ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Кладрибін 10 мг)

Шановний Замовнику! Рішенням тендерного комітету переможцем процедури закупівлі UA-2026-07-03-008650-а було визначено Учасника СП ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД» (код ЄДРПОУ 21642228)., який запропонував лікарський засіб за предметом закупівлі ДК 021:2015 – 33600000-6 Фармацевтична продукція (Кладрибін 10 мг). Відповідно до наданої у складі тендерної пропозиції Переможця документації (Реєстраційного посвідчення / Сертифіката GMP), виробником зазначеного лікарського засобу (або виробником його активної фармацевтичної субстанції) є завод Hisun Pharmaceutical (Hangzhou) Co., Ltd., розташований за офіційною адресою виробничих потужностей: No. 1, Haizheng Road, Xukou Town, Fuyang District, Hangzhou, Zhejiang, 311404, China. Наголошуємо, що акцептування даної пропозиції є прямим порушенням вимог Постанови КМУ № 1178 (зі змінами та доповненнями), вимог Закону України «Про санкції» та створює безпосередню загрозу національній безпеці України з огляду на такі офіційно підтверджені дані державних реєстрів: Пряма інтеграція у ВПК Російської Федерації: Завод Hisun Pharmaceutical (Hangzhou) Co., Ltd. є офіційно зареєстрованим у Державному реєстрі лікарських засобів РФ постачальником фармацевтичної сировини (активних субстанцій). Продукція цього холдингу внесена до реєстру РФ за номером № ЛСР-001877/07. Дана сировина на постійній основі поставляється російському фармацевтичному заводу ТОВ «Велфарм» (РФ, м. Курган, вул. Промислова, 5), де на її базі за реєстраційним посвідченням РФ № ЛП-004169 виготовляється готовий антибіотик під торговою назвою «Велпенем». Зазначений препарат є предметом масових державних військових закупівель РФ для потреб Міністерства оборони РФ (зокрема, Головного військового клінічного госпіталю ім. Бурденко МО РФ), Росгвардії та шпиталів ФСБ РФ, що забезпечують лікування поранених військовослужбовців окупаційних військ. Технологічна співпраця з підсанкційними особами РБ (білоруський сектор): Субстанції та продукція заводу Hisun Pharmaceutical (Hangzhou) Co., Ltd. (Haizheng Road, Xukou Town) є базовим компонентом для виробництва антибіотиків на потужностях державного підприємства РУП «Белмедпрепарати» (Республіка Білорусь). Це офіційно зафіксовано у Державному реєстрі ЛЗ Республіки Білорусь (зокрема, за реєстраційним посвідченням № 20/04/1664) та Державному реєстрі РФ (за реєстраційним посвідченням готової форми № ЛП-005073). Оскільки державне підприємство РУП «Белмедпрепарати» перебуває під прямими санкціями РНБО України, закупівля продукції від його ключового технологічного донора та постачальника сировини (заводу Hisun Hangzhou) є непрямим фінансуванням та підтримкою стабільності підсанкційного суб'єкта країни-сателіта РФ. Згідно з Особливостями здійснення публічних закупівель (Постанова КМУ № 1178), замовникам суворо заборонено здійснювати закупівлі товарів, виробники яких своїми діями підтримують військовий потенціал чи фінансують оборонний сектор держав-агресорів або співпрацюють з підсанкційними особами. Використання коштів державного бюджету України на придбання продукції заводу Hisun Pharmaceutical (Hangzhou) Co., Ltd., який є критичним елементом військової медицини окупантів, є неприпустимим та підпадає під дію ст. 110-2 Кримінального кодексу України (фінансування дій, вчинених з метою зміни меж території України). На підставі вищевикладеного, ВИМАГАЄМО: Скасувати рішення про визначення Учасника СП ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД»] переможцем процедури закупівлі. Відхилити тендерну пропозицію вказаного Учасника через невідповідність вимогам національної безпеки України та Постанови КМУ № 1178.

«Протоколом замовника № 709 від 17.07.2026 року переможцем UA-2026-07-03-008650-а було визначено СП ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД» (код ЄДРПОУ 21642228). Звертаємо увагу замовника, що зазначене рішення ухвалено з грубим порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель (Особливостей № 1178), оскільки даний учасник має суттєві та систематичні порушення антимонопольного законодавства та неналежну історію виконання контрактів: 1. Рішення АМКУ про картельну змову: Рішенням Антимонопольного комітету України від 31.07.2025 року СП ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД» було притягнуто до відповідальності за вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів (цінова картельна змова на ринку лікарських засобів) із накладенням штрафу у розмірі 2,43 млрд грн. Відповідно до підпункту 4 пункту 47 Особливостей № 1178, замовник зобов’язаний відмовити в участі у процедурі закупівлі та відхилити тендерну пропозицію учасника, який протягом останніх 3 років притягувався до відповідальності за таке порушення. 2. Новий штраф АМКУ (травень 2026 року): Рішенням Колегії АМКУ № 410-р від 14.05.2026 року на СП ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД» накладено черговий штраф у розмірі 7 094 355 грн за порушення законодавства про захист економічної конкуренції у вигляді надання інформації в неповному обсязі на вимогу регулятора під час офіційного дослідження фармринку. Даний факт додатково підтверджує систематичне ігнорування учасником правових норм та приховування інформації. 3. Порушення умов попередніх договорів: Учасник має зафіксовані факти невиконання або неналежного виконання договірних зобов'язань за минулими договорами перед Вашою організацією на суму більше 16 млн грн, що супроводжувалося офіційним нарахуванням штрафів та пені замовником. Це дає замовнику законне право відхилити пропозицію на підставі підпункту 11 пункту 47 Особливостей № 1178. Враховуючи вищевикладене, визнання СП ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД» переможцем є неправомірним та порушує принципи добросовісної конкуренції та недискримінації учасників (ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі»). ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення замовника про визначення СП ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД» переможцем даних торгів. 2. Дискваліфікувати (відхилити) тендерну пропозицію СП ТОВ «Оптіма-Фарм, ЛТД» на підставі вимог пункту 47 Особливостей № 1178. 3. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції у черзі».