 не зазначений в наданих документах. 2. Згідно розділу IV Додатку №2 до Документації Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну та завантаження файлів/у у форматі “PDF” або “JPEG” з: - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а також відповідну технічну специфікацію (у разі потреби (плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Документи подаються, відповідно до Додатку 2 тендерної документації. Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати лист - згоду з Додатком 2 тендерної документації. Учасник надав в складі тендерної пропозиції лист-згоду з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі (файл під назвою «4. Лист-згода з ТВ.doc»), але Замовник вимагає надати Лист - згоду з Додатком 2 тендерної документації. Лист - згода з Додатком 2 тендерної документації відсутня в складі тендерної пропозиції учасника. - копією дозволу або ліцензії, або іншим документом, який підтверджує право на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності, передбачено законодавством України. Копія дозволу або ліцензії, або інший документ, який підтверджує право на провадження певного виду господарської діяльності відсутній в складі тендерної пропозиції учасника. В разі, якщо учасник відповідно до норм чинного Законодавства не зобов’язаний згідно з законодавством складати/подавати, якийсь з вказаних в тендерній документації та/або в додатках до тендерної документації документів, такий учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає підстави ненадання вищезазначених документів. Учасник також не надав лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає підстави ненадання вищезазначеного документу. 3. Згідно розділу IX Додатку №2 до Документації Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати: - підписаний уповноваженою особою учасника Проєкт договору, що викладений в Додатку 4 до Документації. Учасник надав в складі тендерної пропозиції підписаний уповноваженою особою учасника Проєкт договору (файл під назвою «7. Проект договору.docx»), але в специфікації згідно Додатку № 1 до Договору не повністю зазначив предмет закупівлі згідно цінової пропозиції учасника. 4. Згідно розділу X Додатку №2 до Документації На підтвердження відсутності підстави для відхилення тендерної пропозиції учасника, передбаченої п.п.2 п. 45 Постанови № 1178, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договорів; або довідку про те, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним з замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору не було. Учасник надав в складі тендерної пропозиції учасника вищезазначену довідку (файл під назвою «9.Лист щодо пп.2 п.45.doc»), але надана довідка не у відповідності до вимоги Замовника. Адже між учасником та замовником раніше не було укладено договорів. 5. Згідно п.2 розділу ХІІ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристик Додатку №2 до Документації Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. Надати в складі тендерної пропозиції гарантійний лист. Учасник надав вищезазначений гарантійний лист (файл під назвою «11.Гарант лист щодо термінів.doc»), але не повністю до зазначеної вимоги Замовника. Учасник не гарантував можливість поставки запропонованого ним товару згідно пропозиції Учасника. Тобто гарантійний лист тендерної документації не містив всю інформацію, яку вимагає Замовник в технічній частині тендерної документації. 6. Згідно п.4 розділу ХІІ Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі документи, які повинен надати учасник для підтвердження відповідності зазначеним характеристик Додатку №2 до Документації Доставка товарів повинна здійснюватися транспортом постачальника, в тому числі завантажувально-розвантажувальні роботи здійснюються за рахунок постачальника. Їх встановлення з врахуванням технічних та габаритних можливостей здійснюється також за рахунок постачальника. Надати в складі тендерної пропозиції гарантійний лист. Учасник надав вищезазначений гарантійний лист (файл під назвою «13.Гарант лист щодо транспорту.doc»), але не повністю до зазначеної вимоги Замовника. Учасник не гарантував Доставку товарів, в тому числі завантажувально-розвантажувальні роботи за рахунок постачальника. Тобто гарантійний лист не містив всю інформацію, яку вимагає Замовник в технічній частині тендерної документації. Замовником чітко прописані і встановлені в технічній частині тендерної документації всі вимоги, характеристики, умови та показники, які є обов’язковими до виконання учасником. Учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати підтвердження відповідності щодо кожної вимоги технічної специфікації. Невідповідність хоча б одній вимозі технічної специфікації або неналежне підтвердження відповідності або будь-які відхилення від технічних вимог незалежно від їх суттєвості, вважаються невідповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. На усунення виявлених недоліків учасника було повідомлено про необхідність завантажити: 1.Наявність документально підтвердженого досвіду, виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів): 1.1. Інформаційну довідку, складену у довільній формі що підтверджує досвід виконання аналогічного за предметом закупівлі договору. 1.2. Копію аналогічного договору (не менше 1 договору) (аналогічним вважається договір із аналогічним предметом закупівлі, або аналогічний за показником цифри основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник», інформація про який/які зазначена в довідці, поданій згідно п. 1.1. даного додатку 1.3. Копії/ю документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці та копію якого надано в складі тендерної пропозиції учасника (копії накладних, або копії актів прийому-передачі, що підтверджують виконання учасником договору на всю суму договору). або лист-відгук (або рекомендаційний лист тощо) (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору. 2. Лист - згоду з Додатком 2 тендерної документації. 3. Копію дозволу або ліцензії, або інший документ, який підтверджує право на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання такого дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності, передбачено законодавством України. В разі, якщо учасник відповідно до норм чинного Законодавства не зобов’язаний згідно з законодавством складати/подавати, якийсь з вказаних в тендерній документації та/або в додатках до тендерної документації документів, такий учасник надає лист-роз’яснення в довільній формі, в якому зазначає підстави ненадання вищезазначених документів. 4. Приведений у відповідність підписаний уповноваженою особою учасника Проєкт договору, що викладений в Додатку 4 до Документації. 5. Надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі, яка містить інформацію про те, що між учасником та замовником раніше не було укладено договорів; або довідку про те, що учасник процедури закупівлі виконав свої зобов’язання за раніше укладеним з замовником договором про закупівлю, відповідно підстав, що призвели б до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору не було. 6. Приведений у відповідність гарантійний лист, що Учасник повинен підтвердити можливість поставки запропонованого ним товару, у кількості та в терміни, визначені цією Документацією та пропозицією Учасника. 7. Приведений у відповідність гарантійний лист, що Доставка товарів повинна здійснюватися транспортом постачальника, в тому числі завантажувально-розвантажувальні роботи здійснюються за рахунок постачальника. Їх встановлення з врахуванням технічних та габаритних можливостей здійснюється також за рахунок постачальника. Уповноважена особа 22.08.26, 15:53 розмістила у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей в електронній системі закупівель із завантаженням вказаних документів із підтверджуючими документами про його виконання. Вимога про усунення порушення сформована: до 23.08.26, 15:53. ТОВ "ВОЮС" не усунув виявлені невідповідності та не завантажив через електронну систему закупівель вказані документи протягом 24 годин з моменту розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Враховуючи вище викладене, Уповноваженою особою прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ВОЮС" на підставі абз.5 пп.1 п.44 постанови КМУ №1178 від 12.10.2022р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами та доповненнями) у зв’язку з тим, що учасник не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Невиправлення виявлених невідповідностей у встановлений законом строк (протягом 24 годин) є прямою підставою для відхилення пропозиції згідно із Законом України «Про публічні закупівлі» та постанови КМУ № 1178 від 12.10.2022р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”. Враховуючи наведене, Замовник вважає доводи Скаржника необґрунтованими, а рішення про відхилення його тендерної пропозиції - правомірним та таким, що відповідає вимогам законодавства у сфері публічних закупівель. Замовник неухильно дотримується норм та вимог чинного законодавства України. Згідно ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі" закупівля здійснюється за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням. Додатки: 1. Протокол про прийняття рішення уповноваженої особи. 2. Інформаційна довідка щодо досвіду виконання аналогічного договору та аналогічний договір. 3. Лист - згода з технічними характеристиками Додатку 2 4. Проєкт договору. 5. Довідка щодо пп.2 п.45 Постанови КМУ № 1178 6. Гарантійні листи.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 3a006f75d953486db8b9217311d4b729
Дата опублікування: 04.09.2026 16:18
Автор: Замовник
Скарга
Скасована
КЕП

Неправомірне відхилення тендерної пропозиції учасника

Номер: 907e8026505344c99cc83179854f9096
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПАБЛО", UA-EDR 46047453
Ідентифікатор запиту: UA-2026-07-09-011423-a.a1
Назва: Неправомірне відхилення тендерної пропозиції учасника
Скарга:
Замовником тендерну пропозицію Скаржника відхилено з підстави накладення на тендерну пропозицію удосконаленого електронного підпису (УЕП) замість кваліфікованого електронного підпису (КЕП). Водночас такі дії Замовника суперечать вимогам пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178. Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо під час розгляду тендерної пропозиції Замовником виявлено невідповідності в інформації та/або документах, поданих учасником, Замовник зобов'язаний розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та надати учаснику 24 години для їх виправлення, за винятком випадків, прямо визначених законодавством. Невідповідність щодо виду електронного підпису не стосується технічних, якісних чи кількісних характеристик предмета закупівлі, а також не належить до випадків ненадання забезпечення тендерної пропозиції, які не підлягають виправленню. Більше того, в Узагальненій практиці розгляду органом оскарження скарг щодо застосування пунктів 43 та 44 Особливостей, оприлюдненій Антимонопольним комітетом України, прямо зазначено, що до невідповідностей, які повинні усуватися шляхом застосування механізму 24 годин, належать, зокрема, умови тендерної документації щодо накладення на тендерну пропозицію електронного підпису. Комітет також зазначив, що у таких випадках нерозміщення Замовником повідомлення про усунення невідповідностей є неправомірним.
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Період оскарження закінчився
Дата скасування: 09.08.2026 00:00
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПАБЛО", Павло Струк 380633295787 office.pablotov@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 01f7b0a81a45489283397b9f3d869801
Заголовок пункту скарги: Неправомірне відхилення тендерної пропозиції учасника на підставі підпису пропозиції
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 96e3216a4c5845ac9d19a19cb3f4fd16
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Замовником тендерну пропозицію Скаржника відхилено з підстави накладення на тендерну пропозицію удосконаленого електронного підпису (УЕП) замість кваліфікованого електронного підпису (КЕП).

Водночас такі дії Замовника суперечать вимогам пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1178.

Відповідно до пункту 43 Особливостей, якщо під час розгляду тендерної пропозиції Замовником виявлено невідповідності в інформації та/або документах, поданих учасником, Замовник зобов'язаний розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей та надати учаснику 24 години для їх виправлення, за винятком випадків, прямо визначених законодавством.
Невідповідність щодо виду електронного підпису не стосується технічних, якісних чи кількісних характеристик предмета закупівлі, а також не належить до випадків ненадання забезпечення тендерної пропозиції, які не підлягають виправленню.
Більше того, в Узагальненій практиці розгляду органом оскарження скарг щодо застосування пунктів 43 та 44 Особливостей, оприлюдненій Антимонопольним комітетом України, прямо зазначено, що до невідповідностей, які повинні усуватися шляхом застосування механізму 24 годин, належать, зокрема, умови тендерної документації щодо накладення на тендерну пропозицію електронного підпису. Комітет також зазначив, що у таких випадках нерозміщення Замовником повідомлення про усунення невідповідностей є неправомірним.
×
  • Назва доказу:
    Доказ до п.1
  • Повʼязаний документ:
    Скарга UA-2026-07-09-011423-a.docx.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Прийняти дану скаргу до розгляду. Встановити органом оскарження порушень законодавства з боку Замовника КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМ. М.І. ПИРОГОВА ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" під час здійснення процедури закупівлі UA-2026-07-09-011423-a Зобов’язати Замовника скасувати Протокол про відхилення пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю “ПАБЛО”