-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Тверде паливо
Призупинено
928 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
18.06.2026 16:04 - 27.06.2026 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
СКАРГА, що стосується тендерної документації
Номер:
43d72558cf174cedaa81fbaf1dc45264
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-18-011251-a.a2
Назва:
СКАРГА, що стосується тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга до Уповноваженого органу оскарження.pdf.asice.zip 25.06.2026 22:41
- копія ДСТУ 3472-2015.pdf 25.06.2026 22:41
- Тендерна документація (редагування).pdf 25.06.2026 22:41
- Тендерна документація (редагування).pdf.asice.zip 25.06.2026 22:41
- Скарга до Уповноваженого органу оскарження.doc 25.06.2026 22:41
- копія ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf.asice.zip 25.06.2026 22:41
- копія ДСТУ 3472-2015.pdf.asice.zip 25.06.2026 22:41
- Скарга до Уповноваженого органу оскарження.doc.asice.zip 25.06.2026 22:41
- копія ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf 25.06.2026 22:41
- Скарга до Уповноваженого органу оскарження.pdf 25.06.2026 22:41
- sign.p7s 25.06.2026 22:43
- рішення від 29.06.2026 № 7805.pdf 29.06.2026 16:42
- Інформація про резолютивну частину рішення від 06.07.2026 № 8150.pdf 07.07.2026 12:41
- рішення від 06.07.2026 № 8150.pdf 08.07.2026 17:58
- Пояснення 01.07.2026 14:38
- Відповідь АМКУ 06.07.2026 09:48
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.06.2026 22:44
Дата розгляду скарги:
06.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.06.2026 16:42
Дата прийняття рішення по скарзі:
08.07.2026 17:58
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
fab29fd197c44d5d8390dc139e85b8cd
Заголовок пункту скарги:
Відсутність вичерпного переліку «конкретних показників» та вичерпного переліку «характеристик пропонованого вугілля кам’яного», які повинні бути зазначені учасниками Закупівлі в Технічних специфікаціях (описах предмета закупівлі)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Замовником в окремому додатку нової редакції тендерної документації (від 25.06.2026 року) було встановлено таку нову вимогу: «У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати Технічну специфікацію (опис предмета закупівлі) із зазначенням конкретних показників та характеристик пропонованого вугілля кам’яного. Зазначена технічна специфікація повинна обов'язково містити інформацію про відповідність пропонованого товару вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови», зокрема показникам якості та безпеки, визначеним Таблицею».
При цьому, Замовником не наведено вичерпний перелік «конкретних показників» та вичерпний перелік «характеристик пропонованого вугілля кам’яного», які повинні бути зазначені учасниками Закупівлі в Технічних специфікаціях (описах предмета закупівлі).
Відсутність вичерпного переліку «конкретних показників» та вичерпного переліку «характеристик пропонованого вугілля кам’яного», які повинні бути зазначені учасниками Закупівлі в Технічних специфікаціях (описах предмета закупівлі), дозволяє Замовникові самостійно, на власний розсуд, вирішувати виконав учасник дані вимоги тендерної документації або ні.
Означене є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас та потребує усунення.
При цьому, Замовником не наведено вичерпний перелік «конкретних показників» та вичерпний перелік «характеристик пропонованого вугілля кам’яного», які повинні бути зазначені учасниками Закупівлі в Технічних специфікаціях (описах предмета закупівлі).
Відсутність вичерпного переліку «конкретних показників» та вичерпного переліку «характеристик пропонованого вугілля кам’яного», які повинні бути зазначені учасниками Закупівлі в Технічних специфікаціях (описах предмета закупівлі), дозволяє Замовникові самостійно, на власний розсуд, вирішувати виконав учасник дані вимоги тендерної документації або ні.
Означене є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас та потребує усунення.
×
-
Назва доказу:
копія ДСТУ 7146-2010 зі змінами
-
Повʼязаний документ:
копія ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація (редагування).
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація (редагування).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Тверде паливо», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-18-011251-a ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та нової редакції тендерної документації (від 25.06.2026), зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
83c12e286c884455a2f4f77df2bd6a1c
Заголовок пункту скарги:
вимоги нової редакції тендерної документації (від 25.06.2026 року) не узгоджуються з вимогами Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовником в окремому додатку нової редакції тендерної документації (від 25.06.2026 року) було встановлено таку нову вимогу: «7. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист у довільній формі, підписаний уповноваженою особою учасника, яким підтверджується, що загальна вартість його тендерної пропозиції не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, встановлену Замовником. Ненадання зазначеного документа у складі тендерної пропозиції або невідповідність інформації, викладеної у ньому, вимогам цієї тендерної документації, є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.».
Одночасно з цим, пунктами 44 та 45 Особливостей визначено вичерпний перелік підстав для відхилення замовником тендерної пропозиції учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.
Така підстава для «відхилення тендерної пропозиції», як «7. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист у довільній формі, підписаний уповноваженою особою учасника, яким підтверджується, що загальна вартість його тендерної пропозиції не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, встановлену Замовником. Ненадання зазначеного документа у складі тендерної пропозиції або невідповідність інформації, викладеної у ньому, вимогам цієї тендерної документації, є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.», не передбачена пунктами 44 та 45 Особливостей.
Таким чином, вимоги нової редакції тендерної документації (від 25.06.2026 року) не узгоджуються з вимогами Особливостей, що є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас та потребує усунення.
Одночасно з цим, пунктами 44 та 45 Особливостей визначено вичерпний перелік підстав для відхилення замовником тендерної пропозиції учасника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель.
Така підстава для «відхилення тендерної пропозиції», як «7. Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист у довільній формі, підписаний уповноваженою особою учасника, яким підтверджується, що загальна вартість його тендерної пропозиції не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, встановлену Замовником. Ненадання зазначеного документа у складі тендерної пропозиції або невідповідність інформації, викладеної у ньому, вимогам цієї тендерної документації, є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.», не передбачена пунктами 44 та 45 Особливостей.
Таким чином, вимоги нової редакції тендерної документації (від 25.06.2026 року) не узгоджуються з вимогами Особливостей, що є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас та потребує усунення.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація (редагування)
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація (редагування).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Тверде паливо», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-18-011251-a ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та нової редакції тендерної документації (від 25.06.2026), зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
34fea005a1164ff9a8410e5fa19d163b
Заголовок пункту скарги:
виконання нової вимоги Замовника залежить від волі третьої особи
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовником в окремому додатку нової редакції тендерної документації (від 25.06.2026 року) було встановлено таку нову вимогу: «8. Якщо учасник є платником єдиного податку та не сплачує податок на додану вартість, то він повинен надати лист від державної податкової служби України, в якому підтверджено його право реалізовувати вугілля кам’яне, без втрати статусу платника єдиного податку.».
При цьому, виконання цієї нової вимоги Замовника залежить від того, чи дасть Державна податкова служба України конкретному учаснику Закупівлі лист саме відповідного змісту та ще й у чотирьох денний строк, що залишився для подання тендерних пропозицій.
Таким чином, виконання даної нової вимоги Замовника залежить від волі третьої особи - Державної податкової служби України, що є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас та потребує усунення.
При цьому, виконання цієї нової вимоги Замовника залежить від того, чи дасть Державна податкова служба України конкретному учаснику Закупівлі лист саме відповідного змісту та ще й у чотирьох денний строк, що залишився для подання тендерних пропозицій.
Таким чином, виконання даної нової вимоги Замовника залежить від волі третьої особи - Державної податкової служби України, що є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас та потребує усунення.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація (редагування)
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація (редагування).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Тверде паливо», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-18-011251-a ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та нової редакції тендерної документації (від 25.06.2026), зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
278f994614154ce9a8f521baa5ad6075
Заголовок пункту скарги:
різні частини тендерної документації не узгоджується одна з одною
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Предметом даної закупівлі є Вугілля камʼяне марки ДГ (13-100) код ДК 021:2015 09110000-3 - Тверде паливо. Марка вугілля кам’яного Ж (13-25) не є предметом даної закупівлі за даними Замовника.
По-перше, різні частини тендерної документації не узгоджується одна з одною, оскільки Замовником відповідно до вимог оголошення та тендерної документації визначено, що предметом даної закупівлі є «Вугілля камʼяне марки ДГ (13-100) код ДК 021:2015 09110000-3 - Тверде паливо», а в окремому додатку встановлені вимоги до іншої марки вугілля Ж (13-25), яка не є предметом Закупівлі.
По-друге, якщо ж Замовник все ж таки приймає рішення закупити вугілля кам’яне марки Ж (13-25), то він повинен враховувати таке.
Відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно із цими Особливостями для закупівлі твердого палива, положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
На кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, зокрема, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається) та ДСТУ 3472:2015 «ВУГІЛЛЯ БУРЕ, КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ. Класифікація» (копія додається).
Даними ДСТУ не передбачена наявність таких умов, як: «Вітриніт на вугілля кам’яне марки ж тринадцять двадцять п’ять повинен становити вісімдесят два відсотки ».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас та потребує усунення.
По-перше, різні частини тендерної документації не узгоджується одна з одною, оскільки Замовником відповідно до вимог оголошення та тендерної документації визначено, що предметом даної закупівлі є «Вугілля камʼяне марки ДГ (13-100) код ДК 021:2015 09110000-3 - Тверде паливо», а в окремому додатку встановлені вимоги до іншої марки вугілля Ж (13-25), яка не є предметом Закупівлі.
По-друге, якщо ж Замовник все ж таки приймає рішення закупити вугілля кам’яне марки Ж (13-25), то він повинен враховувати таке.
Відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно із цими Особливостями для закупівлі твердого палива, положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
На кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, зокрема, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається) та ДСТУ 3472:2015 «ВУГІЛЛЯ БУРЕ, КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ. Класифікація» (копія додається).
Даними ДСТУ не передбачена наявність таких умов, як: «Вітриніт на вугілля кам’яне марки ж тринадцять двадцять п’ять повинен становити вісімдесят два відсотки ».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас та потребує усунення.
×
-
Назва доказу:
копія ДСТУ 3472-2015
-
Повʼязаний документ:
копія ДСТУ 3472-2015.pdf
-
-
Назва доказу:
копія ДСТУ 7146-2010 зі змінами
-
Повʼязаний документ:
копія ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація (редагування)
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація (редагування).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Тверде паливо», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-18-011251-a ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та нової редакції тендерної документації (від 25.06.2026), зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
f16c3dd9e980437abe12caea44a88f82
Заголовок пункту скарги:
Замовником не наведено вичерпний перелік документів, які повинні бути погоджені з їх власниками
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовником в окремому додатку нової редакції тендерної документації (від 25.06.2026 року) було встановлено таку нову вимогу: «10. Учасник повинен надати Гарантійний лист від учасника про те, що вся інформація та документи, що подані у складі тендерної пропозиції учасника містять достовірну інформацію та подаються учасником за погодженням з власником таких документів. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.».
Одночасно з цим, Замовником не наведено вичерпний перелік документів, які повинні бути погоджені з їх власниками.
Це дозволяє Замовникові самостійно, на власний розсуд вирішувати погоджений той чи інший документ зі складу тендерної пропозиції учасника з його власником.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас та потребує усунення.
Одночасно з цим, Замовником не наведено вичерпний перелік документів, які повинні бути погоджені з їх власниками.
Це дозволяє Замовникові самостійно, на власний розсуд вирішувати погоджений той чи інший документ зі складу тендерної пропозиції учасника з його власником.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас та потребує усунення.
×
-
Назва доказу:
Тендерна документація (редагування)
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація (редагування).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Тверде паливо», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-18-011251-a ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та нової редакції тендерної документації (від 25.06.2026), зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Запити Органу оскарження
Номер:
f9041ad926ce46efba1b998f0a7a0e85
Тема запиту:
Пояснення щодо поданої скарги
Текст запиту:
Замовник дослідив скаргу ТОВ "ПЕЛЕТ-ПОСТАЧ" та надає власні пояснення.
Дата опублікування:
06.07.2026 09:48
Номер:
184e25946a544645aab902412945c872
Тема запиту:
Пояснення щодо поданої скарги
Текст запиту:
Замовник дослідив скаргу ТОВ "ПЕЛЕТ-ПОСТАЧ" та надає власні пояснення.
Дата опублікування:
01.07.2026 14:37
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
СКАРГА, що стосується тендерної документації
Номер:
a20ff1eea0b04a2cbf86ff48c9db1264
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-18-011251-a.a1
Назва:
СКАРГА, що стосується тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf 19.06.2026 20:23
- Скарга до Уповноваженого органу оскарження.pdf 19.06.2026 20:23
- Проект договору.docx 19.06.2026 20:23
- Скарга до Уповноваженого органу оскарження.doc 19.06.2026 20:23
- Тендерна документація.pdf 19.06.2026 20:23
- sign.p7s 19.06.2026 20:27
- Скарга до Уповноваженого органу оскарження.pdf.asice.zip 19.06.2026 21:56
- Тендерна документація.pdf.asice.zip 19.06.2026 21:56
- ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf.asice.zip 19.06.2026 21:56
- Скарга до Уповноваженого органу оскарження.doc.asice.zip 19.06.2026 21:56
- Проект договору.docx.asice.zip 19.06.2026 21:56
- рішення від 23.06.2026 № 7563.pdf 23.06.2026 15:07
- Інформація про резолютивну частину рішення від 01.07.2026 №7990.pdf 02.07.2026 15:44
- рішення від 01.07.2026 № 7990.pdf 03.07.2026 16:23
- Відповідь 25.06.2026 14:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
19.06.2026 20:29
Дата розгляду скарги:
01.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
23.06.2026 15:08
Дата прийняття рішення по скарзі:
03.07.2026 16:23
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
ba8821111c874dc8b611bc24b8892897
Заголовок пункту скарги:
Замовник не вказав кількість товару для кожного місця вивантаження товару
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовником у тендерній документації та у проекті договору зазначено, що місцем поставки/передачі/доставки товарів є Добрянська гімназія Вільшанської селищної ради та Добрянський підрозділ дошкільної освіти «Сонечко» Добрянської гімназії Вільшанської селищної ради.
Також, Замовником зазначена загальна кількість товару: «64 тонн».
Одночасно з цим, адреси означених закладів та скільки до них окремо треба буде поставляти товару – Замовником не зазначено!
Означене вище не дає нам змоги розрахувати вартість нашої тендерної пропозиції (логістичні затрати), оскільки залишаються невідомими адреси означених закладів Замовника та взагалі невідомо скільки саме товару їм треба буде поставити окремо? Означене є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас та потребує усунення.
Також, Замовником зазначена загальна кількість товару: «64 тонн».
Одночасно з цим, адреси означених закладів та скільки до них окремо треба буде поставляти товару – Замовником не зазначено!
Означене вище не дає нам змоги розрахувати вартість нашої тендерної пропозиції (логістичні затрати), оскільки залишаються невідомими адреси означених закладів Замовника та взагалі невідомо скільки саме товару їм треба буде поставити окремо? Означене є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас та потребує усунення.
×
-
Назва доказу:
проект договору
-
Повʼязаний документ:
Проект договору.docx
-
-
Назва доказу:
тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Тверде паливо», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-18-011251-a ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
a55ac3f4c57c46fa84d2aa9c397a8ec1
Заголовок пункту скарги:
Замовник у тендерній документації латентно вимагає надання учасниками Закупівлі відповідної ліцензії НБУ, яка відноситься до публічної інформації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Згідно з абзацом п'ятнадцятим пункту 47 Особливостей «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів.».
Всупереч зазначеному, Замовник у тендерній документації латентно вимагає надання учасниками Закупівлі відповідної ліцензії НБУ, яка відноситься до публічної інформації.
Це не тільки порушує вимоги Закону та Особливостей, а й ще є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас
Всупереч зазначеному, Замовник у тендерній документації латентно вимагає надання учасниками Закупівлі відповідної ліцензії НБУ, яка відноситься до публічної інформації.
Це не тільки порушує вимоги Закону та Особливостей, а й ще є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас
×
-
Назва доказу:
проект договору
-
Повʼязаний документ:
Проект договору.docx
-
-
Назва доказу:
тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Тверде паливо», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-18-011251-a ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
432137ad250749119d52c97aa1b5e400
Заголовок пункту скарги:
Замовник встановив низку незаконних та відверто дискримінаційних вимог
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Безпосередньо у тексті тендерної документації, а не в окремому додатку Замовник встановив низку незаконних та відверто дискримінаційних вимог, а саме:
- Вітриніт на вугілля кам’яне марки ж тринадцять двадцять п’ять повинен становити вісімдесят два відсотки.
- На підтвердження якості вугілля кам’яного, яке закуповується Замовником учасник повинен надати посвідчення якості. Посвідчення якості, повинно бути складене у відповідності до вимог ДСТУ 7146:2010 (п.7.4.)
- У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати Технічну специфікацію (опис предмета закупівлі) із зазначенням конкретних показників та характеристик пропонованого вугілля кам’яного. Зазначена технічна специфікація повинна обов'язково містити інформацію про відповідність пропонованого товару вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови», зокрема показникам якості та безпеки, визначеним Таблицею 1 та Таблицею 2 цього стандарту для відповідної марки та класу крупності вугілля,
- Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист у довільній формі, підписаний уповноваженою особою учасника, яким підтверджується, що загальна вартість його тендерної пропозиції не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, встановлену Замовником. Ненадання зазначеного документа у складі тендерної пропозиції або невідповідність інформації, викладеної у ньому, вимогам цієї тендерної документації, є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
- Якщо учасник є платником єдиного податку та не сплачує податок на додану вартість, то він повинен надати лист від державної податкової служби України, в якому підтверджено його право реалізовувати вугілля кам’яне, без втрати статусу платника єдиного податку. Учасники, у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку/ки з обслуговуючого банку/банків про відкриття рахунку та відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, яка видана не раніше дня оголошення закупівлі.
Враховуючи той факт, що дані незаконні та дискримінаційні вимоги знаходяться не в окремому додатку тендерної документації, просимо зобов’язати Замовника або видалити їх із тендерної документації або привести у відповідність до вимог Закону та Особливостей та розмістити у окремому додатку де міститься перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасниками Процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
- Вітриніт на вугілля кам’яне марки ж тринадцять двадцять п’ять повинен становити вісімдесят два відсотки.
- На підтвердження якості вугілля кам’яного, яке закуповується Замовником учасник повинен надати посвідчення якості. Посвідчення якості, повинно бути складене у відповідності до вимог ДСТУ 7146:2010 (п.7.4.)
- У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати Технічну специфікацію (опис предмета закупівлі) із зазначенням конкретних показників та характеристик пропонованого вугілля кам’яного. Зазначена технічна специфікація повинна обов'язково містити інформацію про відповідність пропонованого товару вимогам ДСТУ 7146:2010 «Вугілля кам’яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови», зокрема показникам якості та безпеки, визначеним Таблицею 1 та Таблицею 2 цього стандарту для відповідної марки та класу крупності вугілля,
- Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати лист у довільній формі, підписаний уповноваженою особою учасника, яким підтверджується, що загальна вартість його тендерної пропозиції не перевищує очікувану вартість предмета закупівлі, встановлену Замовником. Ненадання зазначеного документа у складі тендерної пропозиції або невідповідність інформації, викладеної у ньому, вимогам цієї тендерної документації, є підставою для відхилення тендерної пропозиції відповідно до вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
- Якщо учасник є платником єдиного податку та не сплачує податок на додану вартість, то він повинен надати лист від державної податкової служби України, в якому підтверджено його право реалізовувати вугілля кам’яне, без втрати статусу платника єдиного податку. Учасники, у складі тендерної пропозиції повинні надати довідку/ки з обслуговуючого банку/банків про відкриття рахунку та відсутність (наявність) заборгованості за кредитами, яка видана не раніше дня оголошення закупівлі.
Враховуючи той факт, що дані незаконні та дискримінаційні вимоги знаходяться не в окремому додатку тендерної документації, просимо зобов’язати Замовника або видалити їх із тендерної документації або привести у відповідність до вимог Закону та Особливостей та розмістити у окремому додатку де міститься перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасниками Процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.
×
-
Назва доказу:
ДСТУ 7146-2010 зі змінами
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf
-
-
Назва доказу:
Проект договору
-
Повʼязаний документ:
Проект договору.docx
-
-
Назва доказу:
тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Тверде паливо», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-18-011251-a ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
a7c5b548d35e4cbb92fc4d0b82ec4d3a
Заголовок пункту скарги:
вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Предметом даної Закупівлі є: Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100).
Замовником у проекті договору було встановлено вимогу, що «2.4. При контрольному відборі проб вугілля, абсолютна похибка технічних, якісних характеристик може становити 2% (одиниць).». Відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно із цими Особливостями для закупівлі твердого палива, положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
На кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, зокрема, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається).
Даним ДСТУ не передбачена наявність таких умов, як: «При контрольному відборі проб вугілля, абсолютна похибка технічних, якісних характеристик може становити 2% (одиниць)».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
Замовником у проекті договору було встановлено вимогу, що «2.4. При контрольному відборі проб вугілля, абсолютна похибка технічних, якісних характеристик може становити 2% (одиниць).». Відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно із цими Особливостями для закупівлі твердого палива, положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
На кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, зокрема, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається).
Даним ДСТУ не передбачена наявність таких умов, як: «При контрольному відборі проб вугілля, абсолютна похибка технічних, якісних характеристик може становити 2% (одиниць)».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
×
-
Назва доказу:
ДСТУ 7146-2010 зі змінами
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація.pdf
-
-
Назва доказу:
Проект договору
-
Повʼязаний документ:
Проект договору.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Тверде паливо», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-18-011251-a ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
d694bce372d445f3baf4e2463d4a847b
Заголовок пункту скарги:
вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовником в окремому додатку було встановлено вимогу, що «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі пропозицій Оригінал або копію дійсного договору (-ів) учасника з виробником (-ми) пропонованого вугілля кам’яного або з будь-яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію та/або відвантаження пропонованого вугілля кам’яного учаснику торгів, щодо відвантаження вугілля кам’яного на користь учасника (надається якщо учасник не є виробником).».
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕЛЕТ-ПОСТАЧ» не є виробником означеного товару.
Однак, відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно із цими Особливостями для закупівлі твердого палива, положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
На кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, зокрема, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається).
Даним ДСТУ не передбачена наявність таких умов, як наявність: «… дійсного договору (-ів) учасника з виробником (-ми) пропонованого вугілля кам’яного або з будь-яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію та/або відвантаження пропонованого вугілля кам’яного учаснику торгів, щодо відвантаження вугілля кам’яного на користь учасника (надається якщо учасник не є виробником).».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕЛЕТ-ПОСТАЧ» не є виробником означеного товару.
Однак, відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно із цими Особливостями для закупівлі твердого палива, положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
На кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, зокрема, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається).
Даним ДСТУ не передбачена наявність таких умов, як наявність: «… дійсного договору (-ів) учасника з виробником (-ми) пропонованого вугілля кам’яного або з будь-яким іншим суб’єктом господарювання, що здійснює реалізацію та/або відвантаження пропонованого вугілля кам’яного учаснику торгів, щодо відвантаження вугілля кам’яного на користь учасника (надається якщо учасник не є виробником).».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
×
-
Назва доказу:
ДСТУ 7146-2010 зі змінами
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf
-
-
Назва доказу:
проект договору
-
Повʼязаний документ:
Проект договору.docx
-
-
Назва доказу:
тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Тверде паливо», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-18-011251-a ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
dad6b253d1a64d64bf1ba35a8d2b8bff
Заголовок пункту скарги:
вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Як вже зазначалося – товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕЛЕТ-ПОСТАЧ» не є виробником товару - вугілля кам’яне марки ДГ (13-100).
Ми закуповуємо цей товар у наших постачальників, з яким у нас укладені договірні відносини, а не безпосередньо у виробника товару.
Дійсно у ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається) наявна вимога, що «Виробник повинен гарантувати відповідність якості вугілля вимогам цього стандарту.».
Таким чином, саме виробник повинен гарантувати відповідність якості вугілля вимогам означеного стандарту, а не постачальник/продавець товару.
Отже, вимога замовника, щодо надання у складі тендерної пропозиції відповідного гарантійного листа від постачальника/продавця товару щодо відповідності якості вугілля вимогам ДСТУ 7146:2010, суперечить вимогам цього національного стандарту.
Крім того, у ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» не визначено, яким саме чином та саме кому «Виробник повинен гарантувати відповідність якості вугілля вимогам цього стандарту».
Однак, абсолютно точно у означеному Національному стандарті відсутні вимоги, що «Виробник повинен надавати гарантійні листи про відповідність якості вугілля вимогам відповідного стандарту будь-кому, у тому числі постачальникам/продавцям його товару, чи замовникам або учасникам публічних закупівель».
Таким чином, виконання даної вимоги Замовника залежить виключно від волі виробника вугілля кам’яного.
Отже, відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно із цими Особливостями для закупівлі твердого палива, положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Як вже неодноразово наголошувалося, на кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, зокрема, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається).
Даним ДСТУ не передбачена наявність таких умов, як «… На підтвердження цього, учасником у складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист від виробника вугілля, або постачальника/продавця товару, якщо учасник буде закуповувати вугілля не у виробника безпосередньо яке пропонується учасником, щодо відповідності якості вугілля вимогам ДСТУ 7146:2010.».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
Ми закуповуємо цей товар у наших постачальників, з яким у нас укладені договірні відносини, а не безпосередньо у виробника товару.
Дійсно у ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається) наявна вимога, що «Виробник повинен гарантувати відповідність якості вугілля вимогам цього стандарту.».
Таким чином, саме виробник повинен гарантувати відповідність якості вугілля вимогам означеного стандарту, а не постачальник/продавець товару.
Отже, вимога замовника, щодо надання у складі тендерної пропозиції відповідного гарантійного листа від постачальника/продавця товару щодо відповідності якості вугілля вимогам ДСТУ 7146:2010, суперечить вимогам цього національного стандарту.
Крім того, у ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» не визначено, яким саме чином та саме кому «Виробник повинен гарантувати відповідність якості вугілля вимогам цього стандарту».
Однак, абсолютно точно у означеному Національному стандарті відсутні вимоги, що «Виробник повинен надавати гарантійні листи про відповідність якості вугілля вимогам відповідного стандарту будь-кому, у тому числі постачальникам/продавцям його товару, чи замовникам або учасникам публічних закупівель».
Таким чином, виконання даної вимоги Замовника залежить виключно від волі виробника вугілля кам’яного.
Отже, відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно із цими Особливостями для закупівлі твердого палива, положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
Як вже неодноразово наголошувалося, на кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, зокрема, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається).
Даним ДСТУ не передбачена наявність таких умов, як «… На підтвердження цього, учасником у складі тендерної пропозиції надається гарантійний лист від виробника вугілля, або постачальника/продавця товару, якщо учасник буде закуповувати вугілля не у виробника безпосередньо яке пропонується учасником, щодо відповідності якості вугілля вимогам ДСТУ 7146:2010.».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
×
-
Назва доказу:
ДСТУ 7146-2010 зі змінами
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf
-
-
Назва доказу:
проект договору
-
Повʼязаний документ:
Проект договору.docx
-
-
Назва доказу:
тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Тверде паливо», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-18-011251-a ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Порядковий номер пункту скарги:
7
Номер:
80fc5509b6114df6b2dfb3af45f8f71d
Заголовок пункту скарги:
вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Замовником в окремому додатку було встановлено вимогу, що « У разі якщо учасник не є безпосереднім власником документів, зазначених у цьому Додатку, та подає їх у складі тендерної пропозиції, такий учасник зобов’язаний надати лист-дозвіл (лист-погодження) від власника відповідного документа на право використання такого документа в межах даної процедури закупівлі із зазначенням ідентифікатора закупівлі.».
Відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно із цими Особливостями для закупівлі твердого палива, положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
На кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, зокрема, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається).
Даним ДСТУ не передбачена наявність таких умов, як: «У разі якщо учасник не є безпосереднім власником документів, зазначених у цьому Додатку, та подає їх у складі тендерної пропозиції, такий учасник зобов’язаний надати лист-дозвіл (лист-погодження) від власника відповідного документа на право використання такого документа в межах даної процедури закупівлі із зазначенням ідентифікатора закупівлі.».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
Відповідно до пункту 29 Особливостей у разі проведення відкритих торгів згідно із цими Особливостями для закупівлі твердого палива, положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимог до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
На кам’яне вугілля, антрацит та продукти їх перероблення, що використовуються для побутових потреб, зокрема, поширюється стандарт ДСТУ 7146:2010 «ВУГІЛЛЯ КАМ’ЯНЕ ТА АНТРАЦИТ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ПОТРЕБ. Технічні умови» (копія додається).
Даним ДСТУ не передбачена наявність таких умов, як: «У разі якщо учасник не є безпосереднім власником документів, зазначених у цьому Додатку, та подає їх у складі тендерної пропозиції, такий учасник зобов’язаний надати лист-дозвіл (лист-погодження) від власника відповідного документа на право використання такого документа в межах даної процедури закупівлі із зазначенням ідентифікатора закупівлі.».
Таким чином, вимоги Замовника не узгоджуються з вимогами Національних стандартів та Особливостей.
Це є дискримінаційним по відношенню до потенційних учасників закупівлі у тому числі й до нас.
×
-
Назва доказу:
ДСТУ 7146-2010 зі змінами
-
Повʼязаний документ:
ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf
-
-
Назва доказу:
тендерна документація
-
Повʼязаний документ:
Тендерна документація.pdf
-
-
Назва доказу:
проект договору
-
Повʼязаний документ:
Проект договору.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
І. Розглянути нашу скаргу та прийняти обґрунтоване рішення на підставі інформації, розміщеної в електронній системі закупівель та інформації, одержаної за цією скаргою щодо захисту наших прав і законних інтересів, як потенційного учасника закупівлі. ІІ. Зобов’язати Замовника надати відповідні пояснення щодо проведення ним процедури відкритих торгів (з особливостями) щодо закупівлі товару «Тверде паливо», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2026-06-18-011251-a ІІІ. Зобов’язати Замовника внести відповідні зміни до оголошення та тендерної документації, зокрема, з метою усунення у останній вимог, які унеможливлюють нашу участь в означеній процедурі закупівлі (дискримінаційних вимог) та усунути порушення вимог чинного законодавства України з питань публічних закупівель.
Запити Органу оскарження
Номер:
e2aeb4a958394a37b4f61deb4f93376a
Тема запиту:
Пояснення щодо поданої скарги
Текст запиту:
Замовник дослідив скаргу ТОВ "ПЕЛЕТ-ПОСТАЧ" та надає власні пояснення.
Дата опублікування:
25.06.2026 14:22
Номер:
7b99f13ed0234094934b653ccf067877
Тема запиту:
додаю файли підписані КЕП
Текст запиту:
додаю всі файли скарги підписані КЕП
Дата опублікування:
19.06.2026 21:56