-
Відкриті торги з особливостями
-
Мультилотова
-
КЕП
«Основні органічні хімічні речовини» (код 24320000-3 за ДК 021:2015) (Основні органічні хімічні речовини (4 Лота: Лот 1. Основні органічні хімічні речовини в асортименті; Лот 2. Розчинник органічний етиловий; Лот 3. Реактиви Фішера; Лот 4. Етиленгліколь))
Тендер Prozorro UA-2026-06-25-010278-a
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 11 днів назад
1 065 828.86
UAH з ПДВ
Період оскарження:
25.06.2026 15:39 - 10.07.2026 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП
Скарга
Номер:
77e464c00e054ce086f8d8c24c2907ff
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-25-010278-a.a1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- сертифікат аналізу Ізооктан.pdf 04.08.2026 16:12
- СКАРГА.pdf 04.08.2026 16:12
- СКАРГА.docx 04.08.2026 16:12
- сертифікат аналізу Н-Гексан.pdf 04.08.2026 16:12
- sign.p7s 04.08.2026 16:21
- рішення від 06.08.2026 №9512.pdf 06.08.2026 17:07
- Пояснення по скарзі в АМКУ_ Скарга ТОВ ХЛР.pdf 10.08.2026 16:10
- Пояснення по скарзі в АМКУ_ Скарга ТОВ ХЛР.docx 10.08.2026 16:10
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.08.2026 16:44
Дата розгляду скарги:
13.08.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.08.2026 17:08
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a5949f3b0b1647819d7b83933c03c18e
Заголовок пункту скарги:
визнання переможця з порушенням
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Переможець не підтвердив та документально не довів, що Н-Гексан та Ізооктан відповідають вимогам Додатку 1 до тендерної документації Нова редакція зі змінами №2 «Технічна специфікація. Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики»
×
-
Назва доказу:
сертифікат
-
Повʼязаний документ:
сертифікат аналізу Н-Гексан.pdf
-
-
Назва доказу:
сертифікати
-
Повʼязаний документ:
сертифікат аналізу Ізооктан.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «Югсинтез»
Запити Органу оскарження
Номер:
8020c342f6a14c3ca68ba0068e2f918b
Тема запиту:
Пояснення по суті Скарги
Текст запиту:
Скаржник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ХЛР» (надалі – ТОВ «ХЛР») оскаржує рішення Замовника №211УОВ/6 від 30.07.2026р. щодо визначення переможцем закупівлі ТОВ «Югсинтез» та намір укласти договір за лотом 1 за предметом закупівлі «Основні органічні хімічні речовини» (код 24320000-3 за ДК 021:2015) (Основні органічні хімічні речовини (4 Лота: Лот 1. Основні органічні хімічні речовини в асортименті; Лот 2. Розчинник органічний етиловий; Лот 3. Реактиви Фішера; Лот 4. Етиленгліколь)).
Скаржник стверджує, що ТОВ «Югсинтез», не підтвердив та документально не довів, що Н-Гексан та Ізооктан відповідають вимогам Технічної специфікації Додатку 1 до тендерної документації. Дане твердження ґрунтується на тому, що в наданих в складі тендерної пропозиції Переможця сертифікатах аналізу показники густини Н-Гексану та Ізооктану визначено іншим методом (ваговим) та при температурі 20°С, а не при 15°С .
Замовник не погоджується з твердженнями Скаржника та надає наступні пояснення по суті Скарги.
Тендерною документацією в таблиці 2 Додатку 6.1. встановлено вимоги до документів, що надаються учасником для підтвердження вимог технічної специфікації та підтвердження відповідності інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі, зокрема,
- Заповнена учасником форма Додатку 5 до тендерної документації, в тому числі РОЗДІЛ ІІ до тендерної документації ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника вимогам до предмету закупівлі, зокрема відповідність технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, що містяться у Додатку 1 до тендерної документації.
- Документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі за лотом 1:
- Копії документів виробника або офіційного представника виробника на кожну позицію закупівлі, в яких описуються характеристики органічних хімічних речовин відповідно до п. 1-11 технічних вимог (сертифікат, паспорт тощо) українською мовою відповідно до Додатку 1 до тендерної документації. Якщо документи написані іншою мовою, ніж українська, Учасник додатково до них надає переклад цих документів українською мовою.
- Копію гарантійного листа Учасника щодо підтвердження додаткової вимоги щодо терміну придатності реактивів.
ТОВ «Югсинтез» відповідно до вимог тендерної документації в складі тендерної пропозиції було надано, в тому числі:
1. Заповнена форма Додатку 5 до тендерної документації Вих.№ 1-2 від 10.07.2026 р. (файл «Додаток 5.pdf»).
2. Копії документів виробника на кожну позицію закупівлі, в яких описуються характеристики органічних хімічних речовин відповідно до п. 1-11 технічних вимог (сертифікат, паспорт тощо) (файл «Зразки сертифікатів якості.pdf»).
3. Копію гарантійного листа Учасника вих №1-7 від 10.07.2026р. щодо підтвердження додаткової вимоги щодо терміну придатності реактивів (файл «Гарантійні листи.pdf»)
Скаржник в своїх твердженнях спотворює значення тендерної пропозиції Переможця за позиціями 9. Н-Гексан та 11. Ізооктан, зазначаючи тільки значення з сертифікату аналізу і зовсім не зважаючи на заповнені значення Технічної специфікації.
Наведені у заповненій формі Додатку 5 до тендерної документації значення густини запропонованих Товарів знаходяться у встановлених межах, підтверджені цим документом Переможця та відповідають вимогам Технічної специфікації.
Наведені у заповненій формі Додатку 5 до тендерної документації та наданих сертифікатах аналізу значення параметрів визначені різними методами та не суперечать один одному :
- для Н-Гексану «маса одного мл. при 20°С – 0,665g» та «густина при 15°С – 665,0 кг/см ³»
- для Ізооктану «маса одного мл. при 20°С – 0,695g» та « густина при 15°С – 695,0 кг/см ³».
Виробник Товару самостійно визначає перелік показників та методи їх випробувань, які він відображує в сертифікаті аналізу, базуючись на стандартизованих методиках.
Зауважимо, що тендерною документацією не встановлено окремих вимог щодо форми/ змісту/наявності показників/методів випробування...тощо до документів виробника або офіційного представника виробника на кожну позицію закупівлі. Вимагалось надати документи, в яких описуються характеристики органічних хімічних речовин відповідно до п. 1-11 технічних вимог.
Вимог щодо підтвердження в сертифікатах/паспортах всіх параметрів технічної специфікації за позиціями 9. Н-Гексан (кількість, ступінь чистоти, форма випуску, густина при 15°С, вміст основної речовини, фасування) та 11. Ізооктан (кількість, зовнішній вигляд, густина при 15°С, вміст основної речовини, фасування) не встановлювались тендерною документацією, тож відсутні підстави стверджувати про невідповідність запропонованого Товару встановленим вимогам.
Скаржник у своїх твердженнях на свій розсуд трактує вимоги тендерної документації, визначаючи наявність в тендерній документації вимоги про підтвердження саме параметру «густина при 15°С» сертифікатом/паспортом виробника, порівнюючи різні методи випробувань такого показника та ігноруючи надане Переможцем підтвердження в заповненій формі Додатку 5 до тендерної документації. До відома Комісії, діапазон густини органічних речовин Н-Гекскан та Ізооктан, зазначений скаржником ТОВ «ХЛР», може мати ширший діапазон густини та змінюватися в залежності від температури.
Відповідно до п.44 Особливостей, відсутність документів або інформації, що не передбачені додатками до тендерної документації, зазначеними в абзаці десятому пункту 28 особливостей, не є підставою для відхилення замовником тендерної пропозиції такого учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту.
Зважаючи на викладене, відповідність запропонованого ТОВ «Югсинтез» Товару вимогам технічної специфікації тендерної документації, в тому числі Н-Гексану та Ізооктану, підтверджується сукупністю наданих в складі його тендерної пропозиції документів. У Замовника відсутні підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Югсинтез».
Рішення Уповноваженої особи про визначення переможця та намір укласти договір з Переможцем ТОВ «Югсинтез» №211УОВ/6 від 30.07.2026р. є правомірним та таким, що відповідає вимогам і принципам Закону та Особливостей.
ПРОСИМО:
Прийняти рішення про відмову в задоволенні скарги ТОВ «ХЛР» за лотом 1 за предметом закупівлі «Основні органічні хімічні речовини» (код 24320000-3 за ДК 021:2015) (Основні органічні хімічні речовини (4 Лота: Лот 1. Основні органічні хімічні речовини в асортименті; Лот 2. Розчинник органічний етиловий; Лот 3. Реактиви Фішера; Лот 4. Етиленгліколь)).
Всі документи Переможця, Скаржника та Замовника, на які є посилання в цьому поясненні, оприлюднені в електронній системі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2026-04-30-007322-a.
Дата опублікування:
10.08.2026 16:10