• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 14620000-3 (Сплави. Сталь).

Завершена

1 672 485.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.2% або 4 000.00 UAH
Період оскарження: 10.12.2018 11:31 - 22.12.2018 00:00
Скарга
Відхилено

Про відміну рішення про визначення переможця

Номер: f4a55c45e11c49f28f9b13db9428e465
Ідентифікатор запиту: UA-2018-12-10-001277-c.c3
Назва: Про відміну рішення про визначення переможця
Скарга:
Скарга до АМКУ відповідно до ст. 18 Закону України "Про публічні закупівлі" додається окремим файлом
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 28.01.2019 19:52
Автор: Вартіс, Стародуб Дмитро Юрійович 0443648839 dmitriys@vartis.com.ua
Вимога
Є відповідь

Про відміну рішення про визначення переможця

Номер: 77307691b52a4f6896fc1411a2795288
Ідентифікатор запиту: UA-2018-12-10-001277-c.c2
Назва: Про відміну рішення про визначення переможця
Вимога:
Замовником було вчинено дискримінацію учасників закупівлі. Тендерна пропозиція наступного учасника з пропозицією Товариства з обмеженою відповідальністю « ФІРМА ВІКАНТ» (далі- ТОВ «ФІРМА ВІКАНТ») не відхилена відповідно до п. 4 частини 1 ст. 30 Закону україни «Про публічні закупівлі» як така, що не відповідає умовам тендерної документації. Тендерна пропозиція ТОВ «ФІРМА ВІКАНТ» не відповідає вимогам тендерної документації та Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: Переможець процедури ТОВ «ФІРМА ВІКАНТ» надав документ, викладений іноземною мовою без перекладу українською мовою, всупереч вимогам тендерної документації, а саме: у складі тендерної пропозиції ТОВ «ФІРМА ВІКАНТ» міститься документ, під назвою в системі закупівель «Сертифікат смуга 100х5», який викладений іноземною мовою без перекладу українською мовою, виконаним офіційним перекладачем. Разом з тим, у пункті 7 тендерної документації розділу І «Загальні положення» «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції» зазначено, що усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, повинні бути складені українською та/або російською мовами. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою. Чого ТОВ «ФІРМА ВІКАНТ» не надано. У п. 6 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» зазначено що, у складі тендерної пропозиції надаються копії чинних сертифікатів(-у) якості або відповідності та/або копії(-я) паспортів(-у) на товар, що видані(-ий) уповноваженим органом з сертифікації (по позиціях 1-17), згідно з вимогами, наведеними у Додатку 2 цієї тендерної документації. Тобто документ ТОВ «ФІРМА ВІКАНТ» під назвою «Сертифікат смуга 100х5» не є документом, який підтверджує відповідність предмета закупівлі технічним і якісним характеристикам. Тобто вже сама Тендерна пропозиція учасника ТОВ «ФІРМА ВІКАНТ» не відповідає вимогам тендерної документації, зокрема, п.7 розділу 1 Тендерної документації, п. 6 розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Інформація про технічні, якісні характеристики предмета закупівлі» та Додатку 2 тендерної документації. Відповідно до ст. 15 Закону України «Про публічні закупівлі", а саме: « Стаття 15. Мова, що застосовується під час проведення процедур закупівель 1. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою». Згідно з п. 1 розділу 3 тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення Замовником), та завантаження файлу(ів), який(і) повинен(ні) містити, зокрема, інші документи, передбачені відповідними розділами та додатками цієї тендерної документації. Враховуючи вище викладене Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «ФІРМА ВІКАНТ» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. Згідно статті 30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо учасник не відповідає, установленим статтею 16 ЗУ «Про публічні закупівлі». Вважаємо, що Замовник необ’єктивно оцінив пропозицію учасника ТОВ «ФІРМА ВІКАНТ», адже його пропозиція не відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем пропозиції ТОВ «ФІРМА ВІКАНТ», що в свою чергу призвело до порушення майнових прав Скаржника. Враховуючи зазначене вимагаємо відмінити рішення про визнання ТОВ «ФІРМА ВІКАНТ» переможцем торгів, визнати тендерну пропозицію ТОВ «ФІРМА ВІКАНТ» такою, що не відповідає вимогам тендерної документації і відхилити її на підставі Ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: При цьому, нормами Закону передбачено: Частина 1 статті 23 Закону. Поняття «Вимога щодо усунення порушень» може надаватися фізичною/юридичною особою не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції та стосується тендерної документації – тобто учасник не може подавати вимогу щодо усунення порушень після оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій. Частина друга статті 18 Закону. Скарга, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п'яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій» та подаються до органу оскарження – тобто скарга не може бути подана учасником на ім’я Замовника. Частина третя статті 30 Закону. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель – тобто вимога щодо надання додаткової інформації не може бути надана стосовно пропозиції іншого учасника.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Є відповідь

Про визначення переможця

Номер: 4f453833c3aa457cb6854a99560903b9
Ідентифікатор запиту: UA-2018-12-10-001277-c.c1
Назва: Про визначення переможця
Вимога:
Протокольним рішенням № 313 від 28.12.2018 р. Уповноваженої особи міського комунального підприємства «Миколаївводоканал» (далі – Замовник) за результатами розгляду тендерних пропозицій за закупівлею № UA-2018-12-10-001277-с ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 14620000-3 (Сплави. Сталь) (далі – закупівля) пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ВАРТІС» (далі – Учасник, ТОВ «ВАРТІС») визнано найбільш економічно вигідною вартість якої за результатами аукціону становить 1 450 000,00 грн. та такою, що не відповідає вимогам тендерної документації. З таким припущенням Замовника не можна погодитися та вважаємо думку Замовника такою, що дискримінує ТОВ «ВАРТІС» та порушує право на участь у закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі». Вважаємо, що оцінка тендерної пропозиції ТОВ «ВАРТІС» не об’єктивна та неупереджена, та в даній закупівлі є найбільш економічно вигідною та такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16, вимогам встановленим статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» та умовам тендерної документації. Необхідно зазначити, що усі зазначені документи, надані в складі пропозиції. Згідно п.6 Розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» умов тендерної документації» - інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначена у додатку 2 Учасником замість: № п/п Нормативний документ виробництва Назва товару Од.виміру кількість 18 ГОСТ 103-76 ГОСТ 103-2009 Смуга сталева ст.3сп 100х5 кг 200 запропоновано: № п/п Нормативний документ виробництва Назва товару Од.виміру кількість 18 ГОСТ 103-76 ГОСТ 103-2009 Смуга сталева ст.3сп 100х6 кг 200 Що відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VI, а саме п. 3 ч. 4 ст. 36, в якій зазначається, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції за результатами аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі або ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до суми збільшення суми, визначеної в договорі. В таблиці додатку 2 тендерної пропозиції наявна інформація щодо найменування, марки сталі, ГОСТів, одиниці вимірювання та кількості. Згідно Вимоги Замовника щодо технічних, якісних, кількісних характеристик стосовно предмета закупівлі. Додатку № 2 до тендерної документації – «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики на закупівлю: ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (СРV) 14620000-3 (Cплави. Сталь). ТОВ «ВАРТІС» зазначила в технічних характеристиках виробу що пропонується Учасником. Тобто надала технічний опис виробу згідно технічних вимог замовника. А також у складі пропозиції надавши зразки сертифікатів якості на запропонований товар. Вважаємо безпідставним привідом Замовника для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВАРТІС», що не може бути підставою для її відхилення Замовником. У складі тендерної пропозиції ТОВ «ВАРТІС» були надані всі необхідні документи згідно з вимогами тендерної документації. На підставі вищевикладеного, вважаємо безпідставним Протокольне рішення № 313 від 28.12.2018 р. Уповоноваженої особи міського комунального підприємства «Миколаївводоканал» за закупівлею № UA-2018-12-10-001277-c, ДК 021:2015 за кодом Єдиного закупівельного словника (CPV) 14620000-3 (Сплави. Сталь). Та просимо визнати ТОВ «ВАРТІС» переможцем процедури, пропозиція якого є найбільш економічно вигідною.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Стаття 30. Відхилення тендерних пропозицій 1. Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: 1) учасник: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; 2) переможець: відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю; не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону; 3) наявні підстави, зазначені у статті 17 і частині сьомій статті 28 цього Закону; 4) тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. 2. Інформація про відхилення тендерної пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику/переможцю, тендерна пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель. 3. У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Статус вимоги: Відхилено