Шина спеціальна 385/95 R24 170F AIROMAX AM 27 TT (BKT)

ВИМОГА щодо неправомірного відхилення (дискваліфікації) пропозиції Військовою частиною 3051 Національної гвардії України (далі – Замовник) було оголошено спрощену закупівлю «Шина спеціальна 385/95 R24 170F AIROMAX AM 27 TT (BKT), ДК 021:2015: – 34350000-5 «Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності»» (ID:UA-2026-06-22-010288-а) очікуваною вартістю 1 280 576,00 грн з ПДВ. В закупівлі прийняли участь: ТОВ «Торгівельно – сервісна компанія «Альфатех» - 662 400,00 грн. з ПДВ; ТОВ "Сервісно-технічний центр "Укравтозапчастина" - 1 179 984,00 грн. з ПДВ ТОВ "ТД ДАКОТА" - 1 180 000,00 грн. з ПДВ За результатами аукціону найбільш економічно вигідною визначено пропозицію ТОВ «Торгівельно – сервісна компанія «Альфатех». Замовником 06.07.2026р. протоколом №290 було відхилено пропозицію ТОВ «ТСК «Альфатех» з наступних підстав: «Так, у назві предмета закупівлі та у Технічному завданні (додаток 1 до Оголошення) було зазначено конкретний товар, який закуповує замовник, а саме шина спеціальна 385/95 R24 170F AIROMAX AM 27 TT (BKT) (надалі також – Товар). Натомість Учасник у складі пропозиції надав файл «3 Цінова пропозиція», де пропонує замолвнику шину Triangle 385/95R24 (14.00R24) TB586 170F TТ, виробництва Китайської Народної Республіки (далі – КНР). Відповідно до абзацу 2 пункту 4 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» У вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. У зв’язку з тим, що замовник має негативний досвід експлуатації шин виробництва КНР, в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі не зазначалось, що учасники можуть пропонувати еквівалент Товару, виробництва КНР». На підставі вищевикладеного, враховуючи вказані невідповідності в пропозиції Учасника вимогам Оголошення, відповідно до п.1 ч.13 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі». Інших порушень встановлено не було. Нагадуємо, що під час дії воєнного стану, особливо актуально стоїть питання, щодо економії та ефективного використання бюджетних коштів. Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо рішення Замовника про дискваліфікацію нашої пропозиції незаконним, необґрунтованим та таким, що порушує принципи здійснення публічних закупівель з огляду на наступне. В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі відсутні будь-які обмеження щодо аналогів. Також, відсутнє обґрунтування доцільності закупівлі конкретних шин, а саме виключно «шин спеціальних 385/95 R24 170F AIROMAX AM 27 TT (BKT)», їх кількісних та якісних характеристик. Замовник не зазначив, якими саме нормативними, виробничими чи експлуатаційними потребами зумовлено вибір саме такого предмета закупівлі «шина спеціальна 385/95 R24 170F AIROMAX AM 27 TT (BKT)». Відповідно до Наказу Міністерства розвитку економіки; торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 N 275 "Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" «Аналогічні товари - товари, які, не будучи ідентичними, мають подібні характеристики і складаються зі схожих компонентів, що дозволяє їм виконувати одні і ті ж функції та (або) бути технічно взаємозамінними. При визначенні аналогічності товарів враховуються їх якість та репутація виробника на ринку.» У складі пропозиції були надані всі необхідні документи, що були передбачені вимогами Замовника в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі Запропонований Товар - шина Triangle 385/95R24 (14.00R24) TB586 170F TТ, за своїми технічними характеристиками повністю відповідає вимогам, які встановлено в Оголошенні до Закупівлі. Відповідно до законодавства, рішення про відхилення пропозиції обов'язково повинно містити аргументацію з посиланням на конкретні вимоги оголошення, яким не відповідає пропозиція, із зазначенням, у чому саме полягає невідповідність. У протоколі № 290 від 06.07.2026р. відсутнє чітке технічне чи документальне обґрунтування, чому саме запропонований товар вважається таким, що не відповідає умовам закупівлі. За таких обставин, у Замовника відсутні правові підстави посилатися на п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», а отже відхилення пропозиції ТОВ «ТСК «Альфатех» є неправомірним. Необґрунтоване відхилення найбільш економічно вигідної пропозиції свідчить про упереджене ставлення до Учасника та порушує ключові принципи публічних закупівель. Враховуючи вищевикладене, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення уповноваженої особи Замовника про відхилення (дискваліфікацію) пропозиції ТОВ «ТСК «Альфатех», оформлене протоколом № 290 від 06 липня 2026 року .