• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Інтерактивна панель

Тендерні пропозиції, підготовлені Учасниками - резидентами України, викладаються українською мовою. Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений на іншій мові, учасник надає переклад цього документу українською мовою, завірений підписом уповноваженої особи Учасника. При цьому установчі документи учасника, документи про призначення/обрання керівника, документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, а також документи, що підтверджують відповідність предмету закупівлі технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі (в тому числі технічній специфікації), які викладені в оригіналі російською мовою, не потребують перекладу українською мовою. Додатково власні назви, торгові марки, моделі, назва виробника, дилера, дистриб’ютора, найменування адміністративних одиниць, адреси, абревіатури, значення технічних характеристик, топоніми, фірмові бланки, адреси сайтів, посилання, які викладені іншою мовою ніж українська, в документах, що входять до складу тендерної пропозиції, не потребують перекладу українською мовою. Тендерні пропозиції підготовлені Учасниками - нерезидентами України можуть бути викладені іншою мовою, при цьому : - офіційні документи, видані органом іноземної держави, повинні бути легалізовані в установленому в Україні порядку або засвідчені шляхом проставлення апостилю, з додаванням перекладу цих документів українською мовою та з урахуванням пунктів 11 та 12 статті 34 та статті 79 Закону України “Про нотаріат”; - неофіційні документи (що не підлягають легалізації / апостилюванню), які готуються учасником-нерезидентом та складені не українською мовою, повинні бути перекладені українською мовою. Достовірність інформації, зазначеної в перекладі наданих документів, завіряється учасником. У разі розбіжностей з текстом оригіналу перевага надається україномовному тексту

Призупинено

346 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 22.06.2026 17:58 - 27.06.2026 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Номер: a5990b4419214267a97a5526fe625ac8
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-22-013112-a.a1
Назва: Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Скарга:
Дата розгляду скарги: 06.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 26.06.2026 13:29
Дата прийняття рішення по скарзі: 09.07.2026 10:33
Автор: ФОП "Соломенчук Артем Анатолійович", Артем Соломенчук +380632216831 solomencukfop@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: f44e9585a0ee411db690ebbe338a2900
Заголовок пункту скарги: Порушення № 1
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: У додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» встановлено, що
Вимоги замовника, щодо бажаних характеристик товару Характеристики товару запропоновані учасником процедури закупівлі* Кількість
Інтерактивна панель

¬ Діагональ: не менше 75";
¬ Роздільна здатність екрану: не менше 4K UHD (3840 × 2160 пікселів);
¬ Яскравість не менше 400 кд/м2;
¬ Співвідношення сторін 16:9
¬ Коефіцієнт контрастності: не менше 5000:1 динамічний;
¬ Кут огляду не менше 178°;
¬ Час відгуку не більше 6,5 мс
¬ Дотикова технологія управління контентом за допомогою дотиків; пальців руки або стилуса/маркера
¬ Кількість точок тривалого торкання: до 40;
¬ Розпізнавання ручки і дотику, функція стирання долонею;
¬ Ресурс роботи матриці: не менше 50000 годин;
¬ Захисне, загартоване, антиблікове скло екрану;
• Інтерфейси (порти) панелі:
слот OPS – не менше 1шт.;
слот для MicroSD – не менше 1шт.;
1хLan(RJ45)-In;
1хLan(RJ45)-Out;
1хRS-232;
mini-jack 3.5 мм (аудіо вихід);
mini-jack 3.5 мм (мікрофон);

Кількість портів на фронтальній частині панелі, не менше:
1хHDMI не нижче 2.1 з HDCP 1.4 та 2.3;
2хUSB-A не нижче 3.2;
1хUSB-B (сенсорний) не нижче 2.0;
1хUSB-C не нижче 3.2;

Кількість портів ззаду та/або на боковій частині панелі, не менше:
2хHDMI не нижче 2.1 з HDCP 1.4 та 2.3;
2хUSB-A не нижче 2.0;
2хUSB-A не нижче 3.2;
2хUSB-B (сенсорний) не нижче 2.0;
1хUSB-C не нижче 3.2;

Підтримуваний стандарт Wi-Fi - Wi-Fi 6
Підтримуваний стандарт Bluetooth - 5.2

¬ Вбудована акустична система не менше 2 х 20W;
¬ Базове програмне забезпечення інтеактивної панелі: операційна система не нижче Android 14;
¬ Оперативна пам’ять не менше 8Gb, внутрішня пам’ять не менше 64 Gb,
¬ Підтримуваний стандарт Bluetooth - 5.2

¬ Гарантія на інтерактивну панель не менше 36 місяців або 3 (трьох) років. Гарантійні зобов’язання повинні надаватися безпосередньо виробником інтерактивної панелі. Замовник повинен мати можливість зареєструвати серійний номер на сайті виробника і можливість перевірити підтвердження наданої гарантії

Комп'ютерний модуль:
¬ Комп`ютерний модуль форм-фактору OPS: процесор не менше i5-1240P, оперативна пам’ять не менше 8Gb, об’єм накопичувач SSD не менше 256 Gb,
¬ Операційна система не нижче Windows 11 Pro;

Мобільна стійка для дисплея, сумісне з інтерактивною панеллю
Марка (за наявності) ____________
Модель _____________
Країна походження товару _________

Має наступні характеристики:
_______________

Учасник має вказати точні параметри запропонованого товару 2 шт.

Скаржник повідомляє, що дискримінаційним є:
- Розпізнавання ручки і дотику, функція стирання долонею;
- слот для MicroSD – не менше 1шт.;
- 1хLan(RJ45)-Out;
- Кількість портів на фронтальній частині панелі, не менше:
• 1хHDMI не нижче 2.1 з HDCP 1.4 та 2.3;
• 2хUSB-A не нижче 3.2;
• 1хUSB-B (сенсорний) не нижче 2.0;
• 1хUSB-C не нижче 3.2;
- Кількість портів ззаду та/або на боковій частині панелі, не менше:
• 2хHDMI не нижче 2.1 з HDCP 1.4 та 2.3;
• 2хUSB-A не нижче 2.0;
• 2хUSB-A не нижче 3.2;
• 2хUSB-B (сенсорний) не нижче 2.0;
• 1хUSB-C не нижче 3.2;
- Підтримуваний стандарт Bluetooth - 5.2;
- Вбудована акустична система не менше 2 х 20W;
- Підтримуваний стандарт Bluetooth - 5.2;
- процесор не менше i5-1240P.

Скаржник повідомляє, що технічні характеристики та вимоги до предмета закупівлі, функціонально об’єднані в одному товарі створюють умови, за яких повністю закрити потреби Замовника зможе лише той виробник, продукція якого відповідає усім вимогам одномоментно, що звужує конкуренцію та порушує принципи, визначені в ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Зважаючи на вимоги, встановлені Замовником у додатку 2 до тендерної документації, виконати умови технічного завдання зможуть лише ті учасники, які запропонують товар конкретного виробника, що в повному обсязі відповідатиме всім технічним характеристикам. Єдиним товаром, який задовольняє ці вимоги, є Інтерактивна панель Promethean ActivPanel Plus LE., виробництва Promethean. (https://prometheanworld.com.ua/shop/interaktyvna-panel-promethean-ctivpanelle/?dyagonal=75-4k).Такий підхід обмежує конкуренцію та створює дискримінаційні умови для інших учасників, зокрема для Скаржника (документальне підтвердження додається).
Скаржник має намір брати участь у даній процедурі закупівлі, однак запропонована ним Інтерактивна панель 1-Vision не відповідає вищезгаданим технічним вимогам (документальне підтвердження додається). Відповідно, Скаржник позбавлений можливості взяти участь у процедурі через дискримінаційні вимоги, встановлені в тендерній документації.
Замовник свідомо, нехтуючи основними принципами здійснення публічних закупівель, зокрема принципом недискримінації учасників, звузив коло потенційних учасників, завідомо визначивши надмірно деталізовані характеристики товару, що фактично обмежує конкуренцію. Встановлення таких вимог фактично унеможливлює участь інших постачальників і не дає їм змоги конкурувати на рівних умовах.
Скаржник вважає, що зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасникам на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Таким чином, з огляду на дискримінаційні умови, встановлені в тендерній документації, можна стверджувати, що вимоги, визначені в додатку 2 до тендерної документації, можуть бути виконані лише одним виробником, що обмежує можливість конкуренції.
Додатково Скаржник звертає увагу Органу оскарження, що встановлені Замовником технічні характеристики не є нейтральним описом необхідних функціональних можливостей інтерактивної панелі, а за своєю сукупністю фактично відтворюють параметри конкретної моделі інтерактивної панелі Promethean ActivPanel Plus LE.
Вимоги, встановлені Замовником у Додатку 2 до тендерної документації щодо технічних характеристик інтерактивної панелі, у частині розпізнавання ручки і дотику та функції стирання долонею, наявності слоту MicroSD, LAN-Out, деталізованої кількості і типів портів на фронтальній, задній та/або боковій частині панелі, підтримки Bluetooth 5.2, акустичної системи 2 х 20W, енергоспоживання не більше 100 Вт, можливості реєстрації серійного номера на сайті виробника для перевірки гарантії, а також вимоги до процесора OPS-модуля не нижче i5-1240P, є надмірно деталізованими та такими, що в сукупності обмежують конкуренцію. Зазначені параметри не описують мінімально необхідну функціональну потребу Замовника, а фактично відтворюють комбінацію характеристик конкретного товару — інтерактивної панелі Promethean ActivPanel Plus LE та відповідного OPS-модуля Promethean.
Такий висновок підтверджується тим, що на сторінці товару Promethean ActivPanel Plus LE вказано, зокрема, підтримку мультитач до 40 дотиків, Bluetooth 5.2, USB-C, HDMI, вбудовані динаміки загальною потужністю 40 Вт, 8 ГБ оперативної пам’яті, Android 14, MicroSD, значну кількість HDMI/USB портів, сумісність з OPS, гарантію 36 місяців, а також інші характеристики, які кореспондують із вимогами Замовника. При цьому встановлення саме такої сукупності параметрів без належного технічного обґрунтування позбавляє інших учасників можливості запропонувати еквівалентні інтерактивні панелі, які забезпечують аналогічне освітнє та функціональне призначення, але мають іншу конфігурацію портів, інші технічні рішення або інший порядок підтвердження гарантії.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі мають здійснюватися з дотриманням принципів добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, рівного ставлення до них та пропорційності. Згідно зі статтею 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Формальне зазначення у тендерній документації можливості пропонування «еквіваленту» не усуває дискримінаційного характеру вимог, якщо сукупність технічних параметрів фактично звужує предмет закупівлі до конкретної моделі або товарної лінійки одного виробника.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: b0e4d6f19235453c8b6ca5ff5d8ecd79
Заголовок пункту скарги: Порушення №2
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: У додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» встановлено, що
Вимоги замовника, щодо бажаних характеристик товару Характеристики товару запропоновані учасником процедури закупівлі* Кількість
Інтерактивна панель

¬ Діагональ: не менше 75";
¬ Роздільна здатність екрану: не менше 4K UHD (3840 × 2160 пікселів);
¬ Яскравість не менше 400 кд/м2;
¬ Співвідношення сторін 16:9
¬ Коефіцієнт контрастності: не менше 5000:1 динамічний;
¬ Кут огляду не менше 178°;
¬ Час відгуку не більше 6,5 мс
¬ Дотикова технологія управління контентом за допомогою дотиків; пальців руки або стилуса/маркера
¬ Кількість точок тривалого торкання: до 40;
¬ Розпізнавання ручки і дотику, функція стирання долонею;
¬ Ресурс роботи матриці: не менше 50000 годин;
¬ Захисне, загартоване, антиблікове скло екрану;
Інтерфейси (порти) панелі:
слот OPS – не менше 1шт.;
слот для MicroSD – не менше 1шт.;
1хLan(RJ45)-In;
1хLan(RJ45)-Out;
1хRS-232;
mini-jack 3.5 мм (аудіо вихід);
mini-jack 3.5 мм (мікрофон);

Кількість портів на фронтальній частині панелі, не менше:
1хHDMI не нижче 2.1 з HDCP 1.4 та 2.3;
2хUSB-A не нижче 3.2;
1хUSB-B (сенсорний) не нижче 2.0;
1хUSB-C не нижче 3.2;

Кількість портів ззаду та/або на боковій частині панелі, не менше:
2хHDMI не нижче 2.1 з HDCP 1.4 та 2.3;
2хUSB-A не нижче 2.0;
2хUSB-A не нижче 3.2;
2хUSB-B (сенсорний) не нижче 2.0;
1хUSB-C не нижче 3.2;

Підтримуваний стандарт Wi-Fi - Wi-Fi 6
Підтримуваний стандарт Bluetooth - 5.2

¬ Вбудована акустична система не менше 2 х 20W;
¬ Базове програмне забезпечення інтеактивної панелі: операційна система не нижче Android 14;
¬ Оперативна пам’ять не менше 8Gb, внутрішня пам’ять не менше 64 Gb,
¬ Підтримуваний стандарт Bluetooth - 5.2

¬ Гарантія на інтерактивну панель не менше 36 місяців або 3 (трьох) років. Гарантійні зобов’язання повинні надаватися безпосередньо виробником інтерактивної панелі. Замовник повинен мати можливість зареєструвати серійний номер на сайті виробника і можливість перевірити підтвердження наданої гарантії

Комп'ютерний модуль:
¬ Комп`ютерний модуль форм-фактору OPS: процесор не менше i5-1240P, оперативна пам’ять не менше 8Gb, об’єм накопичувач SSD не менше 256 Gb,
¬ Операційна система не нижче Windows 11 Pro;

Мобільна стійка для дисплея, сумісне з інтерактивною панеллю
Марка (за наявності) ____________
Модель _____________
Країна походження товару _________

Має наступні характеристики:
_______________

Учасник має вказати точні параметри запропонованого товару 2 шт.


Скаржник повідомляє, що дискримінаційною є умова – «Замовник повинен мати можливість зареєструвати серійний номер на сайті виробника і можливість перевірити підтвердження наданої гарантії».

Скаржник повідомляє, що згідно з Цивільним кодексом України, гарантійні зобов'язання визначаються в межах загальних положень про купівлю-продаж та договірні відносини. Зокрема, стаття 681 Цивільного кодексу передбачає, що продавець (виробник) зобов'язаний забезпечити покупця товаром, що відповідає умовам договору, та надає гарантію на товар, якщо це передбачено умовами угоди.
Крім того, гарантія регулюється Законом України "Про захист прав споживачів", зокрема статтею 8, яка вказує, що виробник або продавець зобов'язаний надавати товар, що відповідає договору, а також забезпечити споживачів правом на гарантійне обслуговування товарів.
З огляду на зазначене, гарантія повинна бути надана незалежно від того, чи була проведена реєстрація товару на сайті виробника чи ні, оскільки це є обов’язок продавця (Скаржника) та імперативна вимога покупця (Замовника). Отже, споживач (Замовник) має право на гарантійне обслуговування в будь-який доступний спосіб, включаючи паперові документи. Порушення цього права шляхом вимоги про надання гарантії лише в електронній формі обмежує права споживача (Замовника) на отримання такої гарантії, як і вимога щодо надання потенційним учасником гарантії в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку обмежує права продавця (Скаржника) надати таку гарантію в паперовому вигляді, дотримуючись Закону України «Про захист прав споживачів», що в свою чергу сприяє недобросовісній конкуренції.
Скаржник вважає, що вказана вимога обмежує його право реалізувати свій обов’язок у наданні гарантії на товар, шляхом надання паперових документів при здійснення фактично купівлі-продажу товару, а не в електронному вигляду з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті .
Скаржник повідомляє, що вимога щодо надання гарантії в електронному вигляді з забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку та підтвердження надання посилання на сайт з можливістю перевірки зазначеної інформації -дискримінаційна та обмежує його право на участь у даній закупівлі.
Скаржник планує взяти участь в даній процедурі закупівлі, однак не може підтвердити вимогу щодо підтвердження можливості зареєструвати серійний номер на сайті виробника і можливість перевірити підтвердження наданої гарантії.
Оскільки, виробник запропонованого Скаржником товару – ТОВ «СМАРТ ТЕХНОЛОГІЇ В ОСВІТІ здійснює гарантійне обслуговування на підставі паперових документів без можливості реєстрації товару на сайті в установленому порядку (документальне підтвердження до скарги додається).
Зазначений Виробник реалізує свій ОБОВ’ЯЗОК щодо надання гарантійного обслуговування товару, шляхом надання паперових документів з моменту здійснення купівлі-продажу товару, що оформлюється гарантійним талоном (документальне підтвердження додається).
Скаржник також наголошує, що подібні вимоги, встановлені до предмета закупівлі , звужуть коло потенційних учасників та є дискримінаційними, що прослідковується і у рішеннях Антимонопольного комітету України, зокрема рішення №1999-р/пк-пз від 23.02.2026, цитую:
«…участь у Процедурі закупівлі зможуть взяти лише учасники, які зможуть надати гарантію саме в електронному вигляді із забезпеченням можливості реєстрації придбаного товару на сайті в установленому порядку, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі Скаржника.».
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: a64eb97fc9e448ab83b27e01343bb7a5
Заголовок пункту скарги: Порушення №3
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: У додатку 4 до тендерної документації «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІЇ, ЯКІ ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» встановлено, що:
«10.3. для перевірки можливості реєстрації серійного номеру інтерактивної панелі на сайті виробника і можливості перевірити підтвердження наданої гарантії надати посилання на відповідний сайт виробника пропонованої панелі з прикладом не менше 3х серійних номерів.».
Зазначена вимога не є технічною, якісною чи експлуатаційною характеристикою інтерактивної панелі, не впливає на її функціональність, безпечність, продуктивність, строк гарантійного обслуговування або можливість використання товару за призначенням. Наявність або відсутність на сайті виробника відкритого онлайн-сервісу для перевірки серійного номера є виключно внутрішнім способом організації сервісного та гарантійного обліку конкретного виробника. Законодавством України не встановлено обов’язку для виробників інтерактивних панелей забезпечувати саме публічну онлайн-перевірку серійних номерів товару на сайті виробника як єдиний або обов’язковий спосіб підтвердження гарантії.
Відповідно до Закону України «Про захист прав споживачів» гарантійні зобов’язання виникають у зв’язку з передачею товару та встановленням гарантійного строку, а не у зв’язку з наявністю окремого онлайн-сервісу перевірки серійного номера. Законодавство пов’язує гарантійні права та обов’язки із фактом придбання товару, гарантійним строком, документами на товар, зверненням до продавця, виробника або сервісного центру, а не з обов’язковою реєстрацією серійного номера на вебсайті виробника.
Крім того, постановою Кабінету Міністрів України №1251 від 28.11.2023 затверджено Порядок гарантійного ремонту (обслуговування) або гарантійної заміни технічно складних побутових товарів, яким визначено механізм взаємодії між споживачами, виробниками, продавцями та сервісними центрами під час здійснення гарантійного ремонту, обслуговування або заміни товарів. Зі змісту цього Порядку вбачається, що гарантійне обслуговування забезпечується через встановлений механізм взаємодії суб’єктів, документи на товар, звернення споживача та виконання гарантійних зобов’язань, а не через обов’язкову наявність відкритого онлайн-сервісу перевірки серійного номера на сайті виробника. Отже, вимога Замовника фактично встановлює додатковий спосіб підтвердження гарантії, який не передбачений як обов’язковий законодавством.
Гарантійні зобов’язання можуть підтверджуватися різними належними документальними способами, зокрема гарантійним талоном, гарантійним листом виробника, офіційного представника, імпортера, дистриб’ютора, постачальника або авторизованого сервісного центру, договором поставки, видатковими документами, сервісною документацією чи іншим документом, що підтверджує строк та умови гарантійного обслуговування. Таким чином, вимога Замовника щодо підтвердження гарантії виключно через сайт виробника є надмірною та такою, що безпідставно відсікає учасників, продукція яких має належну гарантію, але виробник використовує інший механізм її підтвердження.
Крім того, вимога надати приклад не менше трьох серійних номерів є необґрунтованою та непропорційною предмету закупівлі. Серійний номер є індивідуальним ідентифікатором конкретної одиниці товару, яка може перебувати на складі, у виробництві, у власності третіх осіб або ще не бути закріпленою за конкретним договором поставки на момент подання тендерної пропозиції. Обов’язок надати приклади трьох серійних номерів фактично змушує учасника розкривати інформацію щодо конкретних одиниць товару, які не обов’язково є предметом цієї закупівлі, або створює перевагу для тих учасників, які вже мають доступ до серійних номерів обладнання конкретного виробника. Така умова не підтверджує спроможність учасника поставити якісний товар, а лише встановлює додаткову формальну перепону для участі у процедурі закупівлі.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються з дотриманням принципів добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії, ефективності та пропорційності, відкритості та прозорості, недискримінації учасників і рівного ставлення до них. Замовник не має права встановлювати умови, які створюють необґрунтовані переваги для окремих виробників або учасників та звужують конкуренцію без об’єктивної потреби.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Водночас відповідно до статті 22 цього Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Встановлена Замовником вимога не є необхідною для опису предмета закупівлі та не є єдиним можливим способом перевірки гарантійних зобов’язань, а тому суперечить зазначеним положенням Закону.
Також відповідно до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. При цьому такі характеристики мають бути об’єктивно необхідними для предмета закупівлі та не повинні створювати штучних бар’єрів для участі. Вимога щодо наявності саме онлайн-перевірки серійного номера на сайті виробника не описує властивостей інтерактивної панелі як товару, а стосується виключно внутрішнього сервісного інструменту виробника, який не є універсальним для ринку інтерактивних панелей.
Крім того, пунктом 28 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, передбачено, що тендерна документація формується замовником відповідно до статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей. Тобто навіть в умовах воєнного стану Замовник зобов’язаний дотримуватися вимог Закону щодо недискримінації учасників, пропорційності вимог та недопущення обмеження конкуренції.
Фактичне встановлення вимоги щодо конкретного способу перевірки гарантії через сайт виробника, у поєднанні з обов’язком надати приклади серійних номерів, створює перевагу для виробників, які мають саме такий публічний онлайн-сервіс, і позбавляє можливості участі постачальників еквівалентного обладнання, гарантія на яке підтверджується іншими належними документами. Формальна можливість пропонування еквіваленту не усуває дискримінаційного характеру цієї умови, оскільки не всі еквівалентні інтерактивні панелі на ринку мають ідентичний механізм онлайн-реєстрації серійного номера на сайті виробника
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Запити Органу оскарження