• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Обмежувач перенапруги класу напруги мережі 35-110 кВ

Проєкт договору про закупівлю міститься в Додатку №2 до тендерної документації.

Кваліфікація

від початку періоду пройшло 9 робочих днів

8 714 700.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 15.06.2026 15:44 - 20.06.2026 00:00
Скарга
Прийнята до розгляду
КЕП

СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 2b36b88ae0cb4e07aff21eeafef24dad
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-15-009899-a.a1
Назва: СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 13.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.07.2026 15:19
Автор: ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС", Сергій Винниченко +380683536688 epc0683536688@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 573114a87c3c4604acc4b86d9c69eab2
Заголовок пункту скарги: Неправомірне відхилення тендерної пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Згідно Протокольного рішення (Протоколу) Уповноваженої особи з питань закупівель товарів, робіт і послуг ПрАТ «Львівобленерго» щодо відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі від 26 червня 2026 р. №26-107/РПУ-1 (надалі – Протокол) відхилено тендерну пропозицію Учасника - ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» на підставі абзацу другого підпункту другого пункту 44 Особливостей, з підстав наведених нижче, а саме:
«Учасник процедури закупівлі не надав документи, які підтверджують відповідність запропонованого в Додатку №3.1 предмета закупівлі технічним вимогам Додатку №4 до тендерної документації, а саме:
У Додатку №3.1 Учасником вказано виробником продукції компанію TM NEO ELECTRIC (ТОВ «НЕОЕЛЕКТРИК»), Китай. Проте, у складі тендерної пропозиції учасника відсутні документи (паспорти та/або сертифікати якості та/або інструкції/керівництва/настанови з експлуатації та/або інструкції з монтажу, інші документи виробників предмету закупівлі), що підтверджують технічні та якісні характеристик предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі, які були б видані безпосередньо зазначеним Учасником виробником».
Із таким рішенням замовника не погоджуємося, вважаємо його необґрунтованим та безпідставним, а пропозиція переможця такою, що повністю відповідає вимогам тендерної документації та вимогам до предмета закупівлі (вимогам замовника), у зв'язку з наступним.
Протокольним рішенням (протоколом) Уповноваженої особи з питань закупівель товарів, робіт і послуг ПрАТ «Львівобленерго» (Протокол) № 107-ПЗТД від 15 червня 2026 року затверджено «ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ (процедура закупівлі – відкриті торги з особливостями) на закупівлю обмежувача перенапруги класу напруги мережі 35-110 кВ (код ДК 021:2015 - 31210000-1 – Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл)» (надалі – Тендерна документація).
У Додатку 4 до Тендерної документації встановлені «Вимоги до технічних характеристик обмежувачів перенапруг класу напруги мережі 35-110 кВ, що пропонуються на відкриті торги»,
У пункті 9 Розділу 3 та Додатку № 5 тендерної документації визначено, що Учасник процедури закупівлі в складі тендерної пропозиції повинен завантажити в електронну систему закупівель технічні документи, які підтверджують відповідність запропонованого предмету закупівлі (додаткової комплектації до кожного обмежувача перенапруги) технічним та якісним вимогам:
- паспорти та/або сертифікати якості та/або інструкції/керівництва/ настанови з експлуатації та/або інструкції з монтажу та/або технічні описи та/або витяги з каталогів/сайтів виробника предмету закупівлі, інші документи виробників предмету закупівлі що підтверджують технічні та якісні параметри предмета закупівлі. Паспорти та/або сертифікати якості та/або інструкції/керівництва/ настанови з експлуатації та/або інструкції з монтажу та/або технічні описи та/або витяги з каталогів/сайтів повинні містити інформацію про тип/марку/модель запропонованого учасником процедури предмету закупівлі та інформацію про виробника (контактні дані, код ЄДРПОУ*).
На виконання та підтвердження вказаних вимог Тендерної документації, ТОВ «ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС» надано документи від виробника товару TM NEO ELECTRIC (ТОВ «НЕОЕЛЕКТРИК»), а саме – «ТЕХНІЧНИЙ ОПИС Обмежувач перенапруги ОПН-35/42/10/550 УХЛ1» та «ТЕХНІЧНИЙ ОПИС Обмежувач перенапруги ОПН-110/78/10/550 УХЛ1», які за своєю суттю та змістом повністю підпадають під зазначений Замовником критерій - «інші документи виробників предмету закупівлі».
Вказані документи від виробника товару, містять всю встановлену Замовником інформацію про фактичні характеристики, комплектацію, гарантійний термін запропонованого товару і т. д., таким чином в повному обсязі підтверджуються технічні та якісні характеристики товару, що визначені Замовником.
При цьому слід зазначити, що тендерна документація не містить вимог надавати документ виробника товару певної або чіткої форми чи бланку (типового зразку або шаблону), а так само не встановлено вимоги про обов’язкові атрибути такого документу (печатка, підпис посадової особи виробника тощо).
У відповідь на звернення Скаржника, виробник товару ТОВ «НЕОЕЛЕКТРИК» (TM NEO ELECTRIC) листом № 260630/01 від 30.06.2026 року підтвердив, що надані «ТЕХНІЧНИЙ ОПИС Обмежувач перенапруги ОПН-35/42/10/550 УХЛ1» та «ТЕХНІЧНИЙ ОПИС Обмежувач перенапруги ОПН-110/78/10/550 УХЛ1» є автентичними та дійсними. Підпис та печатка на таких документах виробником не проставляється. Легітимність та дійсність документу підтверджується QR-код (зазначений у нижній правій частині документу), де міститься посилання на офіційний сайт виробника.
Таким чином, в силу вищезазначеного, вбачається, що Уповноважена особа Замовника навмисно та безпідставно не взяла до уваги та відхилила надані Скаржником належні документи виробника товару («ТЕХНІЧНИЙ ОПИС Обмежувач перенапруги ОПН-35/42/10/550 УХЛ1» та «ТЕХНІЧНИЙ ОПИС Обмежувач перенапруги ОПН-110/78/10/550 УХЛ1»), які повністю підтверджують технічні та якісні параметри предмета закупівлі. Крім інформації про тип/марку/модель запропонованого учасником процедури предмету закупівлі наданий ТЕХНІЧНИЙ ОПИС містить інформацію про виробника (найменування, зображення зареєстрованого торговельної марки NEO ELECTRIC, контактні дані, код ЄДРПОУ), як вимагається у тендерній документації.
З урахуванням викладеного, рішення про відхилення пропозиції конкурсних торгів Скаржника з підстав зазначених в Протоколі, є незаконним та таким, що суперечить чинному законодавству, та порушує права та інтереси Скаржника як учасника процедуру закупівлі (торгів), тендерна пропозиція якого була найбільш економічно вигідною.
Обґрунтуванням вимог по цій скарзі є все, зазначене вище, у тому числі, обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб'єкта оскарження, зокрема, на його право отримання вигоди, пов'язаної з перемогою у Процедурі закупівлі, тощо.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження