0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Тверде паливо

Завершена

221 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 18.06.2026 10:58 - 08.07.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Номер: e9af7fdba4e14bea8fd4f627709460dd
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "ПАЛИВВУГІЛЛЯ СТАНДАРТ", UA-EDR 45919704
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-18-003213-a.a2
Назва: СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
28 липня 2026 року Замовник прийняв рішення, оформлене у вигляді Протокольного рішення №4 про визнання ТОВ «ПАЛИВВУГІЛЛЯ СТАНДАРТ» переможцем закупівлі, та відповідно оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 31.07.2026 19:27
Дата розгляду скарги: 12.08.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 04.08.2026 16:42
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 14.08.2026 16:52
Автор: Товариство з обмеженою відповідальности «ПАЛИВО ОПТ», Резнік Микола +380759908710 palyvoopt@proton.me

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 0506e7f3d0144922bb4c2c078b8d97ba
Заголовок пункту скарги: СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Опис заперечення: 28 липня 2026 року Замовник прийняв рішення, оформлене у вигляді Протокольного рішення №4 про визнання ТОВ «ПАЛИВВУГІЛЛЯ СТАНДАРТ» переможцем закупівлі, та відповідно оприлюднення повідомлення про намір укласти договір. Таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0c5250ed58a145a787e5525595115369
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
×
  • Назва доказу:
    Лист від експертної організації
  • Опис доказу:
    Лист від експертної організації
  • Повʼязаний документ:
    Вих. №124 від 28.07.2026.pdf

  • Назва доказу:
    Лист від Інституту №1
  • Опис доказу:
    Лист від Інституту №1
  • Повʼязаний документ:
    лист 1.pdf

  • Назва доказу:
    Лист від ДЕРЖПРАЦІ №1
  • Опис доказу:
    Лист від ДЕРЖПРАЦІ №1
  • Повʼязаний документ:
    ТОВ Паливо Опт (збагачення).pdf

  • Назва доказу:
    Лист від ДЕРЖПРАЦІ №2
  • Опис доказу:
    Лист від ДЕРЖПРАЦІ №2
  • Повʼязаний документ:
    ТОВ Паливо Опт (переробка).pdf

  • Назва доказу:
    Лист від ДЕРЖПРАЦІ №3
  • Опис доказу:
    Лист від ДЕРЖПРАЦІ №3
  • Повʼязаний документ:
    ТОВ_Паливо_опт_ТОВ_Шахта_Петрівська_дозвіл.pdf

  • Назва доказу:
    Скарга АМКУ
  • Опис доказу:
    Скарга АМКУ
  • Повʼязаний документ:
    Скарга АМКУ (ПАЛИВО ОПТ).pdf

  • Назва доказу:
    Скарга АМКУ (підписана)
  • Опис доказу:
    Скарга АМКУ (підписана)
  • Повʼязаний документ:
    Скарга АМКУ (ПАЛИВО ОПТ).pdf.asice-8.zip

  • Назва доказу:
    Лист від Інституту №2
  • Опис доказу:
    Лист від Інституту №22
  • Повʼязаний документ:
    Лист Енгерго ВОСТОК.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Запити Органу оскарження

Номер: 8403bbbc4ebf4e7bb049522ff951a562
Тема запиту: пояснення замовника
Текст запиту: ВІЛЬШАНСЬКИЙ ЦЕНТР ДИТЯЧОЇ ТА ЮНАЦЬКОЇ ТВОРЧОСТІ ВІЛЬШАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, розглянувши доводи, викладені у скарзі щодо тендерної пропозиції ТОВ «ПАЛИВВУГІЛЛЯ СТАНДАРТ», повідомляє наступне. Під час розгляду тендерної пропозиції Замовник керувався виключно вимогами тендерної документації, Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №1178. Щодо інформації про виробника товару Тендерною документацією Замовника було встановлено вимогу щодо надання учасником інформації про виробника товару із зазначенням: повного найменування виробника; коду ЄДРПОУ; юридичної адреси; адреси виробничих потужностей; контактного телефону. На виконання зазначених вимог ТОВ «ПАЛИВВУГІЛЛЯ СТАНДАРТ» у складі тендерної пропозиції надало інформацію щодо виробника товару - ТОВ «ШАХТА ПЕТРІВСЬКА», із зазначенням усіх відомостей, передбачених тендерною документацією. При цьому тендерна документація не передбачала окремих вимог щодо надання документів про здійснення виробником процесів дроблення, сортування, збагачення вугілля, а також не містила вимоги щодо підтвердження наявності у виробника окремих дозволів на виконання зазначених технологічних операцій. Отже, вимоги тендерної документації в частині підтвердження інформації про виробника товару учасником виконані у повному обсязі. Щодо відповідності товару вимогам тендерної документації Тендерною документацією було встановлено перелік документів та інформації, які повинні підтверджувати відповідність запропонованого товару технічним, якісним та іншим характеристикам предмета закупівлі. Зокрема, документацією вимагалося надання: • сертифікатів генетичних, технологічних та якісних характеристик вугілля, виданих ТК-92 «Вугілля та продукти його перероблення» або ВП «УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ» ДП «НТЦ «ВУГЛЕІННОВАЦІЯ»; • посвідчень якості на вугілля, оформлених відповідно до вимог пунктів 7.3 та 7.4 ДСТУ 7146:2010; • гарантій виробника про відповідність якості вугілля вимогам ДСТУ 7146:2010; • гарантійного листа щодо відсутності виробника та його виробничих потужностей на тимчасово окупованих територіях України та територіях активних бойових дій; • гарантійного листа про легальне походження товару та здійснення його видобутку з дотриманням вимог чинного законодавства України у сфері надрокористування, охорони праці, екологічного законодавства та охорони навколишнього природного середовища. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ПАЛИВВУГІЛЛЯ СТАНДАРТ» надано всі документи, передбачені тендерною документацією. Під час розгляду тендерної пропозиції Замовником встановлено відповідність наданих документів вимогам тендерної документації, а також відсутність підстав для сумнівів у їх достовірності. Щодо твердження про недостовірність інформації про виробника Основним доводом скаржника є твердження про те, що ТОВ «ШАХТА ПЕТРІВСЬКА» не може бути виробником вугілля марок Г(Г2) (13-50), Г(Г2) (13-100), Г(Г2) (25-200) через нібито відсутність окремих дозволів на виконання робіт із збагачення корисних копалин. Разом із тим зазначені доводи не підтверджують факт подання учасником недостовірної інформації та не спростовують статусу ТОВ «ШАХТА ПЕТРІВСЬКА» як виробника продукції. Після надходження скарги Замовником було отримано та розглянуто лист ТОВ «ШАХТА ПЕТРІВСЬКА» з відповідними поясненнями та документальними доказами. У наданих поясненнях та документах підтверджено, що ТОВ «ШАХТА ПЕТРІВСЬКА»: • є власником спеціального дозволу на користування надрами №6293; • має чинний гірничий відвід; • здійснює законний видобуток кам'яного вугілля; • є власником видобутої сировини та готової продукції; • має затверджені технічні умови на виробництво вугільної продукції; • видає документи про якість продукції; • реалізує готову продукцію споживачам. Також було надано пояснення та підтвердні документи, що технологічні операції з дроблення, сортування та/або збагачення вугілля здійснюються спеціалізованим суб'єктом господарювання на договірних засадах. На підтвердження цього надано Договір №1 від 12.01.2026 про надання послуг з дроблення, сортування та збагачення вугілля. Крім того, до зазначеного договору додано документи, що підтверджують наявність у виконавця необхідних дозвільних документів для здійснення відповідних робіт, а саме: • копію дозволу Державної служби України з питань праці на право експлуатації та/або застосування устаткування для дроблення, сортування та збагачення корисних копалин; • копію дозволу Державної служби України з питань праці на виконання робіт підвищеної небезпеки, зокрема робіт із збагачення корисних копалин; • копію висновку з оцінки впливу на довкілля планованої діяльності «Збагачення, перероблення, сортування вугілля». Таким чином, наданими документами підтверджено, що зазначені технологічні процеси виконуються суб'єктом господарювання, який має необхідні дозвільні документи, передбачені законодавством. Водночас скаржником не надано жодного документа чи доказу, який би підтверджував, що ТОВ «ШАХТА ПЕТРІВСЬКА» втратило статус виробника продукції, або не має права зазначатися виробником у документах на запропоноване вугілля. Щодо доводів скаржника про необхідність відхилення тендерної пропозиції Замовник звертає увагу, що підставою для відхилення тендерної пропозиції може бути лише встановлений факт невідповідності вимогам тендерної документації або підтверджений факт надання недостовірної інформації. У даному випадку скаржник фактично висловлює власну правову позицію щодо окремих норм законодавства у сфері охорони праці та промислової безпеки, однак не надає належних і допустимих доказів того, що: ТОВ «ПАЛИВВУГІЛЛЯ СТАНДАРТ» не виконало вимоги тендерної документації; інформація про виробника товару є недостовірною; надані у складі пропозиції сертифікати, посвідчення якості або інші документи є недійсними; запропонований товар не відповідає вимогам ДСТУ 7146:2010; походження товару є нелегальним; ТОВ «ШАХТА ПЕТРІВСЬКА» не має права здійснювати діяльність з видобутку кам'яного вугілля; ТОВ «ШАХТА ПЕТРІВСЬКА» не є виробником продукції, зазначеної в тендерній пропозиції. Сама по собі незгода скаржника з діяльністю виробника або власне тлумачення окремих норм законодавства не можуть вважатися належними доказами подання учасником недостовірної інформації. За результатами розгляду тендерної пропозиції ТОВ «ПАЛИВВУГІЛЛЯ СТАНДАРТ», документів, поданих у її складі, а також листа ТОВ «ШАХТА ПЕТРІВСЬКА» з доданими підтвердними документами, Замовником встановлено, що тендерна пропозиція відповідає всім вимогам тендерної документації, інформація щодо виробника товару подана у повному обсязі відповідно до вимог Замовника, документи щодо якості, походження та відповідності товару вимогам закупівлі надані в повному обсязі, а доводи скаржника не підтверджені належними та допустимими доказами. При цьому твердження про недостовірність інформації щодо виробника спростовуються як документами, наданими у складі тендерної пропозиції, так і додатковими поясненнями та підтвердними документами ТОВ «ШАХТА ПЕТРІВСЬКА», які підтверджують законність здійснення діяльності з видобутку вугілля, статус підприємства як виробника продукції та відсутність будь-яких підстав вважати надану учасником інформацію недостовірною. Отже, Замовник не вбачає правових та фактичних підстав для висновку про подання ТОВ «ПАЛИВВУГІЛЛЯ СТАНДАРТ» недостовірної інформації та, відповідно, не вбачає підстав для відхилення тендерної пропозиції з мотивів, викладених у скарзі.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 0506e7f3d0144922bb4c2c078b8d97ba
Дата опублікування: 07.08.2026 10:40
Автор: Замовник
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі

Номер: ba0917210ee149f38acf2e1f30f828c1
Пов'язаний елемент: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-18-003213-a.a1
Назва: СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
18 червня 2026 року Замовником було розміщено файл тендерної документації. Зі змісту якої вбачалась наявність дискримінаційних вимог, які порушують вільну конкуренцію, основні принципи публічних закупівель та наші права на участь у закупівлі. Вважаємо що таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 22.06.2026 10:58
Дата розгляду скарги: 02.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.06.2026 15:43
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 06.07.2026 10:56
Дата виконання рішення Замовником: 06.07.2026 16:51
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ виконано в повному обсязі
Автор: Товариство з обмеженою відповідальністю "ГІРНИЧИЙ РЕСУРС", Попік Євген +380661606281 gi.resursy@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: aa8fadbd8bdb4ea4a45f8dd22bbfeb4e
Заголовок пункту скарги: СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Опис заперечення: 18 червня 2026 року Замовником було розміщено файл тендерної документації. Зі змісту якої вбачалась наявність дискримінаційних вимог, які порушують вільну конкуренцію, основні принципи публічних закупівель та наші права на участь у закупівлі.
Вважаємо що таке рішення суперечить Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. No 1178
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип пов'язаного елемента: 118b2ccfd9634117b35d3618da11789f
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
×
  • Назва доказу:
    Скарга АМКУ (підписана)
  • Опис доказу:
    Скарга АМКУ (підписана)
  • Повʼязаний документ:
    Скарга АМКУ (гірничий)-2-18.pdf.asice-5.zip

  • Назва доказу:
    ДСТУ 7146:2010
  • Опис доказу:
    ДСТУ 7146:2010
  • Повʼязаний документ:
    20.ДСТУ 7146-2010 зі змінами.pdf

  • Назва доказу:
    ДСТУ 3472:2015
  • Опис доказу:
    ДСТУ 3472:2015
  • Повʼязаний документ:
    7.ДСТУ 3472-2015_ (1)_page-0001 (8) (29).pdf

  • Назва доказу:
    Скарга АМКУ
  • Опис доказу:
    Скарга АМКУ
  • Повʼязаний документ:
    Скарга АМКУ (гірничий)-2-18.pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
  • Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Запити Органу оскарження

Номер: f2c7e0a438604c62ba566e378d3d0a9b
Тема запиту: Щодо всіх пунктів Скарги
Текст запиту: Повідомляємо, що 23.06.2026 до Документації внесені зміни та усунуто всі порушення, зазначені в скарзі. Тому просимо Орган оскарження залишати скаргу без розгляду відповідно до підпункту 3 пункту 63 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: aa8fadbd8bdb4ea4a45f8dd22bbfeb4e
Дата опублікування: 25.06.2026 14:21
Автор: Замовник