-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Донорські кошти
ДК 021:2015 : 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для кабінетів фізики для реалізації публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році)
Призупинено
2 048 685.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
30.06.2026 16:30 - 05.07.2026 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП
Скарга на дискримінаційні умови в тендерній документації
Номер:
7e1a8f7c30054d7dbb191207130d5194
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-30-012844-a.a1
Назва:
Скарга на дискримінаційні умови в тендерній документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга UA-2026-06-30-012844-a.pdf 03.07.2026 17:11
- рішення від 02.10.2025 № 14995.pdf 03.07.2026 17:11
- Додаток 2 Лист виробника.pdf 03.07.2026 17:11
- рішення від 11.02.2026 № 1545.pdf 03.07.2026 17:11
- скарга UA-2026-06-30-012844-a.docx 03.07.2026 17:11
- Додаток 1 Технічний паспорт ЦВКК.pdf 03.07.2026 17:11
- Додаток 3 Декларація відповідності_ЦВКК_СТО.pdf 03.07.2026 17:11
- sign.p7s 03.07.2026 17:18
- рішення від 07.07.2026 № 8242.pdf 07.07.2026 15:37
Дата прийняття скарги до розгляду:
03.07.2026 17:22
Дата розгляду скарги:
15.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.07.2026 15:38
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a1e264c4911845ee94ecefbe76f5750b
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №1
1) Скаржник вважає, що Замовник із порушенням чинного законодавства рамках даної процедури закупівлі, що має код ДК 021:2015 39160000-1: Шкільні меблі, закупляє товар, що не належить до товару, що входить до коду ДК 021:2015 – 39160000-1 - Шкільні меблі.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, інформація про предмет закупівлі:
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі.
В п. 4.1 розділу 1 тендерної документації вказано:
предмета закупівлі ДК 021:2015 : 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для кабінетів фізики для реалізації публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році).
Отже, кодом ДК даної процедури є 39160000-1: Шкільні меблі.
В Додатку 2 до тендерної документації вказано технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі. Зокрема, вказано характеристики Обладнання та засобів навчання.
Саме в характеристиках обладнання та засобів навчання Замовником вказано перелік товару, який Замовник вніс до коду ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі із порушенням чинного законодавства України. Так як, в Додатку 2 до тендерної документації вказано товар, що не входить до ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі. Зокрема,
У тендерній документації предмет закупівлі визначено за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі. Водночас у колонці «Характеристики обладнання та засобів навчання» Замовником передбачено не лише меблі, а й значну кількість цифрових датчиків, вимірювальних приладів та лабораторного обладнання, зокрема: датчик сили, датчик руху, фотоворота, датчик обертів, датчик звуку, датчик температури, датчик тиску, датчик напруги, датчик струму, датчик магнітного поля, датчик освітленості, датчики pH, CO₂, провідності, кисню тощо. Такі товари мають технічні характеристики вимірювальних електронних пристроїв: діапазони вимірювання, точність, роздільну здатність, частоту дискретизації, канали зв’язку Bluetooth та USB, сумісність із ПК і мобільними пристроями.
Отже, за своєю природою та функціональним призначенням зазначені датчики не є шкільними меблями. Вони не виконують функції меблів, не є предметами облаштування навчального приміщення, не належать до столів, стільців, шаф, парт, демонстраційних столів чи інших виробів меблевого призначення. Їх основна функція — вимірювання фізичних, хімічних, біологічних та інших величин, передача даних, побудова графіків, проведення експериментів і математичного аналізу результатів вимірювань.
Код 39160000-1 — Шкільні меблі належить до розділу меблів і за змістом охоплює саме меблеву продукцію для закладів освіти.
Нижче зазначені датчики не входить до ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі:
Назва Опис
Датчик сили Використовується для дослідження механічних явищ: вимірювання сили, прискорення, обертального руху та руху тіл. Характеристики: сила ±50 N, прискорення 3 осі ±16 g, гіроскоп 3 осі 2000°/s, підключення Bluetooth та USB.
Датчик температури Призначений для вимірювання температури під час дослідів з молекулярної фізики та термодинаміки. Діапазон вимірювання: не вужче -40 °C … +125 °C, точність не гірше ±0,25 °C, калібрування не вимагає, підключення Bluetooth та USB.
Датчик тиску / газового тиску Використовується для дослідження газових законів, вимірювання тиску газу та зміни тиску в замкнених системах. Діапазон: 0–400 kPa, ціна поділки 0,03 kPa, точність ±3 kPa, внутрішній об’єм 0,8 мл, підключення Bluetooth та USB.
Датчик напруги Призначений для лабораторних робіт з електрики та електромагнетизму, вимірювання напруги в електричних колах. Діапазон диференціальної вхідної напруги 20 V, максимальна напруга на будь-якому вході 24 V, підключення Bluetooth та USB.
Датчик освітленості або освітлення і кольору Використовується для дослідів з оптики, вимірювання освітленості, видимого світла, ультрафіолетового випромінювання та RGB-складових кольору. Датчик видимого світла: 400–800 nm, діапазон освітленості 0–150 000 lux, UVB-датчик, RGB-сенсор: 615 нм червоний, 525 нм зелений, 465 нм синій, підключення Bluetooth та USB.
Вище зазначений товар входить до коду ДК 38300000-8 Вимірювальні прилади / 38340000-0 Прилади для вимірювання величин.
Замовник, застосувавши до наведених вище позицій код ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі, порушив вимоги Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178), Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі".
Так як, в п. 22 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Пунктом 15 Особливостей встановлено, що предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Відповідно до розділу I "Загальні положення" Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" та Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Відповідно до Національного класифікатора "Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015" міститься наступна інформація, зокрема:
- 38300000-8 Вимірювальні прилади / 38340000-0 Прилади для вимірювання величин
Саме за вище зазначеними кодами ДК Замовник повинен придбати датчики, що вказані в тендерній документації.
Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, але Скаржник має змогу поставити тільки товар - датчики, що виготовляється ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» та входять до Цифрового вимірювального комп'ютерного комплексу. До скарги додається лист від виробника ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» з інформацією про те, що товар – датчики, що входять до Цифрового вимірювального комп'ютерного комплексу не є шкільними меблями, а також наведено підтвердження, що ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» виготовляє лише товар - датчики, що входять до Цифрового вимірювального комп'ютерного комплексу (документальне підтвердження додається до скарги).
Скаржник не має змогу поставити товар згідно Додатку 2 до тендерної документації.
В такому разі, за таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі, що додатково підтверджує порушення прав Скаржника.
В даній процедурі закупівлі Замовником під час проведення даної закупівлі допущено порушення, оскільки датчики не входять до коду ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі.
Враховуючи вище зазначене, Замовник застосувавши до датчиків код ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі, порушив вимоги Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178), Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі".
Неправомірне визначення предмета закупівлі, є не лише формальним порушенням пунктів 3 і 5 Наказу № 708 та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», але й таким, що безпосередньо порушує права Скаржника та інших учасників, які зацікавлені в добросовісній участі у процедурі закупівлі.
Такі дії Замовника порушують не лише права Скаржника, а й усіх інших суб’єктів господарювання, які спеціалізуються на вузьких категоріях продукції, але в умовах добросовісного та справедливого формування предмета закупівлі могли б реалізувати своє право на участь у процедурі, змагаючись за релевантні їм позиції в умовах справедливої конкуренції.
Додатково до скарги Скаржник додає подібні рішення Комісії про те, що товару – Цифровий вимірювальний комп'ютерний комплекс для кабінету фізики, Цифровий вимірювальний комп'ютерний комплекс для кабінету хімії не входить до коду ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі.
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо:
- Зобов’язати Замовника внести зміни зміни до тендерної документації у відкритих торгах з особливостями щодо закупівлі товару - Засоби навчання та обладнання згідно ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі шляхом визначення вірного коду ДК до датчиків, що вказані в Додатку 2 тендерної документації.
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
1) Скаржник вважає, що Замовник із порушенням чинного законодавства рамках даної процедури закупівлі, що має код ДК 021:2015 39160000-1: Шкільні меблі, закупляє товар, що не належить до товару, що входить до коду ДК 021:2015 – 39160000-1 - Шкільні меблі.
Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, інформація про предмет закупівлі:
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі.
В п. 4.1 розділу 1 тендерної документації вказано:
предмета закупівлі ДК 021:2015 : 39160000-1 Шкільні меблі (Засоби навчання та обладнання для кабінетів фізики для реалізації публічного інвестиційного проєкту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти «Нова українська школа» у 2026 році).
Отже, кодом ДК даної процедури є 39160000-1: Шкільні меблі.
В Додатку 2 до тендерної документації вказано технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі. Зокрема, вказано характеристики Обладнання та засобів навчання.
Саме в характеристиках обладнання та засобів навчання Замовником вказано перелік товару, який Замовник вніс до коду ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі із порушенням чинного законодавства України. Так як, в Додатку 2 до тендерної документації вказано товар, що не входить до ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі. Зокрема,
У тендерній документації предмет закупівлі визначено за кодом ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі. Водночас у колонці «Характеристики обладнання та засобів навчання» Замовником передбачено не лише меблі, а й значну кількість цифрових датчиків, вимірювальних приладів та лабораторного обладнання, зокрема: датчик сили, датчик руху, фотоворота, датчик обертів, датчик звуку, датчик температури, датчик тиску, датчик напруги, датчик струму, датчик магнітного поля, датчик освітленості, датчики pH, CO₂, провідності, кисню тощо. Такі товари мають технічні характеристики вимірювальних електронних пристроїв: діапазони вимірювання, точність, роздільну здатність, частоту дискретизації, канали зв’язку Bluetooth та USB, сумісність із ПК і мобільними пристроями.
Отже, за своєю природою та функціональним призначенням зазначені датчики не є шкільними меблями. Вони не виконують функції меблів, не є предметами облаштування навчального приміщення, не належать до столів, стільців, шаф, парт, демонстраційних столів чи інших виробів меблевого призначення. Їх основна функція — вимірювання фізичних, хімічних, біологічних та інших величин, передача даних, побудова графіків, проведення експериментів і математичного аналізу результатів вимірювань.
Код 39160000-1 — Шкільні меблі належить до розділу меблів і за змістом охоплює саме меблеву продукцію для закладів освіти.
Нижче зазначені датчики не входить до ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі:
Назва Опис
Датчик сили Використовується для дослідження механічних явищ: вимірювання сили, прискорення, обертального руху та руху тіл. Характеристики: сила ±50 N, прискорення 3 осі ±16 g, гіроскоп 3 осі 2000°/s, підключення Bluetooth та USB.
Датчик температури Призначений для вимірювання температури під час дослідів з молекулярної фізики та термодинаміки. Діапазон вимірювання: не вужче -40 °C … +125 °C, точність не гірше ±0,25 °C, калібрування не вимагає, підключення Bluetooth та USB.
Датчик тиску / газового тиску Використовується для дослідження газових законів, вимірювання тиску газу та зміни тиску в замкнених системах. Діапазон: 0–400 kPa, ціна поділки 0,03 kPa, точність ±3 kPa, внутрішній об’єм 0,8 мл, підключення Bluetooth та USB.
Датчик напруги Призначений для лабораторних робіт з електрики та електромагнетизму, вимірювання напруги в електричних колах. Діапазон диференціальної вхідної напруги 20 V, максимальна напруга на будь-якому вході 24 V, підключення Bluetooth та USB.
Датчик освітленості або освітлення і кольору Використовується для дослідів з оптики, вимірювання освітленості, видимого світла, ультрафіолетового випромінювання та RGB-складових кольору. Датчик видимого світла: 400–800 nm, діапазон освітленості 0–150 000 lux, UVB-датчик, RGB-сенсор: 615 нм червоний, 525 нм зелений, 465 нм синій, підключення Bluetooth та USB.
Вище зазначений товар входить до коду ДК 38300000-8 Вимірювальні прилади / 38340000-0 Прилади для вимірювання величин.
Замовник, застосувавши до наведених вище позицій код ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі, порушив вимоги Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178), Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі".
Так як, в п. 22 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що предмет закупівлі - товари, роботи чи послуги, що закуповуються замовником у межах єдиної процедури закупівлі або в межах проведення спрощеної закупівлі, щодо яких учасникам дозволяється подавати тендерні пропозиції/пропозиції або пропозиції на переговорах (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку.
Пунктом 15 Особливостей встановлено, що предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
Відповідно до розділу I "Загальні положення" Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі" та Закону України "Про публічні закупівлі" визначено, що предмет закупівлі товарів і послуг визначається замовником згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника.
Замовник може визначити окремі частини предмета закупівлі (лоти) за показниками четвертої-восьмої цифр Єдиного закупівельного словника, обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів, виконання робіт або надання послуг.
Відповідно до Національного класифікатора "Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015" міститься наступна інформація, зокрема:
- 38300000-8 Вимірювальні прилади / 38340000-0 Прилади для вимірювання величин
Саме за вище зазначеними кодами ДК Замовник повинен придбати датчики, що вказані в тендерній документації.
Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, але Скаржник має змогу поставити тільки товар - датчики, що виготовляється ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» та входять до Цифрового вимірювального комп'ютерного комплексу. До скарги додається лист від виробника ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» з інформацією про те, що товар – датчики, що входять до Цифрового вимірювального комп'ютерного комплексу не є шкільними меблями, а також наведено підтвердження, що ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ» виготовляє лише товар - датчики, що входять до Цифрового вимірювального комп'ютерного комплексу (документальне підтвердження додається до скарги).
Скаржник не має змогу поставити товар згідно Додатку 2 до тендерної документації.
В такому разі, за таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі, що додатково підтверджує порушення прав Скаржника.
В даній процедурі закупівлі Замовником під час проведення даної закупівлі допущено порушення, оскільки датчики не входять до коду ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі.
Враховуючи вище зазначене, Замовник застосувавши до датчиків код ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі, порушив вимоги Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178), Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 "Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі".
Неправомірне визначення предмета закупівлі, є не лише формальним порушенням пунктів 3 і 5 Наказу № 708 та вимог Закону України «Про публічні закупівлі», але й таким, що безпосередньо порушує права Скаржника та інших учасників, які зацікавлені в добросовісній участі у процедурі закупівлі.
Такі дії Замовника порушують не лише права Скаржника, а й усіх інших суб’єктів господарювання, які спеціалізуються на вузьких категоріях продукції, але в умовах добросовісного та справедливого формування предмета закупівлі могли б реалізувати своє право на участь у процедурі, змагаючись за релевантні їм позиції в умовах справедливої конкуренції.
Додатково до скарги Скаржник додає подібні рішення Комісії про те, що товару – Цифровий вимірювальний комп'ютерний комплекс для кабінету фізики, Цифровий вимірювальний комп'ютерний комплекс для кабінету хімії не входить до коду ДК 021:2015:39160000-1: Шкільні меблі.
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо:
- Зобов’язати Замовника внести зміни зміни до тендерної документації у відкритих торгах з особливостями щодо закупівлі товару - Засоби навчання та обладнання згідно ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі шляхом визначення вірного коду ДК до датчиків, що вказані в Додатку 2 тендерної документації.
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
×
-
Назва доказу:
рішення від 11.02.2026 № 1545.pdf
-
Повʼязаний документ:
рішення від 11.02.2026 № 1545.pdf
-
-
Назва доказу:
рішення від 02.10.2025 № 14995.pdf
-
Повʼязаний документ:
рішення від 02.10.2025 № 14995.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 3 Декларація відповідності_ЦВКК_СТО.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 Декларація відповідності_ЦВКК_СТО.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 2 Лист виробника.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2 Лист виробника.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 1 Технічний паспорт ЦВКК.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 Технічний паспорт ЦВКК.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
- Зобов’язати Замовника внести зміни зміни до тендерної документації у відкритих торгах з особливостями щодо закупівлі товару - Засоби навчання та обладнання згідно ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі шляхом визначення вірного коду ДК до датчиків, що вказані в Додатку 2 тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
87894c0b651148fe97e035ab87ea95d9
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №2
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №2
2) В Додатку 2 тендерної документації встановлено, що:
Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі
№ Назва Обладнання та засобів навчання Характеристики Обладнання та засобів навчання К-ть
КОМПЛЕКТ ОБЛАДНАННЯ ТА ЗАСОБІВ НАВЧАННЯ ДЛЯ КАБІНЕТУ ФІЗИКИ комплект 1
(Мирненський ліцей Горохівської міської ради Луцького району Волинської області)
До комплементу входить наступне Обладнання та засоби навчання :
1. Комплект лабораторний для вивчення законів механіки Склад набору:
Трибометр з транспортиром
Важіль демонстраційний для набору Механіка
Тіла неправильної форми
Жолоб
Набір з 5 кульок
Циліндр вимірювальний 100 мл (скло)
Циліндр 50 мл (скло)
Термометр (0... +100 °С)
Ваги електронні (до 200 гр)
Секундомір
Набір важків для технічних демонстрацій на 500 г
Штангенциркуль
Динамометр лабораторний 5 Н
Пружини різної жорсткості (набір)
Диск для вивчення обертального руху.
Пробірка ПХ-16 – 2шт.
Пробка гумова – 2шт.
Стрічка сантиметрова
Набір тіл рівного об’єму
Набір тіл рівної маси
Брусок для набору "Механіка"
Блоки лабораторні (набір)
Стакан з носиком 500 мл
Стакан з носиком низький НН-250
Штатив фізичний універсальний
Набір важків з механіки
Ложемент для набору
Бокс для набору
Датчик сили – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул )
Сила: ±50 N
Прискорення: 3 осі, ±16 g
Гіроскоп: 3 осі, 2000°/s
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій 4
2. Набір для вивчення молекулярної фізики та термодинаміки розширений Склад набору:
Калориметр
Прилад для вивчення газових законів
Прилад "Відерце Архімеда"
Прилад для вивчення поверхневого натягу
Прилад "Гідростатика, плавання тіл"
Цифрові ваги 200 грам
Набір тіл для калориметрії
Підставка тринога з площиною для переміщення пальника
Чаша Петрі
Колба конічна 100 мл
Склянка 100 мл
Циліндр 100 мл
Термометр 0 - 100 С
Ложемент вкладка
Набір важків з механіки
Тримач для пробірок
Затискач пружинний - 2шт
Пробірка ПХ-16 (3шт)
Трубка з’єднувальна
Лійка розподільна 50 мл
Датчик температури – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул )
Повинен вимірювати показник в діапазоні: не вужче -40 °С - +125 °С.
Точність: не гірше ± 0.25°С;.
Калібрування: не вимагає калібрування
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій
Датчик тиску (газового тиску) – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул )
Діапазон: від 0 до 400 kpa
Ціна поділки: 0,03 kpa
Точність: ± 3 kpa
Внутрішній об’єм: 0,8 мл/
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань)
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій
Ящик для зберігання 4
3. Набір лабораторний для вивчення електромагнетизму Склад набору:
Набір з електрики демонстраційний
Джерело живлення (утримувач батарейок)
Реостат 200 повзунковий Ом
Набір з’єднувальних проводів
Комплект магнітів штабових
Компас
Котушка-моток лабораторна
Електромагніт розбірний (підковоподібний)
Магніт U-подібний лабораторний
Мультиметр
Датчик напруги – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул)
Діапазон диференціальної вхідної напруги: 20 V
Максимальна напруга на будь-якому вході: 24 V
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій
Ящик для зберігання - 1 шт 4
4. Комплект посуду, пристосувань та розхідних матеріалів для проведення демонстраційних та лабораторних робіт з фізики Склад набору:
Колба конічна 50 мл – 1 шт.
Колба конічна 100 мл – 1 шт.
Колба конічна 250 мл – 1 шт.
Колба конічна 500 мл – 1 шт.
Колба плоскодонна 50 мл– 1 шт.
Колба плоскодонна 100 мл – 1 шт.
Колба плоскодонна 250 мл – 1 шт.
Колба круглодонна 50 мл – 1 шт.
Колба круглодонна 100 мл – 1 шт.
Колба круглодонна 250 мл – 1 шт.
Склянка з дозатором для зберігання розчинів, реактивів, 30 мл – 1 шт.
Склянка з дозатором для зберігання розчинів, реактивів, 250 мл – 1 шт.
Стакан низький 250 мл зі шкалою ПП – 1 шт.
Стакан з носиком 500 мл – 1 шт.
Штатив для пробірок на 10 гнізд – 1 шт.
Чашка Петрі – 1 шт.
Чаша випарювальна – 1 шт.
Тигель з кришкою – 2 шт.
Ложка для спалювання речовин – 1 шт.
Тримач для пробірок – 1 шт.
Затискач Мора (пружинний) – 2 шт.
Затискач Гофмана (гвинтовий) – 2 шт.
Паличка скляна – 3 шт.
Трубка з’єднувальна – 1 шт.
Лійка конічна d = 56 - 80 – 1 шт.
Фільтрувальний папір – 1 шт.
Піпетка-дозатор – 3 шт.
Сухе паливо – 1 шт.
Сітка латунна розпилювальна (80х80мм) – 1 шт.
Набір йоржів для миття посуду – 1 шт.
Ступка з товкачиком – 1 шт.
Термометр (0... +100 °С) – 1 шт.
Лінійка – 1 шт.
Штангенциркуль – 1 шт.
Мензурка 500 мл – 1 шт.
Набір капілярів – 1 шт.
Колба Вюрца перегінна – 1 шт.
Колба Бунзена 250 мл – 1 шт.
Ящик для зберігання 4
5. Набір для вивчення геометричної оптики Склад набору:
Оптична лава
Джерело світла (F-source)
Набір акрилових блоків
Лінзи в оправах
Екран білий матовий
Транспортир-килимок
Датчик освітленості або освітлення і кольору – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул )
Датчик видимого світла
Довжини хвиль: 400-800 nm
Діапазон: від 0 до 150 000 lux
Ультрафіолетовий датчик
Сприйняття хвиль UVB
Максимальна частота дискретизації: 1 Гц
RGB-сенсор
Пікове значення: 615 нм (червоний); 525 нм (зелений); 465 нм (синій)
Дискретизація: 0,5 Гц
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій
Ящик для зберігання. 1
6. Набір з оптики демонстраційний Склад набору:
Оптична лава
Тримачі для лінз
Джерело світла (F-source)
Набір лінз
Екран білий матовий
Лазерний генератор променів
Тримач оптичних елементів
Набір діафрагм та об'єктів
Призма скляна рівностороння
Набір дзеркал (випукле та ввігнуте)
Плоске дзеркало
Набір кольорових світлофільтрів
Тримач оптичних елементів
Ящик для зберігання 1
7. Стенд об'ємний "Модель сонячної системи" Демонстраційний навчальний стенд
Формат: об’ємна (барельєфна) модель
Матеріал: пластик
Розмір: 40 × 90 см 1
8. Стенд об'ємний "Будова двигуна внутрішнього згоряння" Демонстраційний навчальний стенд
Формат: об’ємна (барельєфна) модель
Матеріал: пластик
Розмір: 40 × 90 см 1
9. Стенд об'ємний "Модель для демонстрації ліній магнітного поля в об’ємі" Демонстраційний навчальний стенд
Формат: об’ємна (барельєфна) модель
Матеріал: пластик
Розмір: 40 × 90 см 1
КОМПЛЕКТ ОБЛАДНАННЯ ТА ЗАСОБІВ НАВЧАННЯ ДЛЯ КАБІНЕТУ ФІЗИКИ комплект 2
(Скобелківська гімназія Горохівської міської ради Луцького району Волинської області)
До комплементу входить наступне Обладнання та засоби навчання :
1. Комплект лабораторний для вивчення законів механіки Склад набору:
Трибометр з транспортиром
Важіль демонстраційний для набору Механіка
Тіла неправильної форми
Жолоб
Набір з 5 кульок
Циліндр вимірювальний 100 мл (скло)
Циліндр 50 мл (скло)
Термометр (0... +100 °С)
Ваги електронні (до 200 гр)
Секундомір
Набір важків для технічних демонстрацій на 500 г
Штангенциркуль
Динамометр лабораторний 5 Н
Пружини різної жорсткості (набір)
Диск для вивчення обертального руху.
Пробірка ПХ-16 – 2шт.
Пробка гумова – 2шт.
Стрічка сантиметрова
Набір тіл рівного об’єму
Набір тіл рівної маси
Брусок для набору "Механіка"
Блоки лабораторні (набір)
Стакан з носиком 500 мл
Стакан з носиком низький НН-250
Штатив фізичний універсальний
Набір важків з механіки
Ложемент для набору
Бокс для набору
Датчик сили – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул )
Сила: ±50 N
Прискорення: 3 осі, ±16 g
Гіроскоп: 3 осі, 2000°/s
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій 5
2. Набір для вивчення молекулярної фізики та термодинаміки розширений Склад:
Калориметр зі спіраллю-резистором – 1шт.
Набір тіл з калориметрії– 1шт.
Прилад для вивчення газових законів – 1шт.
Циліндр вимірювальний з приладдям (відерце Архімеда) – 1шт.
Набір для визначення поверхневого натягу рідини – 1шт.
Набір Гідростатика, плавання тіл– 1шт.
Термометр (0... +100 °С) – 1шт.
Ваги електронні (до 200 гр) – 1шт.
Підставка тринога – 1шт.
Чаша Петрі – 1шт.
Колба конічна 100 мл – 1шт.
Стакан високий з носиком , об’єм 100 мл – 1шт.
Циліндр вимірювальний 100 мл (скло) – 1шт.
Набір важків з механіки – 1шт.
Тримач для пробірок – 1шт.
Затискач Мора (пружинний) - 2 шт
Пробірка ПХ-16 -3 шт
Трубка з’єднувальна – 1шт.
Лійка розподільна 50 мл – 1шт.
Бокс для набору– 1шт.
Ложемент для набору – 1шт.
Датчик температури – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул )
Повинен вимірювати показник в діапазоні: не вужче -40 °С - +125 °С.
Точність: не гірше ± 0.25°С;.
Калібрування: не вимагає калібрування
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій 5
3. Набір лабораторний для вивчення електромагнетизму Склад набору:
Набір з електрики демонстраційний
Джерело живлення (утримувач батарейок)
Реостат 200 повзунковий Ом
Набір з’єднувальних проводів
Комплект магнітів штабових
Компас
Котушка-моток лабораторна
Електромагніт розбірний (підковоподібний)
Магніт U-подібний лабораторний
Мультиметр
Датчик напруги – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул)
Діапазон диференціальної вхідної напруги: 20 V
Максимальна напруга на будь-якому вході: 24 V
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій
Ящик для зберігання - 1 шт 5
4. Комплект посуду, пристосувань та розхідних матеріалів для проведення демонстраційних та лабораторних робіт з фізики Склад набору:
Колба конічна 50 мл – 1 шт.
Колба конічна 100 мл – 1 шт.
Колба конічна 250 мл – 1 шт.
Колба конічна 500 мл – 1 шт.
Колба плоскодонна 50 мл– 1 шт.
Колба плоскодонна 100 мл – 1 шт.
Колба плоскодонна 250 мл – 1 шт.
Колба круглодонна 50 мл – 1 шт.
Колба круглодонна 100 мл – 1 шт.
Колба круглодонна 250 мл – 1 шт.
Склянка з дозатором для зберігання розчинів, реактивів, 30 мл – 1 шт.
Склянка з дозатором для зберігання розчинів, реактивів, 250 мл – 1 шт.
Стакан низький 250 мл зі шкалою ПП – 1 шт.
Стакан з носиком 500 мл – 1 шт.
Штатив для пробірок на 10 гнізд – 1 шт.
Чашка Петрі – 1 шт.
Чаша випарювальна – 1 шт.
Тигель з кришкою – 2 шт.
Ложка для спалювання речовин – 1 шт.
Тримач для пробірок – 1 шт.
Затискач Мора (пружинний) – 2 шт.
Затискач Гофмана (гвинтовий) – 2 шт.
Паличка скляна – 3 шт.
Трубка з’єднувальна – 1 шт.
Лійка конічна d = 56 - 80 – 1 шт.
Фільтрувальний папір – 1 шт.
Піпетка-дозатор – 3 шт.
Сухе паливо – 1 шт.
Сітка латунна розпилювальна (80х80мм) – 1 шт.
Набір йоржів для миття посуду – 1 шт.
Ступка з товкачиком – 1 шт.
Термометр (0... +100 °С) – 1 шт.
Лінійка – 1 шт.
Штангенциркуль – 1 шт.
Мензурка 500 мл – 1 шт.
Набір капілярів – 1 шт.
Колба Вюрца перегінна – 1 шт.
Колба Бунзена 250 мл – 1 шт.
Ящик для зберігання 2
5. Набір для вивчення геометричної оптики Склад набору:
Оптична лава
Джерело світла (F-source)
Набір акрилових блоків
Лінзи в оправах
Екран білий матовий
Транспортир-килимок
Ящик для зберігання. 1
6. Набір з оптики демонстраційний Склад набору:
Оптична лава
Тримачі для лінз
Джерело світла (F-source)
Набір лінз
Екран білий матовий
Лазерний генератор променів
Тримач оптичних елементів
Набір діафрагм та об'єктів
Призма скляна рівностороння
Набір дзеркал (випукле та ввігнуте)
Плоске дзеркало
Набір кольорових світлофільтрів
Тримач оптичних елементів
Ящик для зберігання 1
7. Стенд об'ємний "Модель сонячної системи" Демонстраційний навчальний стенд
Формат: об’ємна (барельєфна) модель
Матеріал: пластик
Розмір: 40 × 90 см 1
8. Стенд об'ємний "Будова двигуна внутрішнього згоряння" Демонстраційний навчальний стенд
Формат: об’ємна (барельєфна) модель
Матеріал: пластик
Розмір: 40 × 90 см 1
9. Стенд об'ємний "Модель для демонстрації ліній магнітного поля в об’ємі" Демонстраційний навчальний стенд
Формат: об’ємна (барельєфна) модель
Матеріал: пластик
Розмір: 40 × 90 см 1
Вище зазначені технічні вимоги є дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного конкретного виробника.
Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 2 ТД.
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
ВИМОГА №2
2) В Додатку 2 тендерної документації встановлено, що:
Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі
№ Назва Обладнання та засобів навчання Характеристики Обладнання та засобів навчання К-ть
КОМПЛЕКТ ОБЛАДНАННЯ ТА ЗАСОБІВ НАВЧАННЯ ДЛЯ КАБІНЕТУ ФІЗИКИ комплект 1
(Мирненський ліцей Горохівської міської ради Луцького району Волинської області)
До комплементу входить наступне Обладнання та засоби навчання :
1. Комплект лабораторний для вивчення законів механіки Склад набору:
Трибометр з транспортиром
Важіль демонстраційний для набору Механіка
Тіла неправильної форми
Жолоб
Набір з 5 кульок
Циліндр вимірювальний 100 мл (скло)
Циліндр 50 мл (скло)
Термометр (0... +100 °С)
Ваги електронні (до 200 гр)
Секундомір
Набір важків для технічних демонстрацій на 500 г
Штангенциркуль
Динамометр лабораторний 5 Н
Пружини різної жорсткості (набір)
Диск для вивчення обертального руху.
Пробірка ПХ-16 – 2шт.
Пробка гумова – 2шт.
Стрічка сантиметрова
Набір тіл рівного об’єму
Набір тіл рівної маси
Брусок для набору "Механіка"
Блоки лабораторні (набір)
Стакан з носиком 500 мл
Стакан з носиком низький НН-250
Штатив фізичний універсальний
Набір важків з механіки
Ложемент для набору
Бокс для набору
Датчик сили – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул )
Сила: ±50 N
Прискорення: 3 осі, ±16 g
Гіроскоп: 3 осі, 2000°/s
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій 4
2. Набір для вивчення молекулярної фізики та термодинаміки розширений Склад набору:
Калориметр
Прилад для вивчення газових законів
Прилад "Відерце Архімеда"
Прилад для вивчення поверхневого натягу
Прилад "Гідростатика, плавання тіл"
Цифрові ваги 200 грам
Набір тіл для калориметрії
Підставка тринога з площиною для переміщення пальника
Чаша Петрі
Колба конічна 100 мл
Склянка 100 мл
Циліндр 100 мл
Термометр 0 - 100 С
Ложемент вкладка
Набір важків з механіки
Тримач для пробірок
Затискач пружинний - 2шт
Пробірка ПХ-16 (3шт)
Трубка з’єднувальна
Лійка розподільна 50 мл
Датчик температури – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул )
Повинен вимірювати показник в діапазоні: не вужче -40 °С - +125 °С.
Точність: не гірше ± 0.25°С;.
Калібрування: не вимагає калібрування
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій
Датчик тиску (газового тиску) – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул )
Діапазон: від 0 до 400 kpa
Ціна поділки: 0,03 kpa
Точність: ± 3 kpa
Внутрішній об’єм: 0,8 мл/
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань)
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій
Ящик для зберігання 4
3. Набір лабораторний для вивчення електромагнетизму Склад набору:
Набір з електрики демонстраційний
Джерело живлення (утримувач батарейок)
Реостат 200 повзунковий Ом
Набір з’єднувальних проводів
Комплект магнітів штабових
Компас
Котушка-моток лабораторна
Електромагніт розбірний (підковоподібний)
Магніт U-подібний лабораторний
Мультиметр
Датчик напруги – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул)
Діапазон диференціальної вхідної напруги: 20 V
Максимальна напруга на будь-якому вході: 24 V
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій
Ящик для зберігання - 1 шт 4
4. Комплект посуду, пристосувань та розхідних матеріалів для проведення демонстраційних та лабораторних робіт з фізики Склад набору:
Колба конічна 50 мл – 1 шт.
Колба конічна 100 мл – 1 шт.
Колба конічна 250 мл – 1 шт.
Колба конічна 500 мл – 1 шт.
Колба плоскодонна 50 мл– 1 шт.
Колба плоскодонна 100 мл – 1 шт.
Колба плоскодонна 250 мл – 1 шт.
Колба круглодонна 50 мл – 1 шт.
Колба круглодонна 100 мл – 1 шт.
Колба круглодонна 250 мл – 1 шт.
Склянка з дозатором для зберігання розчинів, реактивів, 30 мл – 1 шт.
Склянка з дозатором для зберігання розчинів, реактивів, 250 мл – 1 шт.
Стакан низький 250 мл зі шкалою ПП – 1 шт.
Стакан з носиком 500 мл – 1 шт.
Штатив для пробірок на 10 гнізд – 1 шт.
Чашка Петрі – 1 шт.
Чаша випарювальна – 1 шт.
Тигель з кришкою – 2 шт.
Ложка для спалювання речовин – 1 шт.
Тримач для пробірок – 1 шт.
Затискач Мора (пружинний) – 2 шт.
Затискач Гофмана (гвинтовий) – 2 шт.
Паличка скляна – 3 шт.
Трубка з’єднувальна – 1 шт.
Лійка конічна d = 56 - 80 – 1 шт.
Фільтрувальний папір – 1 шт.
Піпетка-дозатор – 3 шт.
Сухе паливо – 1 шт.
Сітка латунна розпилювальна (80х80мм) – 1 шт.
Набір йоржів для миття посуду – 1 шт.
Ступка з товкачиком – 1 шт.
Термометр (0... +100 °С) – 1 шт.
Лінійка – 1 шт.
Штангенциркуль – 1 шт.
Мензурка 500 мл – 1 шт.
Набір капілярів – 1 шт.
Колба Вюрца перегінна – 1 шт.
Колба Бунзена 250 мл – 1 шт.
Ящик для зберігання 4
5. Набір для вивчення геометричної оптики Склад набору:
Оптична лава
Джерело світла (F-source)
Набір акрилових блоків
Лінзи в оправах
Екран білий матовий
Транспортир-килимок
Датчик освітленості або освітлення і кольору – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул )
Датчик видимого світла
Довжини хвиль: 400-800 nm
Діапазон: від 0 до 150 000 lux
Ультрафіолетовий датчик
Сприйняття хвиль UVB
Максимальна частота дискретизації: 1 Гц
RGB-сенсор
Пікове значення: 615 нм (червоний); 525 нм (зелений); 465 нм (синій)
Дискретизація: 0,5 Гц
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій
Ящик для зберігання. 1
6. Набір з оптики демонстраційний Склад набору:
Оптична лава
Тримачі для лінз
Джерело світла (F-source)
Набір лінз
Екран білий матовий
Лазерний генератор променів
Тримач оптичних елементів
Набір діафрагм та об'єктів
Призма скляна рівностороння
Набір дзеркал (випукле та ввігнуте)
Плоске дзеркало
Набір кольорових світлофільтрів
Тримач оптичних елементів
Ящик для зберігання 1
7. Стенд об'ємний "Модель сонячної системи" Демонстраційний навчальний стенд
Формат: об’ємна (барельєфна) модель
Матеріал: пластик
Розмір: 40 × 90 см 1
8. Стенд об'ємний "Будова двигуна внутрішнього згоряння" Демонстраційний навчальний стенд
Формат: об’ємна (барельєфна) модель
Матеріал: пластик
Розмір: 40 × 90 см 1
9. Стенд об'ємний "Модель для демонстрації ліній магнітного поля в об’ємі" Демонстраційний навчальний стенд
Формат: об’ємна (барельєфна) модель
Матеріал: пластик
Розмір: 40 × 90 см 1
КОМПЛЕКТ ОБЛАДНАННЯ ТА ЗАСОБІВ НАВЧАННЯ ДЛЯ КАБІНЕТУ ФІЗИКИ комплект 2
(Скобелківська гімназія Горохівської міської ради Луцького району Волинської області)
До комплементу входить наступне Обладнання та засоби навчання :
1. Комплект лабораторний для вивчення законів механіки Склад набору:
Трибометр з транспортиром
Важіль демонстраційний для набору Механіка
Тіла неправильної форми
Жолоб
Набір з 5 кульок
Циліндр вимірювальний 100 мл (скло)
Циліндр 50 мл (скло)
Термометр (0... +100 °С)
Ваги електронні (до 200 гр)
Секундомір
Набір важків для технічних демонстрацій на 500 г
Штангенциркуль
Динамометр лабораторний 5 Н
Пружини різної жорсткості (набір)
Диск для вивчення обертального руху.
Пробірка ПХ-16 – 2шт.
Пробка гумова – 2шт.
Стрічка сантиметрова
Набір тіл рівного об’єму
Набір тіл рівної маси
Брусок для набору "Механіка"
Блоки лабораторні (набір)
Стакан з носиком 500 мл
Стакан з носиком низький НН-250
Штатив фізичний універсальний
Набір важків з механіки
Ложемент для набору
Бокс для набору
Датчик сили – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул )
Сила: ±50 N
Прискорення: 3 осі, ±16 g
Гіроскоп: 3 осі, 2000°/s
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій 5
2. Набір для вивчення молекулярної фізики та термодинаміки розширений Склад:
Калориметр зі спіраллю-резистором – 1шт.
Набір тіл з калориметрії– 1шт.
Прилад для вивчення газових законів – 1шт.
Циліндр вимірювальний з приладдям (відерце Архімеда) – 1шт.
Набір для визначення поверхневого натягу рідини – 1шт.
Набір Гідростатика, плавання тіл– 1шт.
Термометр (0... +100 °С) – 1шт.
Ваги електронні (до 200 гр) – 1шт.
Підставка тринога – 1шт.
Чаша Петрі – 1шт.
Колба конічна 100 мл – 1шт.
Стакан високий з носиком , об’єм 100 мл – 1шт.
Циліндр вимірювальний 100 мл (скло) – 1шт.
Набір важків з механіки – 1шт.
Тримач для пробірок – 1шт.
Затискач Мора (пружинний) - 2 шт
Пробірка ПХ-16 -3 шт
Трубка з’єднувальна – 1шт.
Лійка розподільна 50 мл – 1шт.
Бокс для набору– 1шт.
Ложемент для набору – 1шт.
Датчик температури – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул )
Повинен вимірювати показник в діапазоні: не вужче -40 °С - +125 °С.
Точність: не гірше ± 0.25°С;.
Калібрування: не вимагає калібрування
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій 5
3. Набір лабораторний для вивчення електромагнетизму Склад набору:
Набір з електрики демонстраційний
Джерело живлення (утримувач батарейок)
Реостат 200 повзунковий Ом
Набір з’єднувальних проводів
Комплект магнітів штабових
Компас
Котушка-моток лабораторна
Електромагніт розбірний (підковоподібний)
Магніт U-подібний лабораторний
Мультиметр
Датчик напруги – 1 шт. (зазначити виробника та модель та або артикул)
Діапазон диференціальної вхідної напруги: 20 V
Максимальна напруга на будь-якому вході: 24 V
Канали зв’язку: Bluetooth та USB
Датчик повинен мати можливість прямого підключення до ПК через USB-роз‘єм та можливість безпровідного підключення до пристроїв з операційною системою Android, ios, Windows. Повинен постачатись з безкоштовним програмним забезпеченням, що дозволяє будувати графіки, проводити математичний аналіз на основі вимірювань
Датчик повинен бути сумісним з пристроями виведення даних, доступними в навчальному процесі: персональний комп'ютер / мобільний пристрій
Ящик для зберігання - 1 шт 5
4. Комплект посуду, пристосувань та розхідних матеріалів для проведення демонстраційних та лабораторних робіт з фізики Склад набору:
Колба конічна 50 мл – 1 шт.
Колба конічна 100 мл – 1 шт.
Колба конічна 250 мл – 1 шт.
Колба конічна 500 мл – 1 шт.
Колба плоскодонна 50 мл– 1 шт.
Колба плоскодонна 100 мл – 1 шт.
Колба плоскодонна 250 мл – 1 шт.
Колба круглодонна 50 мл – 1 шт.
Колба круглодонна 100 мл – 1 шт.
Колба круглодонна 250 мл – 1 шт.
Склянка з дозатором для зберігання розчинів, реактивів, 30 мл – 1 шт.
Склянка з дозатором для зберігання розчинів, реактивів, 250 мл – 1 шт.
Стакан низький 250 мл зі шкалою ПП – 1 шт.
Стакан з носиком 500 мл – 1 шт.
Штатив для пробірок на 10 гнізд – 1 шт.
Чашка Петрі – 1 шт.
Чаша випарювальна – 1 шт.
Тигель з кришкою – 2 шт.
Ложка для спалювання речовин – 1 шт.
Тримач для пробірок – 1 шт.
Затискач Мора (пружинний) – 2 шт.
Затискач Гофмана (гвинтовий) – 2 шт.
Паличка скляна – 3 шт.
Трубка з’єднувальна – 1 шт.
Лійка конічна d = 56 - 80 – 1 шт.
Фільтрувальний папір – 1 шт.
Піпетка-дозатор – 3 шт.
Сухе паливо – 1 шт.
Сітка латунна розпилювальна (80х80мм) – 1 шт.
Набір йоржів для миття посуду – 1 шт.
Ступка з товкачиком – 1 шт.
Термометр (0... +100 °С) – 1 шт.
Лінійка – 1 шт.
Штангенциркуль – 1 шт.
Мензурка 500 мл – 1 шт.
Набір капілярів – 1 шт.
Колба Вюрца перегінна – 1 шт.
Колба Бунзена 250 мл – 1 шт.
Ящик для зберігання 2
5. Набір для вивчення геометричної оптики Склад набору:
Оптична лава
Джерело світла (F-source)
Набір акрилових блоків
Лінзи в оправах
Екран білий матовий
Транспортир-килимок
Ящик для зберігання. 1
6. Набір з оптики демонстраційний Склад набору:
Оптична лава
Тримачі для лінз
Джерело світла (F-source)
Набір лінз
Екран білий матовий
Лазерний генератор променів
Тримач оптичних елементів
Набір діафрагм та об'єктів
Призма скляна рівностороння
Набір дзеркал (випукле та ввігнуте)
Плоске дзеркало
Набір кольорових світлофільтрів
Тримач оптичних елементів
Ящик для зберігання 1
7. Стенд об'ємний "Модель сонячної системи" Демонстраційний навчальний стенд
Формат: об’ємна (барельєфна) модель
Матеріал: пластик
Розмір: 40 × 90 см 1
8. Стенд об'ємний "Будова двигуна внутрішнього згоряння" Демонстраційний навчальний стенд
Формат: об’ємна (барельєфна) модель
Матеріал: пластик
Розмір: 40 × 90 см 1
9. Стенд об'ємний "Модель для демонстрації ліній магнітного поля в об’ємі" Демонстраційний навчальний стенд
Формат: об’ємна (барельєфна) модель
Матеріал: пластик
Розмір: 40 × 90 см 1
Вище зазначені технічні вимоги є дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного конкретного виробника.
Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак запропонований ним товар не містить вище зазначених технічних вимог (документальне підтвердження до скарги додається).
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 2 ТД.
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
×
-
Назва доказу:
Додаток 3 Декларація відповідності_ЦВКК_СТО.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 Декларація відповідності_ЦВКК_СТО.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 2 Лист виробника.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2 Лист виробника.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 1 Технічний паспорт ЦВКК.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 Технічний паспорт ЦВКК.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації. видалити у Додатку 2 до тендерної документації вище зазначені технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
84997ebcb10642fbab144f592159c6f4
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №3
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №3
3) В Додатку 1 тендерної документації встановлено, що для підтвердження інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції у відповідності до Додатку 2 тендерної документації, Учасник надає в складі пропозиції :
Оскільки Обладнання та засоби навчання, що закуповуються в межах даної закупівлі, містять у своєму складі радіообладнання, а саме датчики з радіообладнанням (Датчик сили, Датчик освітленості або освітлення і кольору, Датчик тиску (газового тиску), Датчик температури), Замовник встановлює наступні вимоги для дотримання норм передбачених Технічним регламентом радіообладнання (Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 р. № 355), Технічним регламентом з електромагнітної сумісності обладнання (Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077), Технічним регламентом низьковольтного електричного обладнання ( Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067): Учасник закупівлі в складі пропозиції має надати сертифікат та або декларацію відповідності стандартам : ДСТУ EN 62368-1:2017, ДСТУ EN 62479:2015, ETSI EN 300 328 V2.2.2, ДСТУ ETSI EN 301 489-1:2019 - з урахуванням: ДСТУ ETSI EN 301 489-17:2008 (на вище зазначені датчики). Сертифікат та або декларація має бути виданий уповноваженим на це органом з оцінки відповідності або органом з сертифікації. Враховуючи поняття «ланцюг постачання продукції», як послідовність суб'єктів господарювання, які забезпечують постачання продукції від виробника до споживача (користувача), прямо передбачено Законом України «Про загальну безпечність нехарчової продукції» та з метою підтвердження оригінальності походження товару (виключення фальсифікацій, контрабанди, порушення авторських прав), Учасник закупівлі в складі пропозиції має надати - Сканкопію оригіналу(ів) гарантійного(их)/ авторизаційного(их) листа(ів) від виробника або офіційного представника та/або дилера пропонованого(их) датчика(ів) на території України, яким підтверджується можливість поставки запропонованих датчиків з вказанням назви замовника, назви учасника та номеру закупівлі, (статус офіційного представника та/або дилера на території України підтверджується листом від виробника). Учасник має надати довідку із зазначенням виробника, моделі та/ або артикула датчиків (вище зазначених датчиків) та посиланням на сайт виробника.
Скаржник зазначає, що вище зазначена вимога є є дискримінаційною та суперечить чинному законодавству України.
По-перше,
Скаржник повідомляє, що на датчики, що входять до Цифрового вимірювального комп’ютерного комплексу не поширює свою дію Технічний регламент радіообладнання.
Так як, на датчики, що входять до Цифрового вимірювального комп’ютерного комплексу та які Скаржник планує запропонувати до поставки, поширює свою дію тільки Технічним регламентом з електромагнітної сумісності обладнання (Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077), Технічним регламентом низьковольтного електричного обладнання ( Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067). Документальне підтвердження надається Скаржником.
Скаржник зауважує, що в Технічному регламенті радіообладнання вкзаано:
4. На радіообладнання, на яке поширюється дія цього Технічного регламенту, не поширюється дія:
Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 102, ст. 3526), за винятком випадків, викладених в абзаці другому пункту 6 цього Технічного регламенту;
Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 2, ст. 72), за винятком випадків, викладених в абзаці третьому пункту 6 цього Технічного регламенту.
Крім того, в Технічному регламенті з електромагнітної сумісності обладнання (Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077) вказано:
3. Дія цього Технічного регламенту не поширюється на:
1) обладнання, на яке поширюється дія Технічного регламенту радіообладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 р. № 355 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 45, ст. 1396);
Отже, на датчики не поширює свою дію в Технічний регламент радіообладнання, якщо на нього поширює свою дію Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання (Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077), Технічний регламент низьковольтного електричного обладнання ( Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067).
По-друге,
На датчики не поширюють свою дію ДСТУ EN 62368-1:2017, ДСТУ EN 62479:2015, ETSI EN 300 328 V2.2.2, ДСТУ ETSI EN 301 489-1:2019 - з урахуванням: ДСТУ ETSI EN 301 489-17:2008.
Скаржник зауважує, що у Додатку 2 до тендерної документації Замовник не встановив жодних вимог щодо відповідності датчиків ДСТУ EN 62368-1:2017, ДСТУ EN 62479:2015, ETSI EN 300 328 V2.2.2, ДСТУ ETSI EN 301 489-1:2019 - з урахуванням: ДСТУ ETSI EN 301 489-17:2008.
Отже, встановлена вимога не відповідає чинному законодавству України та іншим вимогам тендерної документації.
Такі вимоги тендерної документації чітко вказують на те, що Замовник намагається уникнути проведення конкурентної закупівлі.
По-третє,
Скаржник не має змоги виконати вимогу в частині надання інформації про моделі та/ або артикула датчиків (вище зазначених датчиків) та посиланням на сайт виробника (документальне підтвердження надається).
Крім того, вище зазначені вимоги є дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника.
Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 1 ТД.
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
3) В Додатку 1 тендерної документації встановлено, що для підтвердження інформації та документів про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції у відповідності до Додатку 2 тендерної документації, Учасник надає в складі пропозиції :
Оскільки Обладнання та засоби навчання, що закуповуються в межах даної закупівлі, містять у своєму складі радіообладнання, а саме датчики з радіообладнанням (Датчик сили, Датчик освітленості або освітлення і кольору, Датчик тиску (газового тиску), Датчик температури), Замовник встановлює наступні вимоги для дотримання норм передбачених Технічним регламентом радіообладнання (Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 р. № 355), Технічним регламентом з електромагнітної сумісності обладнання (Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077), Технічним регламентом низьковольтного електричного обладнання ( Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067): Учасник закупівлі в складі пропозиції має надати сертифікат та або декларацію відповідності стандартам : ДСТУ EN 62368-1:2017, ДСТУ EN 62479:2015, ETSI EN 300 328 V2.2.2, ДСТУ ETSI EN 301 489-1:2019 - з урахуванням: ДСТУ ETSI EN 301 489-17:2008 (на вище зазначені датчики). Сертифікат та або декларація має бути виданий уповноваженим на це органом з оцінки відповідності або органом з сертифікації. Враховуючи поняття «ланцюг постачання продукції», як послідовність суб'єктів господарювання, які забезпечують постачання продукції від виробника до споживача (користувача), прямо передбачено Законом України «Про загальну безпечність нехарчової продукції» та з метою підтвердження оригінальності походження товару (виключення фальсифікацій, контрабанди, порушення авторських прав), Учасник закупівлі в складі пропозиції має надати - Сканкопію оригіналу(ів) гарантійного(их)/ авторизаційного(их) листа(ів) від виробника або офіційного представника та/або дилера пропонованого(их) датчика(ів) на території України, яким підтверджується можливість поставки запропонованих датчиків з вказанням назви замовника, назви учасника та номеру закупівлі, (статус офіційного представника та/або дилера на території України підтверджується листом від виробника). Учасник має надати довідку із зазначенням виробника, моделі та/ або артикула датчиків (вище зазначених датчиків) та посиланням на сайт виробника.
Скаржник зазначає, що вище зазначена вимога є є дискримінаційною та суперечить чинному законодавству України.
По-перше,
Скаржник повідомляє, що на датчики, що входять до Цифрового вимірювального комп’ютерного комплексу не поширює свою дію Технічний регламент радіообладнання.
Так як, на датчики, що входять до Цифрового вимірювального комп’ютерного комплексу та які Скаржник планує запропонувати до поставки, поширює свою дію тільки Технічним регламентом з електромагнітної сумісності обладнання (Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077), Технічним регламентом низьковольтного електричного обладнання ( Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067). Документальне підтвердження надається Скаржником.
Скаржник зауважує, що в Технічному регламенті радіообладнання вкзаано:
4. На радіообладнання, на яке поширюється дія цього Технічного регламенту, не поширюється дія:
Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 102, ст. 3526), за винятком випадків, викладених в абзаці другому пункту 6 цього Технічного регламенту;
Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 2, ст. 72), за винятком випадків, викладених в абзаці третьому пункту 6 цього Технічного регламенту.
Крім того, в Технічному регламенті з електромагнітної сумісності обладнання (Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077) вказано:
3. Дія цього Технічного регламенту не поширюється на:
1) обладнання, на яке поширюється дія Технічного регламенту радіообладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 р. № 355 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 45, ст. 1396);
Отже, на датчики не поширює свою дію в Технічний регламент радіообладнання, якщо на нього поширює свою дію Технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання (Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077), Технічний регламент низьковольтного електричного обладнання ( Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067).
По-друге,
На датчики не поширюють свою дію ДСТУ EN 62368-1:2017, ДСТУ EN 62479:2015, ETSI EN 300 328 V2.2.2, ДСТУ ETSI EN 301 489-1:2019 - з урахуванням: ДСТУ ETSI EN 301 489-17:2008.
Скаржник зауважує, що у Додатку 2 до тендерної документації Замовник не встановив жодних вимог щодо відповідності датчиків ДСТУ EN 62368-1:2017, ДСТУ EN 62479:2015, ETSI EN 300 328 V2.2.2, ДСТУ ETSI EN 301 489-1:2019 - з урахуванням: ДСТУ ETSI EN 301 489-17:2008.
Отже, встановлена вимога не відповідає чинному законодавству України та іншим вимогам тендерної документації.
Такі вимоги тендерної документації чітко вказують на те, що Замовник намагається уникнути проведення конкурентної закупівлі.
По-третє,
Скаржник не має змоги виконати вимогу в частині надання інформації про моделі та/ або артикула датчиків (вище зазначених датчиків) та посиланням на сайт виробника (документальне підтвердження надається).
Крім того, вище зазначені вимоги є дискримінаційними, оскільки за сукупністю всіх технічних вимог відповідає продукція одного виробника.
Виконати вказані технічні вимоги зможуть лише ті учасники, що запропонують товар конкретного виробника. За сукупністю всім технічним вимогам Замовника відповідає товар одного виробника.
За таких умов, Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі, оскільки в тендерній документації наявні дискримінаційні вимоги.
Замовник навмисно, нехтуючи основними принципами здійснення закупівель, в тому числі недискримінація Учасників, встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження. Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
За таких умов тендерної документації Скаржник не має змоги взяти участь в даній процедурі закупівлі
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім технічним особливостям одночасно згідно Додатку 1 ТД.
Все вищевикладене свідчить про те, що встановлені Замовником вимоги не спрямовані на забезпечення проведення відкритої та прозорої процедури закупівлі, з максимальною кількістю пропозицій для вибору найбільш економічно вигідної, а натомість демонструють намагання штучно обмежити конкуренцію та допустити до участі виключно заздалегідь визначеного постачальника, з яким, вірогідно, існують попередні домовленості. Такий підхід є неприпустимим, оскільки суперечить основним фундаментальним принципам публічних закупівель – відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Публічні закупівлі повинні бути доступними для всіх потенційних постачальників, а не обмежуватися вузьким колом попередньо обраних суб’єктів господарювання.
Такими діями Замовник порушив права та інтереси Скаржника, принципи закупівель в тому числі щодо добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економія, ефективності та пропорційності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Відповідно до частини вісімнадцятої статті 18 Закону за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною Документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Орган оскарження розглядає скаргу та приймає рішення на її підставі в межах одержаної за скаргою інформації та інформації, розміщеної в електронній системі закупівель, виходячи з положень частини шістнадцятої статті 18 Закону.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування",
×
-
Назва доказу:
Додаток 3 Декларація відповідності_ЦВКК_СТО.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 Декларація відповідності_ЦВКК_СТО.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 2 Лист виробника.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2 Лист виробника.pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток 1 Технічний паспорт ЦВКК.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 Технічний паспорт ЦВКК.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
видалити у Додатку 1 до тендерної документації вимоги характеристики як такі, що є дискримінаційними: Оскільки Обладнання та засоби навчання, що закуповуються в межах даної закупівлі, містять у своєму складі радіообладнання, а саме датчики з радіообладнанням (Датчик сили, Датчик освітленості або освітлення і кольору, Датчик тиску (газового тиску), Датчик температури), Замовник встановлює наступні вимоги для дотримання норм передбачених Технічним регламентом радіообладнання (Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24 травня 2017 р. № 355), Технічним регламентом з електромагнітної сумісності обладнання (Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1077), Технічним регламентом низьковольтного електричного обладнання ( Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067): Учасник закупівлі в складі пропозиції має надати сертифікат та або декларацію відповідності стандартам : ДСТУ EN 62368-1:2017, ДСТУ EN 62479:2015, ETSI EN 300 328 V2.2.2, ДСТУ ETSI EN 301 489-1:2019 - з урахуванням: ДСТУ ETSI EN 301 489-17:2008 (на вище зазначені датчики). Сертифікат та або декларація має бути виданий уповноваженим на це органом з оцінки відповідності або органом з сертифікації. Враховуючи поняття «ланцюг постачання продукції», як послідовність суб'єктів господарювання, які забезпечують постачання продукції від виробника до споживача (користувача), прямо передбачено Законом України «Про загальну безпечність нехарчової продукції» та з метою підтвердження оригінальності походження товару (виключення фальсифікацій, контрабанди, порушення авторських прав), Учасник закупівлі в складі пропозиції має надати - Сканкопію оригіналу(ів) гарантійного(их)/ авторизаційного(их) листа(ів) від виробника або офіційного представника та/або дилера пропонованого(их) датчика(ів) на території України, яким підтверджується можливість поставки запропонованих датчиків з вказанням назви замовника, назви учасника та номеру закупівлі, (статус офіційного представника та/або дилера на території України підтверджується листом від виробника). Учасник має надати довідку із зазначенням виробника, моделі та/ або артикула датчиків (вище зазначених датчиків) та посиланням на сайт виробника.