-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100)
Період подачі пропозицій
до закінчення періоду залишилося 3 дні (до 14.07.26 00:00)
700 000.00
UAH з ПДВ
До закінчення прийому пропозицій
03
дн
03
год
59
хв
54
сек
Розрахунок оплати за участь
Плата за участь становить 0,3% від первинної цінової пропозиції, але не більше 3 розмірів прожиткового мінімуму на одну працездатну особу станом на 1 січня року, в якому було подано тендерну пропозицію/пропозицію. Розмір плати, встановлений у цьому пункті, визначений з урахуванням усіх податків і зборів (крім податку на додану вартість), що сплачуються у випадках, передбачених законодавством. Максимальна сума плати за участь та плата за участь у процедурі "Відкриті торги для закупівлі енергосервісу" становить 11980,80 грн., в т.ч. ПДВ. (згідно п.5 Постанови 166)
Період оскарження:
23.06.2026 15:41 - 11.07.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА, що стосується тендерної документації
Номер:
0a1a9d863717425fa0a0f2807053da7f
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-23-010620-a.a1
Назва:
СКАРГА, що стосується тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf.asice.zip 23.06.2026 23:29
- Додаток 4Проект договору.doc 23.06.2026 23:29
- sign_Validation_Report.pdf 23.06.2026 23:29
- ТД вугілля.docx.asice.zip 23.06.2026 23:29
- Скарга до Уповноваженого органу оскарження.doc 23.06.2026 23:29
- Додаток 2. Документи для учасника та переможця.doc 23.06.2026 23:29
- Додаток 2. Документи для учасника та переможця.doc.asice.zip 23.06.2026 23:29
- Додаток 3. Технічні характеристики.doc 23.06.2026 23:29
- ТД вугілля.docx 23.06.2026 23:29
- Додаток 3. Технічні характеристики.doc.asice.zip 23.06.2026 23:29
- Скарга до Уповноваженого органу оскарження.doc.asice.zip 23.06.2026 23:29
- Скарга до Уповноваженого органу оскарження.pdf.asice.zip 23.06.2026 23:29
- Додаток 1. Квал.вимоги.doc.asice.zip 23.06.2026 23:29
- Додаток 4Проект договору.doc.asice.zip 23.06.2026 23:29
- ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf 23.06.2026 23:29
- Додаток 1. Квал.вимоги.doc 23.06.2026 23:29
- Скарга до Уповноваженого органу оскарження.pdf 23.06.2026 23:29
- sign.p7s 23.06.2026 23:35
- рішення від 25.06.2026 № 7702.pdf 25.06.2026 16:15
- Інформація про резолютивну частину рішення від 03.07.2026 №8121.pdf 06.07.2026 15:43
- рішення від 03.07.2026 №8121.pdf 07.07.2026 17:49
- Додаток 4Проект договору.doc 25.06.2026 17:45
- ТД вугілля.docx 25.06.2026 17:46
- пояснення по скарзі.docx 25.06.2026 17:56
- пояснення по скарзі.docx.pdf 25.06.2026 18:15
- 20.ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf 25.06.2026 18:40
- Додаток 4Проект договору.doc 25.06.2026 18:48
- оголошення Вугілля.pdf 25.06.2026 18:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
23.06.2026 23:37
Дата розгляду скарги:
03.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.06.2026 16:15
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.07.2026 17:50
Дата виконання рішення Замовником:
09.07.2026 17:48
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 03.07.2026 № 8121-р/пк-пз, виконано замовником. До Тендерної документації внесено зміни.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
9645935e301341b6a592c805e5a65766
Заголовок пункту скарги:
різні частини тендерної документації не узгоджуються одна з одною
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
У різних частинах тендерної документації та у оголошенні про проведення Закупівлі Замовником зазначені різні строки поставки товарів: «Строк поставки: до 20 серпня 2026 року згідно заявок, наданих Замовником торгів але не пізніше 10 днів з дати отримання заявки замовника учасником»; « Поставка, Повторювана поставка, подання заявки, 3 робочі дні» та « 5.7. Поставка партії Товару повинна здійснюватись Постачальником не пізніше 3 (трьох) робочих днів з дати одержання відповідної заявки Замовника.».
Таким чином, різні частини тендерної документації не узгоджуються одна з одною, що не дає нам можливості підготувати належним чином нашу тендерну пропозицію.
Означене суперечить вимогам Закону та Особливостей, є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас, та потребує усунення.
Таким чином, різні частини тендерної документації не узгоджуються одна з одною, що не дає нам можливості підготувати належним чином нашу тендерну пропозицію.
Означене суперечить вимогам Закону та Особливостей, є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас, та потребує усунення.
×
-
Назва доказу:
ТД вугілля
-
Повʼязаний документ:
ТД вугілля.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 4Проект договору
-
Повʼязаний документ:
Додаток 4Проект договору.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-23-010620-a. ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
430f8473967c416e858bf56855f62e89
Заголовок пункту скарги:
вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Порядку
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовником у тендерній документації встановлено вимогу щодо можливості підписання тендерної пропозиції учасника удосконаленим електронним підписом (УЕП).
Відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082 (далі – Порядок) «Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Порядку, що є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас, та потребує усунення.
Відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082 (далі – Порядок) «Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Порядку, що є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас, та потребує усунення.
×
-
Назва доказу:
ТД вугілля
-
Повʼязаний документ:
ТД вугілля.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-23-010620-a. ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
6f2c8464afcb4b6597b19c0200fd04cc
Заголовок пункту скарги:
різні частини тендерної документації не узгоджуються одна з одною
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовником у Додатку 1 до тендерної документації встановлено дві вимоги, які суперечать одна-одній, а саме: « Не менше одного повністю виконаного аналогічного договору із попередніми Замовниками, в яких відображена інформація щодо постачання будь-якого з видів твердого палива. » та «Разом із аналогічними договорами на підтвердження їх виконання учасники зобов’язані надати акти приймання або накладні або товарно-транспортні накладні щодо поставленого товару та копії фінансово-платіжних документів, що підтверджують факт повного або часткового виконання в частині оплати товару за такими договорами.».
Таким чином, залишається незрозумілим, яким чином на підтвердження «повністю виконаного аналогічного договору» можуть надаватися «копії фінансово-платіжних документів, що підтверджують факт … часткового виконання в частині оплати товару за такими договорами»!?
Отже, різні частини тендерної документації не узгоджуються одна з одною, що не дозволяє потенційним учасникам підготувати належним чином їх тендерні пропозиції.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас, та потребує усунення.
Таким чином, залишається незрозумілим, яким чином на підтвердження «повністю виконаного аналогічного договору» можуть надаватися «копії фінансово-платіжних документів, що підтверджують факт … часткового виконання в частині оплати товару за такими договорами»!?
Отже, різні частини тендерної документації не узгоджуються одна з одною, що не дозволяє потенційним учасникам підготувати належним чином їх тендерні пропозиції.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас, та потребує усунення.
×
-
Назва доказу:
ТД вугілля
-
Повʼязаний документ:
ТД вугілля.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 1. Квал.вимоги
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1. Квал.вимоги.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-23-010620-a. ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
49e276289efc4036a6fbb36342065c3b
Заголовок пункту скарги:
порушення абзацу п'ятнадцять пункту 47 Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Згідно з абзацом п'ятнадцятим пункту 47 Особливостей Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації» та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.
Всупереч зазначеному, Замовник у тендерній документації вимагає від потенційних учасників надання таких документів, як «Витяг з реєстру платників податку на додану вартість (у разі якщо учасник є платником ПДВ) або інший документ, що підтверджує систему оподаткування Учасника» та «Витяг з Єдиного державного реєстра юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань», які відносяться до публічної інформації.
Це не тільки порушує вимоги Закону та Особливостей, а й ще є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
Всупереч зазначеному, Замовник у тендерній документації вимагає від потенційних учасників надання таких документів, як «Витяг з реєстру платників податку на додану вартість (у разі якщо учасник є платником ПДВ) або інший документ, що підтверджує систему оподаткування Учасника» та «Витяг з Єдиного державного реєстра юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань», які відносяться до публічної інформації.
Це не тільки порушує вимоги Закону та Особливостей, а й ще є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
×
-
Назва доказу:
Додаток 1. Квал.вимоги
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1. Квал.вимоги.doc
-
-
Назва доказу:
ТД вугілля
-
Повʼязаний документ:
ТД вугілля.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-23-010620-a. ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
4b322e12d5054b6f836c33ece981ae85
Заголовок пункту скарги:
, вимога Замовника, встановлена у тендерній документації стосовно надання учасниками закупівлі «гарантійного листа, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання, до яких застосовані санкції», суперечить вимогам Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до абзацу шістнадцятий пункту 47 Особливостей «Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в цьому пункті (крім підпунктів 1 і 7 цього пункту), шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.».
До того ж, відповідно до абзацу сімнадцятого пункту 47 Особливостей «Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.».
Таким чином, вимога Замовника, встановлена у тендерній документації стосовно надання учасниками закупівлі «гарантійного листа, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання, до яких застосовані санкції», суперечить вимогам Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас, та потребує усунення.
До того ж, відповідно до абзацу сімнадцятого пункту 47 Особливостей «Замовник не вимагає від учасника процедури закупівлі під час подання тендерної пропозиції в електронній системі закупівель будь-яких документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у цьому пункті, крім самостійного декларування відсутності таких підстав учасником процедури закупівлі відповідно до абзацу шістнадцятого цього пункту.».
Таким чином, вимога Замовника, встановлена у тендерній документації стосовно надання учасниками закупівлі «гарантійного листа, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання, до яких застосовані санкції», суперечить вимогам Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас, та потребує усунення.
×
-
Назва доказу:
ТД вугілля.
-
Повʼязаний документ:
ТД вугілля.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 1. Квал.вимоги
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1. Квал.вимоги.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-23-010620-a. ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
f0e097d3eeb74176849f92d3d98e1ead
Заголовок пункту скарги:
вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовником у тендерній документації було встановлено вимогу, що «Постачальник повинен надати наступні документи: копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на кожну відповідну марку вугілля, що є предметом закупівлі та копію посвідчення про якість товару, на кожну відповідну марку вугілля, що є предметом закупівлі, що підтверджує якість товару на відповідність умовам встановленим у тендерній документації та Специфікації». При цьому, відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно із цими Особливостями для закупівлі твердого палива, положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
На кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, зокрема, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається).
Даним ДСТУ не передбачена наявність таких умов, як: «Постачальник повинен надати наступні документи: копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на кожну відповідну марку вугілля, що є предметом закупівлі та копію посвідчення про якість товару, на кожну відповідну марку вугілля, що є предметом закупівлі, що підтверджує якість товару на відповідність умовам встановленим у тендерній документації та Специфікації».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
На кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, зокрема, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається).
Даним ДСТУ не передбачена наявність таких умов, як: «Постачальник повинен надати наступні документи: копію сертифікату генетичних, технологічних та якісних характеристик на кожну відповідну марку вугілля, що є предметом закупівлі та копію посвідчення про якість товару, на кожну відповідну марку вугілля, що є предметом закупівлі, що підтверджує якість товару на відповідність умовам встановленим у тендерній документації та Специфікації».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
×
-
Назва доказу:
ДСТУ 7146-2010 зі змінами
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf
-
-
Назва доказу:
ТД вугілля.
-
Повʼязаний документ:
ТД вугілля.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 1. Квал.вимоги
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1. Квал.вимоги.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-23-010620-a. ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
7
Номер:
99938ad9bc8b4d4f9d4eb4fa396bb848
Заголовок пункту скарги:
вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
У тендерній документації замовник вимагає надання потенційними учасниками Закупівлі інформації про «залучення або незалучення субпідрядників (субвиконавців) тощо.
Одночасно з цим, предметом даної закупівлі є товар - ДК 021:2015, код 09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам’яне марки ДГ 13-100), а отже залучення «субпідрядників (субвиконавців)» Законом та Особливостями не передбачено.
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
Одночасно з цим, предметом даної закупівлі є товар - ДК 021:2015, код 09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам’яне марки ДГ 13-100), а отже залучення «субпідрядників (субвиконавців)» Законом та Особливостями не передбачено.
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
×
-
Назва доказу:
Додаток 1. Квал.вимоги
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1. Квал.вимоги.doc
-
-
Назва доказу:
ТД вугілля
-
Повʼязаний документ:
ТД вугілля.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-23-010620-a. ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
8
Номер:
f931b04e27c8461eb1cf268005a107fc
Заголовок пункту скарги:
при поданні тендерної пропозиції ми не знаємо товар з якими саме характеристиками ми можемо запропонувати Замовникові
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовником у тендерній документації було встановлено вимогу, що «Запропоновані учасником характеристики мають бути не гірші, ніж вказані в зазначеній вище інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.».
При цьому, у тендерній документації замовником не дано визначення поняттю «не гірші».
Таким чином, при поданні тендерної пропозиції ми не знаємо товар з якими саме характеристиками ми можемо запропонувати Замовникові.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
При цьому, у тендерній документації замовником не дано визначення поняттю «не гірші».
Таким чином, при поданні тендерної пропозиції ми не знаємо товар з якими саме характеристиками ми можемо запропонувати Замовникові.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
×
-
Назва доказу:
Додаток 3. Технічні характеристики
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3. Технічні характеристики.doc
-
-
Назва доказу:
ТД вугілля
-
Повʼязаний документ:
ТД вугілля.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-23-010620-a. ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
9
Номер:
2dbfdf16d7754b3caaa1e049e7812967
Заголовок пункту скарги:
вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Предметом даної Закупівлі є: Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100).
Замовником у проекті договору було встановлено вимогу, що «4.8. До якісних показників вугілля по зольності та вологості при контрольних відборах проб вугілля і проведенні лабораторних досліджень на підставі ДСТУ 4096-2002 «Вугілля буре, кам`яне, антрацит, горючі сланці та вугільні брикети. Методи відбору та підготовки проб до лабораторних випробувань» застосовується базова абсолютна похибка (+)(-) 2%.».
При цьому, відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно із цими Особливостями для закупівлі твердого палива, положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
На кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, зокрема, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається).
Даним ДСТУ не передбачена наявність таких умов, як: «До якісних показників вугілля по зольності та вологості при контрольних відборах проб вугілля і проведенні лабораторних досліджень на підставі ДСТУ 4096-2002 «Вугілля буре, кам`яне, антрацит, горючі сланці та вугільні брикети. Методи відбору та підготовки проб до лабораторних випробувань» застосовується базова абсолютна похибка (+)(-) 2%.».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
Замовником у проекті договору було встановлено вимогу, що «4.8. До якісних показників вугілля по зольності та вологості при контрольних відборах проб вугілля і проведенні лабораторних досліджень на підставі ДСТУ 4096-2002 «Вугілля буре, кам`яне, антрацит, горючі сланці та вугільні брикети. Методи відбору та підготовки проб до лабораторних випробувань» застосовується базова абсолютна похибка (+)(-) 2%.».
При цьому, відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно із цими Особливостями для закупівлі твердого палива, положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
На кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, зокрема, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається).
Даним ДСТУ не передбачена наявність таких умов, як: «До якісних показників вугілля по зольності та вологості при контрольних відборах проб вугілля і проведенні лабораторних досліджень на підставі ДСТУ 4096-2002 «Вугілля буре, кам`яне, антрацит, горючі сланці та вугільні брикети. Методи відбору та підготовки проб до лабораторних випробувань» застосовується базова абсолютна похибка (+)(-) 2%.».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
×
-
Назва доказу:
ДСТУ 7146-2010 зі змінами
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf
-
-
Назва доказу:
ТД вугілля
-
Повʼязаний документ:
ТД вугілля.docx
-
-
Назва доказу:
Додаток 4Проект договору
-
Повʼязаний документ:
Додаток 4Проект договору.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-23-010620-a. ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
10
Номер:
0eb90f2e122045c8a19b77860b79659c
Заголовок пункту скарги:
різні вимоги тендерної документації не узгоджуються одна з одною
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовником у проекті договору було встановлено вимогу, що «8.5. Якщо обставини, визначені п. 9.1 цього Договору, тривають більше 1 (одного) місяця, кожна із Сторін має право розірвати дію цього Договору шляхом письмового повідомлення іншої Сторони на її електронну адресу, зазначену в розділі Реквізити сторін, при цьому Сторони мають провести остаточні взаєморозрахунки на дату припинення цього Договору.».
Одночасно з цим, у проекті договору є відсутнім п. 9.1., а отже на які саме «обставини» посилається Замовник залишається невідомим.
Таким чином, різні вимоги тендерної документації не узгоджуються одна з одною, що не дає можливості потенційним учасникам підготувати належним чином свої тендерні пропозиції.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
Одночасно з цим, у проекті договору є відсутнім п. 9.1., а отже на які саме «обставини» посилається Замовник залишається невідомим.
Таким чином, різні вимоги тендерної документації не узгоджуються одна з одною, що не дає можливості потенційним учасникам підготувати належним чином свої тендерні пропозиції.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
×
-
Назва доказу:
Додаток 4Проект договору
-
Повʼязаний документ:
Додаток 4Проект договору.doc
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-23-010620-a. ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
11
Номер:
24491b1f9fd747a08689b8458b138789
Заголовок пункту скарги:
дії Замовника в частині оприлюднення Закупівлі не узгоджуються з вимогами Порядку та Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082 (далі – Порядок) «Після внесення інформації в електронні поля, на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи».
Однак, відносно даної Закупівлі уповноваженою особою було накладено саме удосконалений, а не кваліфікований електронний підпис.
Таким чином, дії Замовника в частині оприлюднення Закупівлі не узгоджуються з вимогами Порядку та Особливостей, що є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас, та потребує усунення.
Однак, відносно даної Закупівлі уповноваженою особою було накладено саме удосконалений, а не кваліфікований електронний підпис.
Таким чином, дії Замовника в частині оприлюднення Закупівлі не узгоджуються з вимогами Порядку та Особливостей, що є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас, та потребує усунення.
×
-
Назва доказу:
sign_Validation_Report
-
Повʼязаний документ:
sign_Validation_Report.pdf
-
-
Назва доказу:
sign.p7s
-
Повʼязаний документ:
sign.p7s
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100)», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-23-010620-a. ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Запити Органу оскарження
Номер:
6fa1a47c3d294e928b606323dde9f9ab
Тема запиту:
Пункт 7. Вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Текст запиту:
Оскільки предмет закупівлі товар - ДК 021:2015, код 09110000-3 - Тверде паливо (вугілля кам’яне марки ДГ 13-100), що суттєво обмежує використання субпідрядних організацій. Постачальник зобов'язаний поставити товар самостійно. Залучення субпідрядника для передачі самого товару замовнику законодавством не передбачено. Однак, якщо в договорі разом із постачанням вугілля передбачені супутні послуги (його фасування, доставка, навантаження, розвантаження чи зберігання), їх виконання може бути делеговане третім особам (співвиконавцям, субпідрядникам).
Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Отже, встановлена Замовником додаткова вимога щодо надання інформації стосовно відсутності субпідрядника у довільній формі, не порушує законодавство в сфері публічних закупівель та порушують його права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі.
Дата опублікування:
25.06.2026 18:37
Номер:
49a14d9e14c944e0ae120166afbecc50
Тема запиту:
Пункт 4. Порушення абзацу п'ятнадцять пункту 47 Особливостей
Текст запиту:
Частина 2 статті 22 Закону передбачає зміст тендерної документації. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації (Додаток 1), на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям, які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації, Учасник процедури закупівлі повинен в інших документах тендерної пропозиції додатково надати:
«- Витяг з реєстру платників податку на додану вартість (у разі якщо учасник є платником ПДВ) або інший документ, що підтверджує систему оподаткування Учасника;
- Витяг з Єдиного державного реєстра юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань».
Замовник вважає, що Скаржник не довів неможливість виконати дану умову тендерної документації, а також яким чином наведена вище умова дискриміную його як потенційного учасника закупівлі.
Дата опублікування:
25.06.2026 18:30
Номер:
c09a169ba7a14f3ba83104bfd0ace815
Тема запиту:
Пункт 10. Різні вимоги тендерної документації не узгоджуються одна з одною.
Текст запиту:
Замовник визнає, що зазначені пункти в договорі не відповідають логічному. Пункт 8.5 Договору має звучати наступним чином «Якщо обставини, визначені п. 8.1 цього Договору, тривають більше 1 (одного) місяця, кожна із Сторін має право розірвати дію цього Договору шляхом письмового повідомлення іншої Сторони на її електронну адресу, зазначену в розділі Реквізити сторін, при цьому Сторони мають провести остаточні взаєморозрахунки на дату припинення цього Договору».
Повідомляємо, що дана ситуація виникла виключно внаслідок технічної помилки при підготовці тендерної документації, а саме при формуванні проєкту договору (Додаток 4), який було створено на основі шаблону.
Зазначена невідповідність не мала на меті обмеження конкуренції або створення переваг окремим учасникам процедури закупівлі та носить виключно технічний характер.
З метою усунення виявленої невідповідності та приведення тендерної документації у повну відповідність, Замовником будуть внесені відповідні зміни до Додатку 4 (Проєкту договору).
Дата опублікування:
25.06.2026 18:48
Номер:
f17318a286fe43d082996789fa3a88f8
Тема запиту:
Пункт 5. Вимога Замовника, встановлена у тендерній документації стосовно надання учасниками закупівлі «гарантійного листа, що учасник закупівлі не перебуває у списку суб’єктів господарювання, до яких застосовані санкції», суперечить вимогам Особливостей
Текст запиту:
Частина 2 статті 22 Закону передбачає зміст тендерної документації. Відповідно до частини 3 статті 22 Закону, тендерна документація може містити також іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації (Додаток 1), на підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям, які замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Замовник вважає, що Скаржник не довів неможливість виконати дану умову тендерної документації, а також яким чином наведена вище умова дискриміную його як потенційного учасника закупівлі.
Дата опублікування:
25.06.2026 18:33
Номер:
6d4ad67e81024f35af047a4b02715960
Тема запиту:
Дії Замовника в частині оприлюднення Закупівлі не узгоджуються з вимогами Порядку та Особливостей
Текст запиту:
Згідно з статтею 1 Закону "Про електронні довірчі послуги", кваліфікований електронний підпис - це покращений вид електронного підпису, який створюється за допомогою засобу кваліфікованого електронного підпису і ґрунтується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
Покращений електронний підпис - це електронний підпис, який виникає після криптографічного перетворення електронних даних, пов'язаних з ним, використовуючи покращений електронний підпис та особистий ключ, що є унікальним для підписувача. Цей вид підпису забезпечує можливість електронної ідентифікації особи підписанта та виявлення будь-яких порушень цілісності електронних даних, пов'язаних з цим підписом.
Для отримання Кваліфікованого електронного підпису (КЕП), вам треба звернутися до одного з Кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг Важливим кроком у забезпеченні ефективної електронної ідентифікації та безпеки підпису документів є отримання кваліфікованого електронного підпису, який може надаватися виключно кваліфікованими надавачами електронних послуг, що раніше були відомі як АЦСК (Авторизовані центри сертифікації ключів), та які мають відповідний статус у довірчому списку.
Одним із надавачів є АТ КБ «ПриватБанк», який надає КЕП (кваліфікований електронний підпис).
У банку можна отримати два різновиди кваліфікованого підпису:
Файловий ключ — електронний підпис у вигляді файлу, який зберігається на флешці, жорсткому диску або в іншому місці.
SmartID — хмарний електронний підпис, захищений банківськими рівнями безпеки, який активується безпосередньо у мобільному застосунку Приват24.
Раніше файлові ключі часто називали УЕП (удосконалений електронний підпис) або ЕЦП (електронний цифровий підпис) старого зразка. На сьогодні всі електронні ключі, що випускаються АТ КБ «ПриватБанк» як Акредитованим центром сертифікації ключів (АЦСК), є КЕП. Вони повністю відповідають чинному законодавству України та мають таку ж юридичну силу, як і власноручний підпис.
Отже, Замовник вважає, що уповноважена особа використовує кваліфікований електронний підпис і дане питання ніяким чином не може бути дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі, у тому числі й до Скаржника.
Дата опублікування:
25.06.2026 18:44
Номер:
fd2fe1b35e1244788b23e57d0a01d1a9
Тема запиту:
Пункт 1. Частини тендерної документації не узгоджуються одна з одною.
Текст запиту:
Замовник визнає, що зазначені показники не співпадають та містять розбіжності щодо терміну поставки з дати отримання заявки замовника учасником.
Повідомляємо, що дана ситуація виникла виключно внаслідок технічної помилки при підготовці тендерної документації, а саме при формуванні проєкту договору (Додаток 4), який було створено на основі попереднього шаблону закупівлі з іншими параметрами.
Фактичні терміни визначені Замовником у Додатку 3 до тендерної документації та становить 10 (календарних) днів.
Зазначена невідповідність не мала на меті обмеження конкуренції або створення переваг окремим учасникам процедури закупівлі та носить виключно технічний характер.
З метою усунення виявленої невідповідності та приведення тендерної документації у повну відповідність, Замовником будуть внесені відповідні зміни до Додатку 4 (Проєкту договору) та оголошенні про проведення Закупівлі відповідно термінам поставки визначеним у Додатку 3 до тендерної документації.
Дата опублікування:
25.06.2026 17:45
Номер:
6549e140299b472eac0be7a300e41c36
Тема запиту:
Пункт 3. Різні частини тендерної документації не узгоджуються одна з одною.
Текст запиту:
Замовник не погоджується зі Скажником у даному пункті скарги. У додатку до тендерної документації прописано «..та копії фінансово-платіжних документів, що підтверджують факт повного або часткового виконання в частині оплати товару за такими договорами.». Мається на увазі, що постачальник поставив весь товар (виконав договір в частині поставки), але ще не отримав повний розрахунок відповідно до строків розрахунку згідно договору чи процесу реєстрації фінансових зобов’язань в органах Державної казначейської служби України чи затримання бюджетних фінансувань, обумовлених в договорі (для бюджетних установ) (https://edz.expertus.com.ua/10017771)
Дата опублікування:
25.06.2026 18:15
Номер:
5feb8f56aa9d4607852c47e8e912eb73
Тема запиту:
Пункт 6. Вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей
Текст запиту:
Сертифікат генетичних, технологічних та якісних характеристик на кам’яне вугілля (сертифікат відповідності або протокол випробувань) підтверджує безпечність палива, його розмір, вологість, зольність та теплотворну здатність. Хоча в Україні обов'язкова сертифікація твердого палива скасована, наявність цього документа є обов'язковою для експорту або підтвердження якості перед покупцями.
Замовник починає приймання товару у Постачальника лише за умови надання останнім документа, який вже на етапі приймання товару підтверджує його якість. Замовник закуповує вугілля кам’яне виключно для використання у навчальному закладі, що накладає на Замовника особливу відповідальність за якість придбаного товару.
Завдання будь-якого ДСТУ надати інформацію про те, яким повинен буди даний товар за стандартними технічними характеристиками, щоб вважатися якісним. Сертифікат якості – це документ, який підтверджує, що товар має всі ознаки якісного товару та відповідає технічним характеристикам на даний товар за ДСТУ. Тому він є обов’язковим для продажу товару Покупцеві.
Дата опублікування:
25.06.2026 18:35
Номер:
c9d783a6fc17479597883305ee92630e
Тема запиту:
Пункт 2. Вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Порядку стосовно використання КЕП/УЕП.
Текст запиту:
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про публічні закупівлі», усі документи в електронній системі закупівель повинні створюватися та подаватися відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Наказ Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 встановлює, що після внесення інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис (КЕП) посадової особи. Водночас цей наказ не визначає вимоги до учасників закупівель, залишаючи питання щодо можливості використання УЕП відкритим.
Водночас, постанова Кабінету Міністрів України від 12 грудня 2023 року № 1298 "Про затвердження вимог до форматів удосконалених електронних підписів та печаток, які використовуються для надання електронних публічних послуг, та вимог до створення та перевірки удосконалених електронних підписів та печаток, що базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів" визначає, що удосконалений електронний підпис (УЕП) може використовуватися для надання електронних публічних послуг, якщо інше не передбачено законом.
Таким чином, відповідно до цієї постанови, використання УЕП можливе за умови, що тендерна документація це дозволяє. Якщо замовник чітко встановив вимогу про КЕП у тендерній документації, відповідно до законодавчих вимог, учасник зобов’язаний використовувати саме КЕП. (Стаття з роз’ясненням на юридичному інтернет ресурсі Протокол.ua https://protocol.ua/ua/kep_ta_uep_u_zakupivlyah_yak_ne_zaplutatisya_u_zakonodavchih_zminah/)
Виходячи з вище викладеного, Замовник не погоджується з Скаржником та не вбачає в даному пункті скарги дискримінаційних дій.
Дата опублікування:
25.06.2026 17:56
Номер:
cccfc1e204054c0ba580033fd49fc51f
Тема запиту:
Пункт 9. Вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей
Текст запиту:
Замовник не погоджується зі Скажником у даному пункті скарги. Пункт 6.3 стандарту ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови» (копія додається) регламентує правила відбору та підготовки проб вугілля. Згідно з цим пунктом, відбір та підготовку проб вугілля для лабораторних випробувань здійснюють відповідно до вимог ДСТУ 4096-2002 «Вугілля буре, кам`яне, антрацит, горючі сланці та вугільні брикети. Методи відбору та підготовки проб до лабораторних випробувань», а підготовку збірних проб виконують за ГОСТ 1817. ДСТУ 7146:2010 поширюється на кам'яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, які використовуються для побутових потреб.
Отже, у даному питанні Скаржник суперечить сам собі.
Дата опублікування:
25.06.2026 18:40
Номер:
846eb040694144f9a52263d4c0e64909
Тема запиту:
Пункт 8. При поданні тендерної пропозиції ми не знаємо товар з якими саме характеристиками ми можемо запропонувати Замовникові
Текст запиту:
Замовником у тендерній документації було встановлено вимогу, що «Запропоновані учасником характеристики мають бути не гірші, ніж вказані в зазначеній вище інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.»
Фраза «не гірші, ніж вказані в зазначеній вище інформації» є чіткою юридичною та технічною вимогою, особливо в закупівлях (тендерах) або комерційних договорах. Вона означає, що характеристики вугілля, яке пропонується або постачається, повинні повністю відповідати заданим параметрам або бути кращими за них. Ось що це означає для ключових показників вугілля на практиці:
1. Вміст золи / Зольність (A)Принцип: Менше — краще. Значення: Показник має бути таким самим або нижчим. Якщо ліміт становить 14%, то 12% — це «не гірше» (бо менше золи — якісніше вугілля), а 17% — це гірше.
2. Вміст вологи / Вологість (W)Принцип: Менше — краще. Значення: Показник має бути таким самим або нижчим, ніж у документах. Зайва вода знижує ефективність горіння.
Отже, поняття «не гірші» означає, що якість, результат або стан чогось є таким самим, як мінімум, або навіть кращим, ніж у наведеного прикладу.
Дата опублікування:
25.06.2026 18:38