0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Марміт других страв для харчоблоку шкільної їдальні закладів освіти Хаджибейського району м. Одеси Код 39310000-8 «Обладнання для закладів громадського харчування» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Завершена

570 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 29.06.2026 15:27 - 04.07.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі UA-2026-06-29-008698-a

Номер: 39463d66cb9b4096b48c64de5abd2559
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "СП КОНТАКТ", UA-EDR 25046658
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-29-008698-a.a1
Назва: Скарга на рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції та визначення переможця процедури закупівлі UA-2026-06-29-008698-a
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 14.07.2026 14:44
Дата розгляду скарги: 24.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 16.07.2026 16:06
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 29.07.2026 17:52
Автор: ТОВ "СП КОНТАКТ", Олександр Філін +380509419378 tender@jv-kontakt.com https://jv-kontakt.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 17966521c3fa4cd19636d0dc63e8cb87
Заголовок пункту скарги: Неправомірне відхилення тендерної пропозиції СП «Контакт» (ТОВ)
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: b654cbacfe3941e5a1fb74712ad47c86
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Замовник неправомірно відхилив тендерну пропозицію СП «Контакт» (ТОВ) Протоколом №10-07-26 від 10.07.2026 року.

Підставою відхилення визначено ненадання протоколів випробувань та невідповідність показника маси обладнання. При цьому Замовник не надав належної оцінки документам, поданим у складі тендерної пропозиції, зокрема деклараціям про відповідність вимогам Технічного регламенту безпеки машин, Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання та Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання, які підтверджують відповідність запропонованого товару вимогам чинного законодавства України.

Крім того, Замовник формально застосував вимогу щодо маси обладнання, не обґрунтувавши її вплив на функціональні характеристики товару та не здійснивши оцінку еквівалентності запропонованого обладнання.

Такі дії свідчать про необ'єктивний та непропорційний підхід до оцінки тендерної пропозиції Скаржника, що порушує принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а також призвело до безпідставного відхилення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції СП «Контакт» (ТОВ).
×
  • Назва доказу:
    Цінова пропозиція ФОП Худолій О.О. на суму 526 680,00 грн без ПДВ
  • Повʼязаний документ:
    1.3.8 Цінова пропозиція.pdf

  • Назва доказу:
    Цінова пропозиція СП «Контакт» (ТОВ) на суму 430 008,00 грн з ПДВ
  • Повʼязаний документ:
    3.8. Цінова пропозиція-scan.pdf

  • Назва доказу:
    Матеріали фотофіксації технічних характеристик виробника марміта EH-4
  • Повʼязаний документ:
    Electric Bain-marie (Four Pans) EH-4.jpg

  • Назва доказу:
    Порівняльна таблиця відповідності технічним вимогам СП «Контакт» (ТОВ)
  • Повʼязаний документ:
    4.11. Порівняльна таблиця-scan.pdf

  • Назва доказу:
    Гарантійний лист щодо строків та умов поставки товару
  • Повʼязаний документ:
    4.12. Гарантійний лист щодо строків та умов поставки товару-scan.pdf

  • Назва доказу:
    Декларація про відповідність вимогам технічних регламентів України на запропонований марміт серії EH
  • Повʼязаний документ:
    4.13. Декларація про відповідність.pdf

  • Назва доказу:
    Протокол №10-07-26 від 10.07.2026 року про відхилення тендерної пропозиції СП «Контакт» (ТОВ)
  • Повʼязаний документ:
    Протокол №10-07-26 від 10.07.2026.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
  • Зобов'язати Замовника скасувати рішення, оформлене Протоколом №10-07-26 від 10.07.2026 року, про відхилення тендерної пропозиції СП «Контакт» (ТОВ) у процедурі закупівлі UA-2026-06-29-008698-a.
Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: eff5930bf0194baea33f2f21822b1a87
Заголовок пункту скарги: Неправомірне визначення переможцем ФОП Худолій Ольги Олександрівни
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: ea66eeb583d94be698ca3dcd9b4d97d1
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Протокол випробувань не дозволяє однозначно ідентифікувати GoodFood BM4, але замовник визнав його належним документом.
×
  • Назва доказу:
    Порівняльна таблиця ФОП Худолій
  • Повʼязаний документ:
    1.4.10 Порівняльна таблиця.pdf

  • Назва доказу:
    Протокол випробувань №2026.00.06.25.13
  • Повʼязаний документ:
    1.4.2.1 Якість.pdf

  • Назва доказу:
    Протокол №13-07-2026 про визначення переможця
  • Повʼязаний документ:
    Протокол №13-07-2026 від 13.07.26.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати інші рішення
×
  • Зобов'язати Замовника провести повторний розгляд тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі UA-2026-06-29-008698-a з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178.

Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов'язати Замовника скасувати рішення, оформлене Протоколом №13-07-2026 від 13.07.2026 року, про визначення переможцем ФОП Худолій Ольги Олександрівни.

Запити Органу оскарження

Номер: 4151403511c740148798e3a64ac8d701
Тема запиту: Пояснення
Текст запиту: Комунальною установою "Центр фінансування та господарської діяльності закладів та установ системи освіти Хаджибейського району м. Одеси" (далі – Замовник) 29 червня 2026 року було оголошено процедуру закупівлі: Марміт других страв для харчоблоку шкільної їдальні закладів освіти Хаджибейського району м. Одеси Код 39310000-8 «Обладнання для закладів громадського харчування» за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника : UA-2026-06-29-008698-a. СПІЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «КОНТАКТ» (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ) (далі - Скаржник) 14.07.2026 року було подано скаргу вих. 290/7 від 14.07.2026 (далі – Скарга) до Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія), відповідно до якої просить: 1. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції СП «Контакт» (ТОВ). 2. Зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Худолій Ольги Олександрівни. 3. Зобов’язати Замовника провести повторний розгляд тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі UA-2026-06-29-008698-a з дотриманням вимог законодавства у сфері публічних закупівель. Комісія прийняла рішення №8675-р/пк-пз від 16.07.2026, згідно якого: 1. Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "СП КОНТАКТ" (код ЄДРПОУ 25046658) від 14 липня 2026 № UA-2026-06-29-008698-a.a1 прийняти до розгляду. 2. Замовнику протягом двох робочих днів надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні пояснення, інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі шляхом розміщення їх у вигляді файлу в "pdf" форматі (а також у форматі "doc" з можливістю копіювання тексту) на веб-портал Уповноваженого органу. З приводу наведених у скарзі обставин повідомляємо наступне. Тендерною документацією закупівлі UA-2026-06-29-008698-a вимагалось копії протоколу/ протоколів випробувань на відповідність: - Копію протоколу / протоколів випробування на відповідність товару загальним вимогам безпеки електричних приладів щонайменше по п’яти показникам, видані випробувальною лабораторією / центром, акредитованою Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ISO/IEC 17025; - Копію протоколу / протоколів випробування на відповідність товару вимогам безпеки до електричних мармитів виданий компетентною випробувальною лабораторією/центром акредитованою на момент здійснення випробувань Національним агентством з акредитації України на відповідність ДСТУ ISO/IEC 17025; Такі протоколи у складі тендерної документації відсутні. В скарзі зазначено, що скаржник не ототожнює надані їм декларації з протоколами, які вимагались в тендерній документації. Таким чином відсутні підстави для задоволення скарги, в цій частині. Стосовно строків імпорту та отримання протоколів: Скаржник зазначає, що тривалість процедури випробувань (до 10 днів) перевищує строк подання пропозицій, а товар планувалося імпортувати з Китаю. Надання протоколів після перемоги в тендерній закупівлі, не можуть бути підставою для задоволення скарги. Процедура відкритих торгів передбачає оцінку вже існуючих та підтверджених технічних характеристик на момент подання пропозицій. Пропозиція надати протоколи «під час поставки товару» суперечить принципам публічних закупівель. Замовник не може оцінювати «потенційну» безпечність обладнання, яке буде поставлено в заклади освіти (школи) для дітей. Це можливо на етапі проведення відкритих торгів з особливостями. Замовник, відповідно до ч 9 ст. 29 Закону про публічні закупівлі, розглядає найкращу тендерну пропозицію на відповідність вимогам тендерної документації. Документів, які вимагались тендерною документацією , переможцем не надано. Слід зазначити, що скаржник не звертався в вимогою внести зміни до ТД щодо зазначених документів.  Таким чином, в цієї частині, тендерна пропозиція не відповідала вимогам ТД, зазначеним у Додатку 2 технічні вимоги. Також Скаржник у файлі 4.13. Декларація про відповідність pdf надав лише Декларації про відповідність Технічним регламентам. Скаржник сам визнає, що декларації не ототожнюються з протоколами. Декларація — це документ особистої відповідальності виробника/імпортера, тоді як Протокол випробувань за ДСТУ ISO/IEC 17025 — це результат незалежних лабораторних досліджень конкретного зразка виробу. Відсутність протоколів випробувань є порушенням умов тендерної документації, та підлягає відхиленню пропозиції Учасника. Скаржник не звертався в вимогою внести зміни до технічної документації щодо зазначених документів.  Таким чином, в цієї частині, тендерна пропозиція не відповідала вимогам тендерної документації, зазначеним у Додатку 2 технічні вимоги. Що стосується діапазону ваги товару, яка була вказана в тендерній документації, скаржник не звертався з вимогою щодо внесення змін, усвідомлюючи, що товар, який він планує пропонувати до закупівлі не відповідає усім вимогам тендерної документації. Замовник оцінював тендерну пропозицію на відповідність вимогам, вказаним в тендерної документації. Замовник відповідно до чинного законодавства виявив невідповідність запропонованих характеристик вимогам закупівлі, що відображена в протоколі відхилення тендерної пропозиції скаржника (протокол № 10-07-26 від 10.07.2026 року відповідно до підпункту 2 пункту 41 Особливостей № 1178 у зв'язку з невідповідністю умовам технічної специфікації (Додаток 2 до тендерної документації). З огляду на викладене, просимо Комісію відмовити Скаржнику у задоволенні скарги в повному обсязі.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 17966521c3fa4cd19636d0dc63e8cb87
Дата опублікування: 20.07.2026 15:37
Автор: Замовник