-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 – 33180000-5 Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Гемоконцентратор для дітей до 15 кг)
НК 031:2024: C030199 ПРИСТРОЇ ДЛЯ СЕРЦЕВО-СУДИННОЇ СИСТЕМИ ПРИСТРОЇ ДЛЯ ШТУЧНОГО І ДОПОМІЖНОГО КРОВООБІГУ – ІНШЕ
Пропозиції розглянуті
період кваліфікації завершився 10 днів назад
7 518 934.85
UAH без ПДВ
Період оскарження:
18.06.2026 10:43 - 27.06.2026 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП
Скарга на неправомірне рішення про визначення переможця
Номер:
9a8d6df3acbe4c42896d1ff56a466e57
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-18-002882-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне рішення про визначення переможця
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 2.3. Декларація.pdf 13.07.2026 14:12
- 2.1. Додаток 1 МВ 2026.pdf 13.07.2026 14:12
- 2.4. Інструкція.pdf 13.07.2026 14:12
- 2.2. Сертифікат відповідності.PDF 13.07.2026 14:12
- 2.4. Інструкція (переклад).pdf 13.07.2026 14:12
- 2.5. Брошура BL Lifesciences (переклад).pdf 13.07.2026 14:12
- 2.5. Брошура BL Lifesciences Hemoconcentrator.pdf 13.07.2026 14:12
- скарга ХС.pdf 13.07.2026 16:52
- Довіреність на представника.pdf 13.07.2026 16:52
- sign.p7s 13.07.2026 16:55
- рішення від 15.07.2026 № 8600.pdf 15.07.2026 16:00
- Пояснення на скаргу.pdf 17.07.2026 23:34
- Пояснення на скаргу.doc 17.07.2026 23:34
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.07.2026 17:33
Дата розгляду скарги:
23.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.07.2026 16:00
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
767699ddedc14e4590b68a30c488b62f
Заголовок пункту скарги:
Замовник неправомірно визнав тендерну пропозицію ТОВ "Meditrade spol. S.R.O." такою, що відповідає вимогам тендерної документації, незважаючи на відсутність документального підтвердження відповідності запропонованого товару технічній специфікації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Замовником проведено оцінку тендерних пропозицій у процедурі закупівлі UA-2026-06-18-002882-a за предметом закупівлі ДК 021:2015 – 33180000-5 «Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму (Гемоконцентратор для дітей до 15 кг)».
За результатами розгляду тендерних пропозицій Замовником прийнято рішення про визначення переможцем ТОВ "Meditrade spol. S.R.O." (17312001).
На думку Скаржника, зазначене рішення прийнято з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, оскільки тендерна пропозиція ТОВ "Meditrade spol. S.R.O." (17312001) не містить належного документального підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам технічної специфікації Замовника.
Відповідно до тендерної документації предметом закупівлі є «Гемоконцентратор для дітей до 15 кг».
На підтвердження відповідності запропонованого товару учасник ТОВ "Meditrade spol. S.R.O." надав технічну документацію виробника BL Lifesciences Pvt. Ltd., відповідно до якої виробником випускаються окремі моделі гемоконцентраторів Adult, Pediatric та Infant.
При цьому запропонована модель BHC49 у документації виробника віднесена до категорії Infant, тоді як окремою моделлю для категорії Pediatric визначена модель BHC48.
Разом з тим у жодному з документів виробника, поданих у складі тендерної пропозиції ТОВ "Meditrade spol. S.R.O.", відсутня інформація про те, що модель BHC49 призначена для застосування у пацієнтів масою тіла до 15 кг, як це прямо вимагається технічною специфікацією Замовника.
Таким чином учасником документально не підтверджено відповідність запропонованого виробу вимогам предмета закупівлі.
Незважаючи на відсутність такого підтвердження, Замовник визнав тендерну пропозицію ТОВ "Meditrade spol. S.R.O." такою, що відповідає вимогам тендерної документації, та визначив зазначеного учасника переможцем процедури закупівлі.
На думку Скаржника, Замовник фактично самостійно зробив висновок про відповідність запропонованого виробу вимогам закупівлі, хоча такий висновок не підтверджується документами виробника, поданими у складі тендерної пропозиції.
Відповідно до практики Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України під час розгляду скарг щодо публічних закупівель оцінюється саме наявність документального підтвердження відповідності вимогам тендерної документації, а не припущення Замовника щодо можливості застосування товару.
За таких обставин рішення Замовника про визначення ТОВ "Meditrade spol. S.R.O." переможцем процедури закупівлі є необґрунтованим та таким, що прийняте з порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
За результатами розгляду тендерних пропозицій Замовником прийнято рішення про визначення переможцем ТОВ "Meditrade spol. S.R.O." (17312001).
На думку Скаржника, зазначене рішення прийнято з порушенням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178, оскільки тендерна пропозиція ТОВ "Meditrade spol. S.R.O." (17312001) не містить належного документального підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам технічної специфікації Замовника.
Відповідно до тендерної документації предметом закупівлі є «Гемоконцентратор для дітей до 15 кг».
На підтвердження відповідності запропонованого товару учасник ТОВ "Meditrade spol. S.R.O." надав технічну документацію виробника BL Lifesciences Pvt. Ltd., відповідно до якої виробником випускаються окремі моделі гемоконцентраторів Adult, Pediatric та Infant.
При цьому запропонована модель BHC49 у документації виробника віднесена до категорії Infant, тоді як окремою моделлю для категорії Pediatric визначена модель BHC48.
Разом з тим у жодному з документів виробника, поданих у складі тендерної пропозиції ТОВ "Meditrade spol. S.R.O.", відсутня інформація про те, що модель BHC49 призначена для застосування у пацієнтів масою тіла до 15 кг, як це прямо вимагається технічною специфікацією Замовника.
Таким чином учасником документально не підтверджено відповідність запропонованого виробу вимогам предмета закупівлі.
Незважаючи на відсутність такого підтвердження, Замовник визнав тендерну пропозицію ТОВ "Meditrade spol. S.R.O." такою, що відповідає вимогам тендерної документації, та визначив зазначеного учасника переможцем процедури закупівлі.
На думку Скаржника, Замовник фактично самостійно зробив висновок про відповідність запропонованого виробу вимогам закупівлі, хоча такий висновок не підтверджується документами виробника, поданими у складі тендерної пропозиції.
Відповідно до практики Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України під час розгляду скарг щодо публічних закупівель оцінюється саме наявність документального підтвердження відповідності вимогам тендерної документації, а не припущення Замовника щодо можливості застосування товару.
За таких обставин рішення Замовника про визначення ТОВ "Meditrade spol. S.R.O." переможцем процедури закупівлі є необґрунтованим та таким, що прийняте з порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
×
-
Назва доказу:
брошура
-
Повʼязаний документ:
2.5. Брошура BL Lifesciences Hemoconcentrator.pdf
-
-
Назва доказу:
брошура
-
Повʼязаний документ:
2.5. Брошура BL Lifesciences (переклад).pdf
-
-
Назва доказу:
Інструкція
-
Повʼязаний документ:
2.4. Інструкція.pdf
-
-
Назва доказу:
Інструкція
-
Повʼязаний документ:
2.4. Інструкція (переклад).pdf
-
-
Назва доказу:
Додаток МТВ
-
Повʼязаний документ:
2.1. Додаток 1 МВ 2026.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ТОВ "Meditrade spol. S.R.O." переможцем та рішення про намір укласти договір з ТОВ "Meditrade spol. S.R.O."
Запити Органу оскарження
Номер:
c9ab4942a29f4a8790b199f6a8515037
Тема запиту:
Щодо правомірності прийнятого рішення
Текст запиту:
Вважаємо скаргу не обґрунтованою та такою, що не може бути задоволена з наступних підстав.
Таблицею 1 Додатку 1 до тендерної документації встановлено наступні медико-технічні вимоги до предмета закупівлі:
Первинний об’єм заповнення – не більше 70 мл.
Площа поверхні мембрани –не більше 0,6 м².
Максимальний трансмембранний тиск – не більше 600 мм рт. ст.
Матеріал мембрани: полісульфон або поліефірсульфон; матеріал корпусу: полікарбонат.
Переможець пропонує до постачання Комплект для гемоконцентрації, виробництва Б Л Лайфсаенс Пвт. Лтд, Індія, про що зазначено у заповненій таблиці 2 Довідки про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі Додатку 1 до тендерної документації (файл «2.1. Додаток 1 МВ 2026») та надано Декларацію про відповідність № 08-UA753 (артикул ВНС 49) (файл «2.3. Декларація») і Сертифікат відповідності № R3M 356 226 B2 (артикул ВНС 49) (файл «2.2. Сертифікат відповідності»).
На виконання встановлених Замовником медико-технічних вимог Переможець у складі своєї тендерної пропозиції надав наступні документи:
Інструкцію із застосування Комплект для гемоконцентрації (файл «2.4. Інструкція (переклад).pdf») та Комплект для гемоконцентрації (файл «2.5. Брошура BL Lifesciences (переклад).pdf»).
За результатами аналізу наданих документів (інструкції та брошури виробника) встановлено, що технічні характеристики запропонованого товару «Комплект для гемоконцентрації» БЛ Лайфсаенсіс Пвт. Лтд, Індія, артикул ВНС 49 відповідають усім критеріям Замовника. Надана інформація є повною та в повному обсязі підтверджує кожну із чотирьох визначених Замовником медико-технічних вимог.
1. Щодо документального підтвердження відповідності моделі BHC49 вимогам технічної специфікації Замовника
Пунктом 1 таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога «Первинний об’єм заповнення – не більше 70 мл», Переможець підтвердив зазначену вимогу – Об’єм заповнення крові (мл) 21, що зазначено в документі Комплект для гемоконцентрації (файл «2.5. Брошура BL Lifesciences (переклад).pdf») та в Інструкції із застосування Комплект для гемоконцентрації (файл «2.4. Інструкція (переклад).pdf»).
Пунктом 2 таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога «Площа поверхні мембрани – не більше 0,6 м²», Переможець підтвердив зазначену вимогу – Площа мембрани (м2) 0.3, що зазначено в документі Комплект для гемоконцентрації (файл «2.5. Брошура BL Lifesciences (переклад).pdf») та в Інструкції із застосування Комплект для гемоконцентрації (файл «2.4. Інструкція (переклад).pdf»).
Пунктом 3 таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога «Максимальний трансмембранний тиск – не більше 600 мм рт. ст.», Переможець підтвердив зазначену вимогу – Максимальний трансмембранний тиск (мм рт. ст.) 500, що зазначено в документі Комплект для гемоконцентрації (файл «2.5. Брошура BL Lifesciences (переклад).pdf») та в Інструкції із застосування Комплект для гемоконцентрації (файл «2.4. Інструкція (переклад).pdf»).
Пунктом 4 таблиці 1 додатку 1 до тендерної документації встановлена вимога «Матеріал мембрани: полісульфон або поліефірсульфон; матеріал корпусу: полікарбонат», Переможець підтвердив зазначену вимогу – Матеріал корпусу Полікарбонат, що зазначено в документі Комплект для гемоконцентрації (файл «2.5. Брошура BL Lifesciences (переклад).pdf») та в Інструкції із застосування Комплект для гемоконцентрації (файл «2.4. Інструкція (переклад).pdf»).
Враховуючи наявні у складі тендерної пропозиції документи та фактичні дані, які зазначені в них, твердження про відсутність документального підтвердження для моделі BHC49 є безпідставним. Оскільки документи Інструкція із застосування Комплект для гемоконцентрації (файл «2.4. Інструкція (переклад).pdf»), Комплект для гемоконцентрації (файл «2.5. Брошура BL Lifesciences (переклад).pdf») є офіційними технічними документами від виробника. Усі необхідні підтвердження наявні в тендерній пропозиції Переможця закупівлі.
2. Щодо закупівлі окремих номенклатурних позицій, що розділяються на 2 різні продукти
Модель BHC49 (Infant) повністю відповідає межам «до 15 кг», а те, що, зокрема, існують моделі Adult, Pediatric, не заперечує відповідності запропонованого товару Переможцем, що за своїми технічними характеристиками розрахована на дітей «до 15 кг». Предметом закупівлі є «Гемоконцентратор для дітей до 15 кг». Тобто Замовник визначає вимогу через ваговий діапазон «до 15 кг» та потребує медичний виріб, який його покриває. Встановлена Замовником вимога «до 15 кг», повністю охоплюється параметрами запропонованої моделі BHC49 (Infant), тобто запропонований товар відповідає предмету закупівлі.
З огляду на повну відповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації Замовника, керуючись нормами Закону України «Про публічні закупівлі», законні підстави для відхилення пропозиції Учасника відсутні.
Враховуючи викладене, Замовником правомірно прийнято рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі. Відповідно, скарга ТОВ «ХАЙ СПЕЙС» є необгрунтованою та такою, що не підлягає задоволенню.
Дата опублікування:
17.07.2026 23:34