-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Манометри
Тендер Prozorro UA-2026-06-18-009245-a
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 4 години назад
980 223.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
18.06.2026 14:54 - 23.06.2026 00:00
Період оскарження для учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕН...:
07.08.2026 17:10 - 13.08.2026 00:00
Період оскарження(за результатами переможця):
11.08.2026 09:34 - 17.08.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможцем закупівлі ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +"
Номер:
af65a7dc56284ab1997c0f073daee78c
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-18-009245-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможцем закупівлі ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +"
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга ТОВ СП Укрпромпоставка.pdf.asice.zip 17.07.2026 10:41
- Довіреність Шевчук Я.С..pdf 17.07.2026 10:41
- sign.p7s 17.07.2026 10:42
- Рішення від 20.07.2026 №8758.pdf 20.07.2026 14:55
- інформація про перенесення розгляду скарги від 27.07.2026 №660.pdf 27.07.2026 16:31
- Інформація про резолютивну частину рішення від 04.08.2026 №9433.pdf 05.08.2026 15:52
- рішення від 04.08.2026 №9433.pdf 07.08.2026 15:46
- Пояснення 3842.orig.pdf 22.07.2026 13:25
- Пояснення 3842.pdf 22.07.2026 13:25
- Пояснення 3842.docx 22.07.2026 13:25
- Пояснення 3842_Validation_Report.pdf 22.07.2026 13:25
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.07.2026 11:16
Дата розгляду скарги:
04.08.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
20.07.2026 14:56
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.08.2026 15:47
Дата виконання рішення Замовником:
07.08.2026 17:08
Коментар замовника щодо усунення порушень:
скасовано рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "АЛЬФАПРИЛАД +" (код ЄДРПОУ: 45241831) переможцем за процедурою закупівлі — "Манометри",
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
77fc0b5e5d124d3eacc1500e4c6090a2
Заголовок пункту скарги:
Щодо неправомірності рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +"
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
15 липня 2026 року в електронній системі закупівель було оприлюднено Протокол визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +".
ТОВ «СП Укрпромпоставка» (далі також - Скаржник або Суб'єкт оскарження) категорично не погоджується із рішенням Замовника про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +"., вважає дане рішення безпідставним, неправомірним та таким, що порушує законодавство у сфері проведення публічних закупівель та, як наслідок порушує законні права та інтереси Скаржника, зважаючи на наступне:
Відповідно до пункту 6 Розділу V тендерної документації, Оцінка тендерної пропозиції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Так, відповідно до Додатку 4 до ТД. ТЕХНІЧНА ПРОПОЗИЦІЯ, ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +" по позиціям №28-31 запропонував манометри МТИ виробництва ТОВ «Манометр», Україна.
Разом з тим, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на дату подання цієї Скарги юридична особа з найменуванням ТОВ «Манометр» в Україні відсутня.
Зазначені відомості можна переглянути за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/
Таким чином, інформація про виробника товару, зазначена ТОВ «АЛЬФАПРИЛАД +» у складі тендерної пропозиції, не підтверджується офіційними державними реєстрами, що свідчить про надання учасником недостовірної інформації щодо виробника запропонованого товару.
Замовник був зобов'язаний перевірити достовірність зазначеної інформації, оскільки відповідно до пункту 6 Розділу V тендерної документації у разі встановлення факту зазначення учасником недостовірної інформації його тендерна пропозиція підлягає відхиленню.
Крім того, відповідно до пункту 5 Розділу V тендерної документації, Оцінка тендерної пропозиції. Замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Так, відповідно до Додатку 4 до ТД. ТЕХНІЧНА ПРОПОЗИЦІЯ, ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +" по позиції № 30 запропонував Манометр МТИ1232, кл.т. 0,6, 25 МПа.
Водночас Скаржником встановлено, що позначення моделі МТИ1232 використовується виробником ООО «Манометр» (Російська Федерація), який здійснює виробництво зазначеної продукції під таким маркуванням.
Зазначену інформацію можна переглянути за посиланням:
https://www.manometrs.ru/manometry-tochnyh-izmerenij/mti-1232
При цьому ТОВ «АЛЬФАПРИЛАД +» не надало жодного документа, який би підтверджував існування іншого виробника моделі МТИ1232, країну походження товару або правові підстави використання такого позначення.
За відсутності належного підтвердження виробника та країни походження запропонованого товару Замовник не мав об'єктивної можливості перевірити відповідність пропозиції вимогам тендерної документації, а також дотримання заборони щодо закупівлі товарів походженням з Російської Федерації.
Зважаючи на все вищевикладене, рішення Замовника про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +" є неправомірним та таким, що повинне бути скасованим. Наявність порушених прав обгрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури закупівлі, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Визначення переможцем, позбавляє Скаржника можливості отримати прибуток за рахунок укладення договору про закупівлю із Замовником, оскільки тендерна пропозиція Скаржника є другою найбільш економічно вигідною після пропозиції ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +".
Вказані обставини призвели до порушення прав Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій. Окрім того, Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них та об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що у свою чергу, призводить до порушення прав та законних інтересів Скаржника.
ТОВ «СП Укрпромпоставка» (далі також - Скаржник або Суб'єкт оскарження) категорично не погоджується із рішенням Замовника про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +"., вважає дане рішення безпідставним, неправомірним та таким, що порушує законодавство у сфері проведення публічних закупівель та, як наслідок порушує законні права та інтереси Скаржника, зважаючи на наступне:
Відповідно до пункту 6 Розділу V тендерної документації, Оцінка тендерної пропозиції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
Так, відповідно до Додатку 4 до ТД. ТЕХНІЧНА ПРОПОЗИЦІЯ, ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +" по позиціям №28-31 запропонував манометри МТИ виробництва ТОВ «Манометр», Україна.
Разом з тим, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на дату подання цієї Скарги юридична особа з найменуванням ТОВ «Манометр» в Україні відсутня.
Зазначені відомості можна переглянути за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/
Таким чином, інформація про виробника товару, зазначена ТОВ «АЛЬФАПРИЛАД +» у складі тендерної пропозиції, не підтверджується офіційними державними реєстрами, що свідчить про надання учасником недостовірної інформації щодо виробника запропонованого товару.
Замовник був зобов'язаний перевірити достовірність зазначеної інформації, оскільки відповідно до пункту 6 Розділу V тендерної документації у разі встановлення факту зазначення учасником недостовірної інформації його тендерна пропозиція підлягає відхиленню.
Крім того, відповідно до пункту 5 Розділу V тендерної документації, Оцінка тендерної пропозиції. Замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації / Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Так, відповідно до Додатку 4 до ТД. ТЕХНІЧНА ПРОПОЗИЦІЯ, ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +" по позиції № 30 запропонував Манометр МТИ1232, кл.т. 0,6, 25 МПа.
Водночас Скаржником встановлено, що позначення моделі МТИ1232 використовується виробником ООО «Манометр» (Російська Федерація), який здійснює виробництво зазначеної продукції під таким маркуванням.
Зазначену інформацію можна переглянути за посиланням:
https://www.manometrs.ru/manometry-tochnyh-izmerenij/mti-1232
При цьому ТОВ «АЛЬФАПРИЛАД +» не надало жодного документа, який би підтверджував існування іншого виробника моделі МТИ1232, країну походження товару або правові підстави використання такого позначення.
За відсутності належного підтвердження виробника та країни походження запропонованого товару Замовник не мав об'єктивної можливості перевірити відповідність пропозиції вимогам тендерної документації, а також дотримання заборони щодо закупівлі товарів походженням з Російської Федерації.
Зважаючи на все вищевикладене, рішення Замовника про визначення переможця закупівлі та намір укласти договір про закупівлю з ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +" є неправомірним та таким, що повинне бути скасованим. Наявність порушених прав обгрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури закупівлі, крім того Скаржник є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами з його пропозиції. Визначення переможцем, позбавляє Скаржника можливості отримати прибуток за рахунок укладення договору про закупівлю із Замовником, оскільки тендерна пропозиція Скаржника є другою найбільш економічно вигідною після пропозиції ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +".
Вказані обставини призвели до порушення прав Скаржника на об'єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій. Окрім того, Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них та об'єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що у свою чергу, призводить до порушення прав та законних інтересів Скаржника.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти дану Скаргу до розгляду. 2. Встановити наявність порушень, допущених Замовником - КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю за предметом ДК 021:2015: 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Манометри), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2026-06-18-009245-a. 3. Зобов'язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) "КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО" скасувати рішення про визначення переможця закупівлі та наміру укласти договір про закупівлю з ТОВ "АЛЬФАПРИЛАД +" згідно процедури закупівлі по предмету ДК 021:2015: 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Манометри), номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2026-06-18-009245-a.
Запити Органу оскарження
Номер:
61de99d2f65b4c5c8061c39e0b67bbe3
Тема запиту:
У провадженні комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) знаходиться скарга № UA-2026-06-18-009245-a.a1 від 17.07.2026 від Товариство з обмеженою відповідальністю "СП УКРПРОМПОСТАВКА" (код ЄДРПОУ: 38878062) (надалі -Скаржник) до КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВРАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ) «КИЇВТЕПЛОЕНЕРГО» (надалі - Замовник) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі за предметом згідно з ДК 021:2015: 38420000-5 — Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Манометри) UA-2026-06-18-009245-a (далі –процедура закупівлі). Замовник не погоджується з твердженнями Скаржника про порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, та просить Комісію урахувати наступне.
Текст запиту:
На підставі Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) та положення про уповноважену особу, уповноважена особа, проводить процедури закупівель/спрощені закупівлі, забезпечує рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, забезпечує складання, затвердження та зберігання відповідних документів з питань публічних закупівель, визначених цим Законом, забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог цього Закону.
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації відповідно до Переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції викладеному у Додатку 1 до тендерної документації: 2. Документами, що підтверджують відповідність технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі: 2.1. технічна пропозиція за формою Додатку 4 до цієї тендерної документації;
Форма технічної пропозиції містить примітку щодо заповнення: стовпчики 4,6.8 * Заповнюється учасником; стовпчики 5,7,9** Заповнюється учасником з врахуванням вимог Додатку 3 тендерної документації.
Запропоновані товари відповідно до інформації наданої учасником в технічній пропозиції відповідають вимогам встановленим технічною специфікацією. Згідно з інформацією вказаною замовником в тендерній документації (пункт 5 Розділ V) Відповідальність за достовірність наданої інформації у своїй тендерній пропозиції несе Учасник.
У замовника відсутні об’єктивні підстави для визнання інформації вказаної учасником – недостовірною.
У формі технічної пропозиції зазначено, що у стовпчику 6 учасник має вказати Виробника та/або торгівельну марку. Замовником не встановлено вимогу зазначати повне найменування виробника відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АЛЬФАПРИЛАД +" відповідає всім у сукупності вимогам тендерної документації, а отже у замовника відсутні підстави для відхилення такої пропозиції.
Дата опублікування:
22.07.2026 13:25