• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Насоси

Завершена

188 955.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 25.06.2026 16:27 - 04.07.2026 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, скасування рішення про визначення ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» переможцем та відхилення його тендерної пропозиції.

Номер: bc76afefd69b45c79ab26d018d833143
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-25-011613-a.a1
Назва: ВИМОГА про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, скасування рішення про визначення ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» переможцем та відхилення його тендерної пропозиції.
Вимога:
Замовнику: Військовій частині А2502 Код ЄДРПОУ 08497649 31100, Хмельницька область, м. Старокостянтинів Від учасника процедури закупівлі: Фізичної особи – підприємця Козлюка Олександра Олександровича РНОКПП 3095120496 21022, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Київська, 162А, кв. 17 тел.: +380661613625 e-mail: 0661613625@ukr.net Предмет закупівлі: «Насоси» Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-06-25-011613-a Код ДК 021:2015: 42120000-6 — Насоси та компресори Очікувана вартість: 188 955,00 грн з ПДВ ВИМОГА про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, скасування рішення про визначення ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» переможцем та відхилення його тендерної пропозиції. Фізична особа – підприємець Козлюк Олександр Олександрович як учасник процедури закупівлі UA-2026-06-25-011613-a звертається до Замовника у зв’язку з прийняттям рішення про визначення переможцем ТОВ «УКРНАСОСПРОМ», код ЄДРПОУ 40761763, тендерна пропозиція якого не відповідає встановленим Замовником технічним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. 14 липня 2026 року Замовником оприлюднено рішення про визначення ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» переможцем із остаточною ціною тендерної пропозиції 155 916,00 грн з ПДВ та повідомлення про намір укласти договір. Проведений аналіз документів тендерної пропозиції переможця свідчить про наявність істотних невідповідностей, які стосуються безпосередньо предмета закупівлі та документального підтвердження його якості. Такі невідповідності не можуть бути віднесені до формальних помилок та не можуть бути усунені шляхом застосування 24-годинного механізму, передбаченого пунктом 43 Особливостей. Переможцем не виконано вимогу щодо надання паспорта або сертифіката якості Додатком № 4 до тендерної документації встановлено обов’язок учасника надати у складі тендерної пропозиції: «Копії чинних документів, які свідчать про якість товару, що пропонується Учасником (сертифікат відповідності, сертифікат/паспорт якості), встановлені діючим законодавством на запропоновану продукцію». Зміст наведеної вимоги свідчить, що Замовник передбачив надання документів про якість у множині та окремо назвав: сертифікат відповідності, а також сертифікат якості або паспорт якості. Скісна риска використана саме між словами «сертифікат/паспорт якості», що допускає вибір між двома документами цієї категорії, але не усуває окремо зазначеної вимоги щодо документа, який підтверджує якість запропонованої продукції. У складі пропозиції ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» надано сертифікат відповідності та декларації про відповідність. Водночас відсутній паспорт якості або сертифікат якості безпосередньо на запропоновані насосні агрегати ВКС 2/26А та К45/30. Наданий сертифікат відповідності не замінює паспорт або сертифікат якості. Ці документи мають різне призначення. Сертифікат відповідності підтверджує відповідність певної категорії продукції нормативним вимогам, тоді як паспорт або сертифікат якості повинен ідентифікувати конкретну продукцію та містити відомості про її якісні й технічні показники. Отже, надання лише сертифіката відповідності не закриває в повному обсязі встановлену Додатком № 4 вимогу та не підтверджує наявність усіх документів, які Замовник вимагав на запропонований товар. Відсутній паспорт або сертифікат якості не підлягає дозавантаженню протягом 24 годин. Паспорт якості або сертифікат якості вимагався у складі Додатка № 4, який визначає технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. Отже, цей документ безпосередньо належить до технічної частини тендерної пропозиції та підтверджує якість запропонованого товару. У цьому випадку йдеться не про неточність в оформленні наявного документа, не про відсутність окремого реквізиту, підпису чи сторінки, а про повну відсутність паспорта або сертифіката якості, який повинен був наданий у складі пропозиції на момент завершення строку її подання. Дозавантаження такого документа після розкриття пропозицій означало б доповнення технічної частини новим доказом відповідності запропонованого товару. Пункт 43 Особливостей не передбачає можливості усувати таким способом повну відсутність документів, що підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Таким чином, Замовник не має правових підстав надавати переможцю можливість після завершення строку подання пропозицій завантажити відсутній паспорт або сертифікат якості. Належним правовим наслідком є відхилення тендерної пропозиції. Наявні обов’язкові підстави для відхилення тендерної пропозиції Відповідно до пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. У пропозиції ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» наявна щонайменше одна невідповідность: не надано паспорт якості або сертифікат якості на запропоновані насосні агрегати, хоча такий документ прямо вимагався Додатком № 4 до Тендерної документації (ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ). Зазначена обставина свідчить про невідповідність пропозиції Учасника умовам тендерної документації та виключає можливість визнання пропозиції такою, що відповідає вимогам Замовника. Збереження рішення про визначення ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» переможцем порушує принципи рівного ставлення до учасників, об’єктивного та неупередженого визначення переможця, добросовісної конкуренції та недискримінації, встановлені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимоги учасника Ураховуючи викладене, вимагаємо від Замовника: 1. Повторно та об’єктивно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «УКРНАСОСПРОМ». 2. Скасувати рішення від 14 липня 2026 року про визначення ТОВ «УКРНАСОСПРОМ», код ЄДРПОУ 40761763, переможцем закупівлі UA-2026-06-25-011613-a. 3. Скасувати повідомлення про намір укласти договір із ТОВ «УКРНАСОСПРОМ». 4. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» на підставі пункту 44 Особливостей як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. 5. Не надавати ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» можливості після завершення строку подання тендерних пропозицій змінювати технічні найменування товарів, виправляти технічну частину пропозиції або дозавантажувати відсутній паспорт чи сертифікат якості. 6. Перейти до розгляду наступної тендерної пропозиції відповідно до встановленого законодавством порядку. 7. Оприлюднити в електронній системі закупівель належним чином мотивоване рішення за результатами розгляду цієї вимоги з окремою оцінкою кожної наведеної невідповідності. Попередження про подальше оскарження та можливі наслідки Ця вимога подається з метою надати Замовнику можливість самостійно усунути допущене порушення без зупинення процедури закупівлі та без необхідності втручання органу оскарження й контролюючих органів. У разі залишення вимоги без задоволення, надання формальної відповіді без належної оцінки наведених обставин або подальшого збереження рішення про визначення ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» переможцем учасник буде змушений звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України. Подання скарги призведе до зупинення подальшого перебігу процедури в межах, визначених законодавством, втрати часу, затримки придбання необхідного товару та додаткового адміністративного навантаження на Замовника. У разі задоволення скарги факт порушення буде зафіксований рішенням органу оскарження. Матеріали закупівлі та відповідне рішення можуть у подальшому стати підставою для звернення до Державної аудиторської служби України з ініціативою щодо проведення моніторингу закупівлі, а також до органу управління та інших компетентних органів для перевірки обставин прийняття рішення про визначення переможця всупереч вимогам тендерної документації. Просимо задовольнити цю вимогу в повному обсязі, скасувати рішення про визначення ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» переможцем та відхилити його тендерну пропозицію. ФОП Козлюк О.О. __________________ О.О. Козлюк «15» липня 2026 року
Вирішення: Учаснику процедури закупівлі: Фізичній особі – підприємцю Козлюку Олександру Олександровичу РНОКПП 3095120496 21022, Вінницька область, м. Вінниця, вул. Київська, 162А, кв. 17 тел.: +380661613625 e-mail: 0661613625@ukr.net Від Замовника: Військова частина А2502 Код ЄДРПОУ 08497649 31100, Хмельницька область, м. Старокостянтинів Предмет закупівлі: «Насоси» Ідентифікатор закупівлі: UA-2026-06-25-011613-a Код ДК 021:2015: 42120000-6 —Насоси та компресори Очікувана вартість: 188’955,00 грн з ПДВ ВІДПОВІДЬ НА ВИМОГУ щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель Замовником розглянуто вимогу ФОП Козлюка Олександра Олександровича щодо скасування рішення про визначення ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» переможцем процедури закупівлі UA-2026-06-25-011613-a. За результатами повторного аналізу тендерної пропозиції ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» повідомляємо наступне. Додатком № 4 до тендерної документації встановлено вимогу щодо надання у складі тендерної пропозиції копій чинних документів, які свідчать про якість товару, що пропонується учасником (сертифікат відповідності, сертифікат/паспорт якості), встановлених чинним законодавством на запропоновану продукцію. У складі тендерної пропозиції ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» надано: 1. сертифікат відповідності № UA.PN.191.0198-26; 2. декларацію про відповідність вимогам Технічного регламенту безпеки машин; 3. декларацію про відповідність вимогам Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання та Технічного регламенту з електромагнітної сумісності обладнання. Наданий сертифікат відповідності поширюється на продукцію серійного виробництва ТОВ «УКРНАСОСПРОМ», зокрема на самовсмоктувальні вихрові насоси типу ВКС та консольні відцентрові насоси типу К, до яких належать запропоновані учасником насосні агрегати ВКС 2/26А та К45/30. Замовником встановлено, що подані документи підтверджують відповідність запропонованої продукції вимогам чинного законодавства та свідчать про якість запропонованого товару. Твердження заявника про обов'язковість одночасного надання сертифіката відповідності та паспорта (сертифіката) якості не ґрунтується на положеннях тендерної документації. Додаток № 4 не містить вимоги щодо обов'язкового надання саме двох окремих документів або їх одночасного подання. Формулювання документації не встановлює, що відсутність паспорта якості за наявності інших чинних документів, які підтверджують якість продукції, є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Крім того, Замовник звертає увагу, що тендерною документацією не конкретизовано форму документа, яким має бути підтверджена якість запропонованого товару, та не встановлено обов'язку щодо одночасного надання сертифіката відповідності і паспорта (сертифіката) якості. Формулювання Додатка № 4 містить перелік документів, які можуть свідчити про якість продукції відповідно до вимог чинного законодавства, однак не визначає обов'язковості подання кожного із зазначених документів одночасно. У зв'язку з цим Замовник не вправі застосовувати до учасника вимоги, які прямо не передбачені тендерною документацією, або тлумачити її положення розширено після завершення строку подання тендерних пропозицій. Оскільки ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» надало чинний сертифікат відповідності та декларації про відповідність, що підтверджують відповідність запропонованої продукції вимогам технічних регламентів та поширюються на насоси типів ВКС і К, Замовник вважає вимоги Додатка № 4 виконаними в повному обсязі. Посилання заявника на пункт 43 Особливостей є безпідставним, оскільки Замовником не встановлено відсутності документів, необхідних для підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам тендерної документації. Питання застосування механізму усунення невідповідностей протягом 24 годин у даному випадку не виникає. Під час повторного розгляду тендерної пропозиції ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» Замовником не встановлено невідповідності умовам технічної специфікації або іншим вимогам щодо предмета закупівлі, які відповідно до пункту 44 Особливостей були б підставою для її відхилення. Враховуючи викладене, Замовником повторно розглянуто тендерну пропозицію ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» та перевірено всі обставини, наведені у вимозі. За результатами такого розгляду підстав для скасування рішення про визначення ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» переможцем процедури закупівлі, скасування повідомлення про намір укласти договір, відхилення його тендерної пропозиції, неприйняття документів, поданих у складі тендерної пропозиції, або переходу до розгляду наступної тендерної пропозиції не встановлено. За результатами розгляду вимоги Замовником прийнято рішення: Вимогу ФОП Козлюка Олександра Олександровича залишити без задоволення. Рішення Замовника про визначення ТОВ «УКРНАСОСПРОМ» переможцем процедури закупівлі UA-2026-06-25-011613-a, оформлене протоколом №138 від 14.07.2026р., залишити без змін.
Статус вимоги: Не задоволено