-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі: Матеріали для заміни труб центрального опалення нежитлового будинку №13А по вул. Григорія Сковороди (радіатори опалення та комплектуючі)
Тендер Prozorro UA-2026-06-15-001212-a
Технічний опис предмета закупівлі наведений у Додатку 2 до тендерної документації
Завершена
106 725.62
UAH з ПДВ
Період оскарження:
15.06.2026 09:54 - 21.06.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання переможця
Номер:
e393b69ba4264861b8e9ddbcfa39e149
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-15-001212-a.a3
Назва:
Неправомірне визнання переможця
Вимога:
Добрий день Шановний Замовнику! Визнання переможцем тендерної закупівлі ФОП Хомюк Михайло Володимирович вважаю неправомірним і підлягає скасуванню. Відповідно до додатку №2 Тендерної документації " Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі" зазначено, що товар повинен відповідати вимогам, які вказані Замовником. Документами, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації є: - "технічна специфікація, складена учасником та надана у складі тендерної пропозиції згідно Таблиці 1 за інформацією (вимогами), формою та змістом цього додатка, Таблиця 2. В табліці повинні бути вказані: Найменування запропонованого товару* Найменування та країна виробника* Країна та місце походження** Кількість*** Одиниця виміру-
* Зазначається Учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо, кількість одиниць виміру.
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
*** Планова кількість товару розрахована виходячи з норм витрат.
В складі тендернії пропозиції ФОП Хомюк Михайло Володимирович вказав неправдиву інформацію: Радіатор опалення 10 секцій (біметалічний) . Комплект пробок ¾*1 для біметалевих радіаторів всі вироблені Dieffenbacher CZ hydraulicke lisy, s.r.o., Чехія
По перше він не вказав Найменування запропонованого товару;
По друге підприємство Dieffenbacher CZ hydraulicke lisy, s.r.o. дійсно знаходиться в Чехії, але там виробляються виключно Гідравлічни преси та лінії по обробці древини.
Дійсно Dieffenbacher CZ hydraulicke lisy, s.r.o. отримали Сертифікат відповідності UA0.YT.021023-25 на рРадіатори опалення:
радіатори біметалеві, радіатори алюмінієві, комплекти для монтажу радіатобів ТМ KOER, TM BITHERM, TM INTEGRAL, TM EXTREME PL, TM EUROPRODUCT
але виробляються вони на виробничих потужностях ÇELİK PANEL RADYATÖR VE TİC.A.Ş., İsmail Tiryaki Caddesi No:5 Organize Sanayi Bölgesi 3 Kısım, 45030 Yunusemre/Manisa, Туречиина. Таким чином, я вважаю що ФОП Хомюк Михайло Володимирович в складі тендернії документації вказав недостовірну інформацію, що є недопустимо. Зважаючи на вищевказане, вимагаю скасування протоколу про визнання переможцем тендерної закупівлі ФОП Хомюк Михайло Володимирович та його дискваліфікації.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 157 - відповідь на вимогу3.PDF 29.06.2026 13:32
Дата подачі:
26.06.2026 20:50
Вирішення:
Шановний Учасник!
Замовником розглянуто Вашу вимогу щодо скасування рішення про визначення переможця та повідомляємо наступне:
1. Відповідно до частини першої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей, тендерна пропозиція учасника розглядається виключно на відповідність вимогам, які були встановлені Замовником у тендерній документації. Умовами нашої тендерної документації не передбачалося надання учасниками сертифікатів відповідності, паспортів якості чи інших аналогічних дозвільних документів на підтвердження технічних характеристик.
2. ФОП Хомюк М. В. у складі своєї пропозиції надав технічну специфікацію за формою та змістом згідно з Додатком №2, де чітко зазначив інформацію, яку вимагав Замовник: найменування товару, виробника (Dieffenbacher CZ..., Чехія) та країну походження (Чехія). На етапі розгляду пропозицій у Замовника відсутні правові підстави вважати цю інформацію недостовірною, оскільки вона повністю відповідає формі, затвердженій у ТД.
3. Посилання у Вашій вимозі на Сертифікат відповідності № UA0.YT.021023-25 та виробничі потужності в Туреччині є інформацією з третіх джерел, яка не досліджувалася в межах цієї закупівлі, оскільки цей сертифікат не вимагався Замовником та не подавався Учасником.
Замовник оцінює документи учасника, а не його господарську діяльність за межами тендеру. ФОП Хомюк М. В. документально підтвердив згоду поставити товар із вказаними ним характеристиками. У разі постачання товару, що не відповідатиме задекларованій ним у пропозиції країні походження (Чехія), Замовник відмовиться від приймання такого товару на етапі виконання договору. Підстави для задоволення вимоги та дискваліфікації переможця відсутні. Рішення Замовника залишається в силі
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання переможця тендерної закупівлі
Номер:
94a70cfa793e4e7185f71720dc29876a
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-15-001212-a.a2
Назва:
Неправомірне визнання переможця тендерної закупівлі
Вимога:
Шановний Замовник.Доводжу до вашого відома, що SmartID це КЕП який зберігається не на захищеному носії про що і повідомляє Вам сервіс https://czo.gov.ua/verify, він зберігається за захищеному хмарному сервісі «ПриватБанку». Для Вас я цитую МІНФІН який роз’яснює це на своєму сайті: «Ось уже понад 15 років КЕП у своїй роботі активно використовують бухгалтери, ФОПи, самозайняті особи, нотаріуси, держреєстратори, держоргани і структури місцевого самоврядування. Для багатьох з них необхідність отримання КЕП в акредитованих центрах сертифікації ключів, робота з зовнішнім носієм, а також платні послуги щодо усунення неполадок в роботі таких пристроїв, створювали постійні незручності. Крім того, «заповітну» флешку з цифровим підписом потрібно носити з собою, стежити за її фізичним збереженням, а в разі втрати або заміни посадової особи з правом підпису процес відновлення або заміни займає цінний час. Але всі ці труднощі поступово залишаються в минулому завдяки SmartID – простому безкоштовному кваліфікованому електронному підпису (КЕП, раніше – ЕЦП), реалізованому у вигляді хмарного сервісу в додатку «Приват24 для Бізнесу».» До того ж ще раз акцентую Вашу увагу на тому,що жодної вимоги в вашій ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІІЇ по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ (з особливостями) на закупівлю Товару про використання КЕПу тільки на захищеному носії немає, як і не регламентується правилами Системи електронних торгів Prozorro. Тому вважаю ваше рішення по моїй дискваліфікації вважаю неправомірним
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 156 - відповідь на вимогу 2.PDF 29.06.2026 08:50
Дата подачі:
26.06.2026 19:57
Вирішення:
Шановний Учасник!
Дійсно, жодної вимоги в тендерній документації про використання КЕПу тільки на флешці немає, і Замовник цього не вимагає. Відповідно до п.1 Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція Учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП), а саме: тип носія особистого ключа повинен бути захищений, тип підпису кваліфікованим.
В результаті перевірки КЕП Учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify, виявлено, що Тип носія особистого ключа: Незахищений, Тип підпису: Удосконалений, що є УЕП. ПРОТОКОЛ створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису від 16:04:55 24.06.2026 наданий.
Відповідно до листа Міністерство цифрової трансформації України за результатами розгляду в межах компетенції листа Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 10.02.2021 № 20-29/06-1616-у щодо надання роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг: «Якщо за результатом перевірки електронного підпису засіб кваліфікованого електронного підпису чи печатки надає інформацію, що тип підпису «удосконалений», то такий електронний підпис не може вважатися кваліфікованим.»
Удосконалений електронний підпис (УЕП) має нижчий рівень захисту порівняно з КЕП. Кваліфікований підпис (КЕП) вимагає обов'язкового використання захищеного носія (апаратного токена, захищеної SIM-карти або хмарного сховища КНЕП), з якого неможливо скопіювати сам секретний ключ.
Ще раз наголошуємо, що Ваша тендерна пропозиція була відхилена не тому, що вона була підписана УЕП, а тому, що в складі тендерної пропозиції повністю відсутній підписаний Учасником Додаток 2 до тендерної документації «Технічні характеристики» (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі).
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Відхилення моєї пропозиції вважаю неправомірним і підлягає скасуванню.
Номер:
ce874b028d104f789d7d09c33d42bee3
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-15-001212-a.a1
Назва:
Відхилення моєї пропозиції вважаю неправомірним і підлягає скасуванню.
Вимога:
Добрий день Шановний Замовнику!
Відхилення моєї пропозиції вважаю неправомірним і підлягає скасуванню. Згідно тендерної документації «ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ по процедурі ВІДКРИТІ ТОРГИ з особливостями Товару» а саме Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції « Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа)», що і показують результати перевірки, наведеної в протоколі. Тим більше офіційний сайт Prozorro рекомендує використовувати електронний ключ саме системи SmartID від «Приватбанку». Підпис SmartID відповідає ЗУ»Про електронну ідентифікацію та електронні довірчи послуги».
На сайті https://privatbank.ua/ є офіційна інформація щодо застосування цього електронного підпису: «Підпис SmartID – це кваліфікований електронний підпис (КЕП), який відповідає всім законним вимогам та прирівнюється за юридичною силою до власноручного підпису.Зберігається на захищеному хмарному сховищі та може використовуватися лише з доступом до «Приват24 для бізнесу». Підпис SmartID дозволяє підписувати та надсилати платежі, документи, звіти, підтверджувати свою особу чи отримувати державну послугу за допомогою смартфона. Із зазначенням системи електронних торгів Prozorro як одного з зовнішніх онлайно-ресурсів, на яких можна використовувати SmartID.
Щодо Додатку 2 поданого мною в складі Тендерною документації до Оголошення для проведення спрощенної закупівлі через систему електронних закупівель, я керувалася Змістом самого Додатку2 та дописом до нього «Учасник повинен надати порівняльну таблицю, якщо товар є еквівалентом» , що я і зробила На основі тієї таблиці що надана в Додатку2 до Оголошення.
Тому вважаю, що Відхилення моєї пропозиції є неправомірним.
Пов'язані документи:
Замовник
- Протокол 155 - відповідь на вимогу.PDF 26.06.2026 14:01
Дата подачі:
26.06.2026 10:57
Вирішення:
Шановний Учасник!
1. Ще раз наголошуємо, що відповідно до п.1 Розділу 3 тендерної документації тендерна пропозиція Учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП), а саме тип носія особистого ключа повинен бути захищений, тип підпису кваліфікованим. В результаті перевірки КЕП Учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify, виявлено, що Тип носія особистого ключа: Незахищений, Тип підпису: Удосконалений, що не є КЕП. ПРОТОКОЛ створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису від 16:04:55 24.06.2026 наданий.
Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Тобто, невідповідність підпису можливо було б виправити шляхом розміщення замовником повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель.
2. Згідно Додатку 2 до тендерної документації та п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації Учасник у складі тендерної пропозиції надає підписані технічні характеристики за формою, викладеною в Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до п. 43 Особливостей під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Надання Учасником порівняльної таблиці, якщо товар є еквівалентом, не відміняє вимогу Замовника надати у складі тендерної пропозиції заповнений та підписаний Учасником Додаток 2 до тендерної документації.
Таким чином, саме повна відсутність підписаного Учасником Додатку 2 до тендерної документації «Технічні характеристики» (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі) послугувала причиною правомірного відхилення Вашої тендерної пропозиції
Статус вимоги:
Відхилено