• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Запасні (комплектуючі) частини (матеріали): світлофори

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 24 дні назад

1 747 442.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 16.06.2026 15:40 - 26.06.2026 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП

Скарга

Номер: 039b389a5bc3417fa631f6db1eb32d7d
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-16-010942-a.a2
Назва: Скарга
Скарга:
Дата розгляду скарги: 03.08.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.07.2026 15:27
Дата прийняття рішення по скарзі: 05.08.2026 18:32
Автор: ТОВ "БАГАТОПРОФІЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АТІЛОС", Надія Пінчук +380673874785 zk@atilos.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: e219bf9ffa7a4c29845221f9b10287c9
Заголовок пункту скарги: неправомірне відхилення
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Стосовно першої і другої підстави відхилення зазначаємо наступне.
Відповідно до п.10 додатку 3 до тендерної документації: На підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі надати довідку про те, що Учасник зобов’язується дотримуватись технічних, якісних та кількісних вимог предмету закупівлі, викласти в даній довідці порівняльну таблицю запропонованого товару з товаром, який вимагається Замовником (за кожним конкретним параметром), зазначити марку/модель товару (у разі наявності), виробника товару та вказати усі інші вимоги до предмета закупівлі, встановлені Замовником у Додатку 1 тендерної документації. Зазначені параметри запропонованого Учасником товару в порівняльній таблиці повинні бути точні та в межах граничних показників товару, вказаних Замовником у Додатку 1 тендерної документації.
Відповідно до п. 11.10 додатку 3 до тендерної документації: Специфікація за формою нижче, з обов’язковим дотриманням вимог щодо кількості товару, зазначених в Додатку 1 тендерної документації.
Специфікація
Запасні (комплектуючі) частини (матеріали): світлофори (34990000-3 Регулювальне, запобіжне, сигнальне та освітлювальне обладнання)

№ з/п Найменування, марка, модель товару Одиниця виміру Кількість Ціна за штуку, з ПДВ,/без ПДВ грн Сума грн, з ПДВ/без ПДВ
1 Світлофор дорожній світлодіодний, транспортний, 4-х секційний, D=300мм з табло зворотного відліку часу Т1.3ТЗВЧ2
2 Світлофор дорожній світлодіодний, транспортний 3-х секційний, D=200мм з інтегрованим табло зворотного відліку часу у жовтому сигналі Т1.1ТЗВЧ1
3 Світлофор дорожній світлодіодний, транспортний, 4-х секційний, D=300 мм з табло зворотного відліку часу, з додатковою секцією стрілка вліво D=300мм та екраном Т1.9ТЗВЧ2
4 Світлофор дорожній світлодіодний, транспортний 3-х секційний, D=300мм зі стрілками вправо в кожній секції Т2.6
5 Світлофор дорожній світлодіодний, пішохідний, 3-х секційний D=200мм з табло зворотного відліку часу П1.1ТЗВЧ1
Усього, грн:
в т. ч. ПДВ (___%)/без ПДВ грн

У складі тендерної пропозиції було надано довідку про відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним та кількісним вимогам до предмета закупівлі №147-т від 26.06.2026 року (файл: Довідка відповідність Додатку 1 Порівняльна таблиця.pdf), в якій наведено порівняльну таблицю запропонованого товару з товаром, який вимагається Замовником (за кожним конкретним параметром) із зазначенням марки та моделі товару виробника товару та вказано усі інші вимоги до предмета закупівлі, встановлені Замовником у Додатку 1 тендерної документації. Зазначені параметри запропонованого Учасником товару в порівняльній таблиці є точні та в межах граничних показників товару, що вказані Замовником у Додатку 1 тендерної документації.
Наголошуємо, що за своєю природою деякі показники є волатильними, тобто такими, що можуть змінюватись в певних межах та за своєю суттю не можуть бути сталими та зафіксованими на певному показнику. До таких показників належить споживча потужність, що була наведена у вищенаведеній довідці. Якщо спрощувати, то можна привести прикладом напругу у побутовій розетці, що складає 230 В (з допустимим відхиленням ± 10%, тобто від 207 В до 253 В).
Також у складі тендерної пропозиції надано специфікацію №141-т від 26.06.2026 року (файл: Специфікація.pdf). Вказана технічна специфікація містить усю необхідну інформацію, що вимагалась до зазначення та додатково назву виробника, марку та модель запропонованого товару. Оформлення технічної специфікації в такий спосіб не впливає на зміст тендерної пропозиції.
Отже, тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.

Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: d5c18f8de8ef49578823c695f7b7b594
Заголовок пункту скарги: неправомірне відхилення
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Стосовно третьої підстави відхилення зазначаємо наступне.
Відповідно до додатку 3 до тендерної документації у складі тендерної пропозиції потрібно було надати: 11.20. Копію/сканований оригінал сертифікату ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015 IDT) виробника світлофорів та технічних засобів і систем управління дорожнім рухом, який повинен бути чинним (дійсним) на дату подання пропозиції; 11.21. Копія/сканований оригінал сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015 IDT) виробника світлофорів та технічних засобів і систем управління дорожнім рухом, який повинен бути чинним (дійсним) на дату подання пропозиції.
У складі тендерної пропозиції надано сертифікат на систему управління якістю №8О063.СУЯ.206-23 від 07.08.2023 року (файл: Сертифікат ДСТУ ISO 9001_2015.pdf) та сертифікат на систему екологічного управління №8О108.СЕУ.447-26 від 11.06.2026 року (файл: Сертифікат ДСТУ ISO 14001_2015.pdf).
Варто зазначити, що у КВЕД 27.40 та 27.90 входить виробництво світлофорів та технічних засобів і систем управління дорожнім рухом.
Отже, тендерна пропозиція Підприємства була передчасно та неправомірно відхилена за зазначеною підставою.

Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол № 39/4 від 17.07.2026 року.

Висловлюємо своє бажання бути присутніми на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.

Вважаємо, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив та розглянув нашу пропозицію та порушив наше право на добросовісну конкуренцію, адже наша пропозиція відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення нашої пропозиції, що в свою чергу призвело до порушення наших майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що ми є Учасником відповідної процедури та реально претендуємо на визнання нашої пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того ми є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі нашої пропозиції.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження



Вимога
Є відповідь

Щодо додаткової інформації про причини невідповідності тендерної пропозиції технічній специфікації.

Номер: 7de082ec49d141d19428824379b663b5
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-16-010942-a.a1
Назва: Щодо додаткової інформації про причини невідповідності тендерної пропозиції технічній специфікації.
Вимога:
Шановний Замовнику! Звертаємось відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності нашої тендерної пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. В опублікованому протоколі відсутня чітка інформація щодо причин дискваліфікації, а саме невідповідності наданої нами пропозиції конкретним пунктам специфікації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний Учасник! На Ваше звернення стосовно надання додаткової інформації щодо відхилення Вашої тендерної пропозиції повідомляємо наступне. Щодо довідки Додатком 3 тендерної документації встановлена вимога щодо надання Учасником в складі тендерної пропозиції довідки про те, що Учасник зобов’язується дотримуватись технічних, якісних та кількісних вимог предмету закупівлі, викласти в даній довідці порівняльну таблицю запропонованого товару з товаром, який вимагається Замовником (за кожним конкретним параметром), зазначити марку/модель товару (у разі наявності), виробника товару та вказати усі інші вимоги до предмета закупівлі, встановлені Замовником у Додатку 1 тендерної документації. Зазначені параметри запропонованого Учасником товару в порівняльній таблиці повинні бути точні та в межах граничних показників товару, вказаних Замовником у Додатку 1 тендерної документації. Довідка надана Вами в складі тендерної пропозиції містить колонку «Найменування товару ТОВ «Атілос», в якій не зазначено вимоги до предмета закупівлі, вказані Замовником в Додатку 1, зокрема: діаметр світлофорів, кількість секцій тощо (перша таблиця). Тобто, ТОВ «Атілос» не здійснив порівняння вищевказаних характеристик запропонованого товару з товаром, що закуповується Замовником. Натомість зазначив лише найменування та модель/марку світлофору (колонка «Найменування товару ТОВ «Атілос», перша таблиця). Щодо специфікації Тендерна документація містила чітку вимогу, надати специфікацію за формою, що міститься в Додатку 3. Вами не дотримано форми, викладеної Замовником в тендерній документації. Щодо сертифікатів Тендерною документацією вимагалося надання сертифікатів: ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015 IDT), ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015 IDT) на виробника світлофорів та технічних засобів і систем управління дорожнім рухом. Надані Вами в складі тендерної пропозиції сертифікати не містять інформації, що вимагалась тендерною документацією, а саме, що вони видані Вам, у тому числі як виробнику технічних засобів і систем управління дорожнім рухом.
Статус вимоги: Відхилено