-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
26П-300_45220000-5 – Інженерні та будівельні роботи (Капітальний ремонт (відновлення) Хрестищенської ДКС. Комплекс ВЕБ)
Тендер Prozorro UA-2026-07-01-003018-a
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 29 робочих днів
16 483 333.33
UAH без ПДВ
Період оскарження:
01.07.2026 11:30 - 21.07.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
неправомірне відхилення пропозиції учасника, що порушує принципи публічних закупівель (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Номер:
dc80b39770f94d02b82801177ac2cc1e
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-07-01-003018-a.a1
Назва:
неправомірне відхилення пропозиції учасника, що порушує принципи публічних закупівель (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Вимога:
Рішенням Уповноваженої особи АТ «Укргазвидобування» (код за ЄДРПОУ: 30019775), м. Київ(Протокол №187 від 12.08.2026 р.) тендерна пропозиція учасника ТОВ "ТМ НВО УкрБудІн¬дустрія" (ЄДРПОУ 44944614) була відхилена згідно пункту 44 Особливостей, як така, що учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, а саме: не надано скановану копію Дозволу*та/або Декларації, виданих уповноваженим органом (Державною службою гірничого нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд) або Державною службою України з питань праці (Держпраці), або Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстрованої Уповноваженим органом у встановленому порядку на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що буде використовуватись при виконанні цих робіт, і на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме:
- газополум’яні роботи, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.
Учасник не погоджується з цим рішенням та вважає відхилення його пропозиції неправомірним, безпідставним та таким, що порушує принципи публічних закупівель (ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі»), з огляду на наступне:
Учасник надав на виправлення невідповідностей Декларацію відповідності матеріально- технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, зареєстрованої Уповноваженим органом у встановленому порядку на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що буде використовуватись при виконанні цих робіт, і на виконання робіт підвищеної небезпеки:
1.Земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій (пункт 8 групи А додатку 2 до «Порядку...»); 2. Зварювальні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум'я (пункт 19 групи Б додатку 2 до «Порядку...»).
2.Зварювальні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум'я (пункт 19 групи Б додатку 2 до «Порядку...»).
Тобто, у п.2 Декларації йдеться пряме посилання на пункт 19 групи Б додатку 2 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою КМУ від 26 жовтня 2011 року № 1107. Пункт 19 групи Б додатку 2 до Порядку зазначений у наступній редакції: «19.Зварювальні, газополум’яні, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я»,що повністю відповідає вимогам Замовника, визначеним у тендерній документації та включає основні види робіт, які охоплює ця категорія:
• Газове зварювання (автоген): з'єднання металевих деталей шляхом їх розплавлення полум'ям спалювання горючого газу (найчастіше ацетилену, пропану або водню) у суміші з киснем.
• Газове різання (кисневе різання): розділення металевих листів, труб чи конструкцій шляхом їх нагрівання полум'ям до температури займання з наступним спалюванням у струмені чистого кисню.
• Газополум'яне наплавлення: нанесення розплавленого шару металу чи сплаву на поверхню деталі за допомогою газового полум'я для відновлення розмірів або підвищення зносостійкості.
• Газове паяння (твердим чи м'яким припоєм): з'єднання металів за допомогою розплавлення припою пальником, при якому самі деталі не доводяться до температури плавлення.
• Газополум'яне напилення: нанесення захисних, декоративних або антикорозійних покрить, коли порошок чи дріт розплавляється у полум'ї пальника і видувається на поверхню.
Слід зауважати, що учасник надав цю Декларацію і у складі своєї тендерної пропозиції, і на вимогу усунення невідповідностей. Також, учасник надав роз’яснення щодо п.2 Декларації.
Крім того, Замовник сам у тендерній документації підтвердив, що формулювання назв видів робіт у вищезазначених пунктах ліцензій, дозволів, декларацій може відрізнятися від зазначених у тендерній документації (залежно від часу видачі зазначених документів) або відповідно до визначення, що зазначалося у попередніх редакціях законодавчих актів але за умови чинності дозвільного(-их) документів).
Таким чином, Учасник виконав всі вимоги Замовника у повному обсязі і надав всі необхідні документи.
Відхилення пропозиції Учасника за наявності всіх необхідних документів є порушенням вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель та свідчить про упереджений розгляд пропозицій.
Керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель, —
ВИМАГАЄМО:
1. Скасувати рішення Замовника, оформлене протоколом № Протокол №187 від 12.08.2026 р.), щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ТМ НВО УкрБудІн-дустрія" (ЄДРПОУ 44944614)
2. Повернути тендерну пропозицію ТОВ "ТМ НВО УкрБудІн¬дустрія" (ЄДРПОУ 44944614) на стадію кваліфікації.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.pdf 13.08.2026 10:04
Дата подачі:
13.08.2026 10:04
Вирішення:
Відповідно до вимог підпункту 2 пункту 8 частини І Додатку 2 до тендерної документації, Учасник у складі тендерної пропозиції надає скановану копію Дозволу та/або Декларації Держгірпромнагляду або Держпраці, або зареєстрованої у встановленому порядку Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, що буде використовуватись при виконанні цих робіт, і на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме:
- Вантажно-розвантажувальні роботи за допомогою машин і механізмів;
- Роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра;
-Газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних та/або пожежонебезпечних зонах;
-Зварювальні, газополум’яні роботи, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.
Зокрема, на підтвердження відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: зварювальні, газополум’яні роботи, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я, Учасник надав Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, яка зареєстрована у територіальному органі Держпраці від 02 травня 2025 р. №ЕДК004778/0906-25 (далі – Декларація), на виконання таких робіт підвищеної небезпеки: Зварювальні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я (пункт 19 групи Б додатку 2 до Порядку).
Отже, Учасник не підтвердив відповідність своєї матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці для виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: газополум’яні роботи, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я.
Щодо пояснювальної примітки вимоги: * формулювання назв видів робіт у вищезазначених пунктах ліцензій, дозволів, декларацій може відрізнятися від зазначених у тендерній документації (залежно від часу видачі зазначених документів) або відповідно до визначення, що зазначалося у попередніх редакціях законодавчих актів але за умови чинності дозвільного(-их) документів). Вона не може бути застосована в даному випадку, так як Декларація учасника зареєстрована у 2025 році, а остання редакції Додатку 2 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, який затверджено Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107, була затверджена у 2021 році.
Крім того, зварювальні, газополум’яні роботи, а також наплавочні і паяльні роботи, що виконуються із застосуванням відкритого полум’я не є технологічно одними й тими самими роботами.
Статус вимоги:
Відхилено