-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Послуги з технічного обслуговування, цілодобового спостереження обладнання систем пожежної сигналізації та системи голосового оповіщення людей про пожежу складського приміщення НЦ «МАНУ»за адресою: м. Київ, вул. Марії Капніст, 8/4; 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів за кодом ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник»
Завершена
70 860.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
12.06.2026 11:21 - 17.06.2026 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
Вимога
Номер:
bb2b1ba8a3aa4588aad0af0cba5b9956
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-12-004058-a.a1
Назва:
Вимога
Скарга:
Просимо надати роз'яснення щодо правових підстав встановлення у п. 1.2.1 Додатку 1 до тендерної документації вимоги про обов'язкову наявність у учасника експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки з наданням кваліфікаційного сертифіката на виконання робіт (послуг), пов'язаних з технічним обстеженням (інспектуванням) будівель і споруд у частині забезпечення дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки об'єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2.
Пов'язані документи:
Учасник
- МАН України ТО АПС Капніст(3).docx 12.06.2026 16:17
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
15.06.2026 11:03
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
e119aa04931746bb85075d01b89b35e7
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Шановний Замовнику!
Просимо надати роз'яснення щодо правових підстав встановлення у п. 1.2.1 Додатку 1 до тендерної документації вимоги про обов'язкову наявність у учасника експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки з наданням кваліфікаційного сертифіката на виконання робіт (послуг), пов'язаних з технічним обстеженням (інспектуванням) будівель і споруд у частині забезпечення дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки об'єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2.
Звертаємо увагу, що предметом закупівлі є послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостереження обладнання систем пожежної сигналізації та системи голосового оповіщення людей про пожежу. При цьому технічним завданням не передбачено виконання робіт з технічного обстеження (інспектування) будівель і споруд, проведення експертизи проєктної документації або здійснення інших видів діяльності, для яких законодавством передбачено залучення експерта будівельного.
Крім того, пунктом 1.2.2 Додатку 1 до тендерної документації вже встановлено вимогу щодо відповідності працівників Ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852.
Водночас Ліцензійними умовами № 852 визначено вичерпний перелік кваліфікаційних вимог до персоналу суб'єкта господарювання, який надає послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації. Зазначеними Ліцензійними умовами не передбачено обов'язкової наявності експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки для виконання послуг з технічного обслуговування та спостереження за системами пожежної сигналізації.
Таким чином, встановлена вимога фактично виходить за межі вимог профільного нормативно-правового акта, який регулює кадрове забезпечення суб'єктів господарювання у сфері надання послуг протипожежного призначення, та не має безпосереднього зв'язку з предметом закупівлі.
Зазначений кваліфікаційний сертифікат надає право на здійснення діяльності у сфері технічного обстеження (інспектування) об'єктів будівництва, що за своїм змістом не є складовою послуг з технічного обслуговування та цілодобового спостереження систем пожежної сигналізації.
Враховуючи викладене, просимо надати нормативне обґрунтування необхідності залучення експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки саме для виконання послуг, що є предметом закупівлі, або внести відповідні зміни до тендерної документації шляхом виключення зазначеної вимоги.
У разі відсутності належного нормативного обґрунтування вважаємо, що така вимога може призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції та порушення принципів недискримінації учасників, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв'язку з чим залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження.
пт, 12 черв. 2026 р. о 15:44 Denys <tender314.34@gmail.com> пише:
Шановний Замовнику!
Під час ознайомлення з тендерною документацією нами встановлено вимоги, які, на нашу думку, не відповідають предмету закупівлі та призводять до необґрунтованого обмеження конкуренції.
Відповідно до п. 1.2.1 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність:
головного або провідного інженера-проєктувальника з кваліфікаційним сертифікатом за напрямком інженерно-будівельного проєктування у частині дотримання вимог пожежної безпеки щодо об'єктів будівництва класу наслідків не нижче СС2;
експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки з кваліфікаційним сертифікатом на виконання робіт (послуг), пов'язаних з технічним обстеженням (інспектуванням) будівель і споруд.
Водночас предметом закупівлі є послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостереження обладнання систем пожежної сигналізації та системи голосового оповіщення людей про пожежу, а не виконання робіт з проєктування, розроблення проєктної документації, проведення технічного обстеження будівель і споруд або здійснення експертизи проєктних рішень.
Зазначені у тендерній документації сертифікати підтверджують право на здійснення професійної діяльності у сфері проєктування та технічного обстеження об'єктів будівництва і жодним чином не пов'язані з наданням послуг з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації.
Крім того, пунктом 1.2.2 тендерної документації встановлено вимогу щодо відповідності працівників Ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 №852.
Ліцензійними умовами №852 для надання послуг з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації передбачено наявність керівника робіт та виконавців відповідної кваліфікації. Водночас зазначені Ліцензійні умови не містять вимоги щодо обов'язкової наявності в суб'єкта господарювання сертифікованого інженера-проєктувальника у сфері пожежної безпеки або експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки.
Таким чином, встановлення зазначених вимог не пов'язане з предметом закупівлі, не впливає на якість надання послуг з технічного обслуговування та спостереження за системами пожежної сигналізації та призводить до необґрунтованого обмеження кола потенційних учасників.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, а також недискримінації учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
У зв'язку з викладеним просимо виключити вимоги щодо обов'язкової наявності головного або провідного інженера-проєктувальника та експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки або надати нормативне обґрунтування необхідності залучення таких фахівців саме для надання послуг, що є предметом даної закупівлі.
У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Просимо надати роз'яснення щодо правових підстав встановлення у п. 1.2.1 Додатку 1 до тендерної документації вимоги про обов'язкову наявність у учасника експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки з наданням кваліфікаційного сертифіката на виконання робіт (послуг), пов'язаних з технічним обстеженням (інспектуванням) будівель і споруд у частині забезпечення дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки об'єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2.
Звертаємо увагу, що предметом закупівлі є послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостереження обладнання систем пожежної сигналізації та системи голосового оповіщення людей про пожежу. При цьому технічним завданням не передбачено виконання робіт з технічного обстеження (інспектування) будівель і споруд, проведення експертизи проєктної документації або здійснення інших видів діяльності, для яких законодавством передбачено залучення експерта будівельного.
Крім того, пунктом 1.2.2 Додатку 1 до тендерної документації вже встановлено вимогу щодо відповідності працівників Ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852.
Водночас Ліцензійними умовами № 852 визначено вичерпний перелік кваліфікаційних вимог до персоналу суб'єкта господарювання, який надає послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації. Зазначеними Ліцензійними умовами не передбачено обов'язкової наявності експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки для виконання послуг з технічного обслуговування та спостереження за системами пожежної сигналізації.
Таким чином, встановлена вимога фактично виходить за межі вимог профільного нормативно-правового акта, який регулює кадрове забезпечення суб'єктів господарювання у сфері надання послуг протипожежного призначення, та не має безпосереднього зв'язку з предметом закупівлі.
Зазначений кваліфікаційний сертифікат надає право на здійснення діяльності у сфері технічного обстеження (інспектування) об'єктів будівництва, що за своїм змістом не є складовою послуг з технічного обслуговування та цілодобового спостереження систем пожежної сигналізації.
Враховуючи викладене, просимо надати нормативне обґрунтування необхідності залучення експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки саме для виконання послуг, що є предметом закупівлі, або внести відповідні зміни до тендерної документації шляхом виключення зазначеної вимоги.
У разі відсутності належного нормативного обґрунтування вважаємо, що така вимога може призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції та порушення принципів недискримінації учасників, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв'язку з чим залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження.
пт, 12 черв. 2026 р. о 15:44 Denys <tender314.34@gmail.com> пише:
Шановний Замовнику!
Під час ознайомлення з тендерною документацією нами встановлено вимоги, які, на нашу думку, не відповідають предмету закупівлі та призводять до необґрунтованого обмеження конкуренції.
Відповідно до п. 1.2.1 Додатку 1 до тендерної документації учасник повинен підтвердити наявність:
головного або провідного інженера-проєктувальника з кваліфікаційним сертифікатом за напрямком інженерно-будівельного проєктування у частині дотримання вимог пожежної безпеки щодо об'єктів будівництва класу наслідків не нижче СС2;
експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки з кваліфікаційним сертифікатом на виконання робіт (послуг), пов'язаних з технічним обстеженням (інспектуванням) будівель і споруд.
Водночас предметом закупівлі є послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостереження обладнання систем пожежної сигналізації та системи голосового оповіщення людей про пожежу, а не виконання робіт з проєктування, розроблення проєктної документації, проведення технічного обстеження будівель і споруд або здійснення експертизи проєктних рішень.
Зазначені у тендерній документації сертифікати підтверджують право на здійснення професійної діяльності у сфері проєктування та технічного обстеження об'єктів будівництва і жодним чином не пов'язані з наданням послуг з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації.
Крім того, пунктом 1.2.2 тендерної документації встановлено вимогу щодо відповідності працівників Ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 №852.
Ліцензійними умовами №852 для надання послуг з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації передбачено наявність керівника робіт та виконавців відповідної кваліфікації. Водночас зазначені Ліцензійні умови не містять вимоги щодо обов'язкової наявності в суб'єкта господарювання сертифікованого інженера-проєктувальника у сфері пожежної безпеки або експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки.
Таким чином, встановлення зазначених вимог не пов'язане з предметом закупівлі, не впливає на якість надання послуг з технічного обслуговування та спостереження за системами пожежної сигналізації та призводить до необґрунтованого обмеження кола потенційних учасників.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за принципами добросовісної конкуренції серед учасників, максимальної економії та ефективності, а також недискримінації учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
У зв'язку з викладеним просимо виключити вимоги щодо обов'язкової наявності головного або провідного інженера-проєктувальника та експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки або надати нормативне обґрунтування необхідності залучення таких фахівців саме для надання послуг, що є предметом даної закупівлі.
У разі невнесення відповідних змін до тендерної документації залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження з метою захисту своїх прав та законних інтересів.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Шановний Замовнику! Просимо надати роз'яснення щодо правових підстав встановлення у п. 1.2.1 Додатку 1 до тендерної документації вимоги про обов'язкову наявність у учасника експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки з наданням кваліфікаційного сертифіката на виконання робіт (послуг), пов'язаних з технічним обстеженням (інспектуванням) будівель і споруд у частині забезпечення дотримання вимог пожежної та техногенної безпеки об'єктів будівництва класу наслідків (відповідальності) не нижче СС2. Звертаємо увагу, що предметом закупівлі є послуги з технічного обслуговування та цілодобового спостереження обладнання систем пожежної сигналізації та системи голосового оповіщення людей про пожежу. При цьому технічним завданням не передбачено виконання робіт з технічного обстеження (інспектування) будівель і споруд, проведення експертизи проєктної документації або здійснення інших видів діяльності, для яких законодавством передбачено залучення експерта будівельного. Крім того, пунктом 1.2.2 Додатку 1 до тендерної документації вже встановлено вимогу щодо відповідності працівників Ліцензійним умовам провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 № 852. Водночас Ліцензійними умовами № 852 визначено вичерпний перелік кваліфікаційних вимог до персоналу суб'єкта господарювання, який надає послуги з технічного обслуговування систем пожежної сигналізації. Зазначеними Ліцензійними умовами не передбачено обов'язкової наявності експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки для виконання послуг з технічного обслуговування та спостереження за системами пожежної сигналізації. Таким чином, встановлена вимога фактично виходить за межі вимог профільного нормативно-правового акта, який регулює кадрове забезпечення суб'єктів господарювання у сфері надання послуг протипожежного призначення, та не має безпосереднього зв'язку з предметом закупівлі. Зазначений кваліфікаційний сертифікат надає право на здійснення діяльності у сфері технічного обстеження (інспектування) об'єктів будівництва, що за своїм змістом не є складовою послуг з технічного обслуговування та цілодобового спостереження систем пожежної сигналізації. Враховуючи викладене, просимо надати нормативне обґрунтування необхідності залучення експерта будівельного з пожежної та техногенної безпеки саме для виконання послуг, що є предметом закупівлі, або внести відповідні зміни до тендерної документації шляхом виключення зазначеної вимоги. У разі відсутності належного нормативного обґрунтування вважаємо, що така вимога може призводити до необґрунтованого обмеження конкуренції та порушення принципів недискримінації учасників, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», у зв'язку з чим залишаємо за собою право звернутися до органу оскарження. пт, 12 черв. 2026 р. о 15:44 Denys