26Т-299_38420000-5 - Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) (Лот №1 - 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) Лот №2 - 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат))

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» (далі – Замовник) оголосило відкриті торги з особливостями «26Т-299_38420000-5 - Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) (Лот №1 - 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) Лот №2 - 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат))» (далі – Закупівля; ідентифікатор закупівлі: UA-2026-06-12-001518-a). ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ЗАВОД «ПРОМПРИЛАД» (далі – Скаржник) є учасником Закупівлі. 24 липня 2026 р. Замовником прийнято рішення (протокол № 395 від 24.07.2026 — рішення Уповноваженої особи Замовника) (далі — оскаржуване рішення Замовника), яке оприлюднене в електронній системі закупівель 24 липня 2026 р. о 08:49 год. У пункті 1 резолютивної частини оскаржуваного рішення зазначено: «1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ПРАТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ЗАВОД "ПРОМПРИЛАД" (05782912) по Лоту №1 процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 38420000-5 - Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) (Лот №1 - 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) Лот №2 - 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат)), №26Т-299, ідентифікатор закупівлі № UA-2026-06-12-001518-a, згідно пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.». Оскаржуване рішення мотивоване тим, що Скаржником, за позицією Замовника, не підтверджено відповідності манометрів наступним технічним характеристикам (наводиться відповідна частина оскаржуваного рішення): «... 1.7.3. діаметр корпусу, мм 1.7.5. Комплект постачання включає монтажне обладнання для приєднання манометра електро-контактного 1.7.6. Контактна група: V виконання – ліва стрілка розмикаюча (мін.), права замикаюча (макс.) – з магнітним підтисканням контактів 1.7.10. Потужність контактів 30 ВА 1.7.11. Напруга зовнішніх ланцюгів 220В 50Гц 1.7.17. Кабельний ввід вибухозахищений Ex ia та/або Ex d для кабеля 8 12мм в комплекті 1.7.18. Наявність регулювання діапазонів спрацювання контактної групи НЗ та НВ 2.7.3. Діаметр корпусу, мм 2.7.5. Комплект постачання включає монтажне обладнання для приєднання манометра електро-контактного 2.7.6. Контактна група: V виконання – ліва стрілка розмикаюча (мін.), права замикаюча (макс.) – з магнітним підтисканням контактів 2.7.10. Потужність контактів 30 ВА 2.7.11. Напруга зовнішніх ланцюгів 220В 50Гц 2.7.17. Кабельний ввід вибухозахищений Ex ia та/або Ex d для кабеля 8-12мм в комплекті 2.7.18. Наявність регулювання діапазонів спрацювання контактної групи НЗ та НВ ...». Однак, Скаржник не погоджується з вищенаведеними мотивами оскаржуваного рішення з огляду на таке. Пунктом 4 розділу ІІ «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій» додатку № 1 до тендерної документації Закупівлі визначено, що інформація та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації. У складі тендерної пропозиції щодо лоту № 1 Скаржником надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики складових вузлів обліку газу малої витрати (Лот №1 -38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) № 79-486/1 від 13 липня 2026 року (електронні документи «ІІІ.4. Додаток 3 - Лот №1 -38420000-5.pdf» та «ІІІ.4. Додаток 3 - Лот №1 -38420000-5.pdf.p7s»), яка містить підтвердження всіх визначених у тендерній документації Закупівлі вимог щодо манометрів, а саме: Відтак, Скаржником (учасником) вищевказаним документом надано заповнену ним належним чином та у повному обсязі частину І додатку № 3 до тендерної документації, якою підтверджуються відповідні технічні характеристики манометрів (зокрема ті, про відсутність підтвердження яких зазначається в оскаржуваному рішенні). Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до абзацу першого п. 44, абзаців першого та другого пп. 2 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (із змінами; далі — Особливості) замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли (2) тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Однак, Скаржником у складі тендерної пропозиції було надано документ (інформацію, заповнену за формою додатку № 3 до тендерної документації), що у повному обсязі підтверджує її відповідність умовам технічної специфікації, відтак у Замовника були відсутні підстави для застосування норм абзацу другого пп. 2 п. 44 Особливостей, а оскаржуване рішення є протиправним та підлягає скасуванню. Враховуючи вищенаведене, просимо Комісію: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. За результатами розгляду скарги по суті прийняти рішення, яким зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРГАЗВИДОБУВАННЯ» скасувати рішення (протокол № 395 від 24.07.2026 — рішення Уповноваженої особи Замовника) про відхилення тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ЗАВОД «ПРОМПРИЛАД» у відкритих торгах з особливостями «26Т-299_38420000-5 - Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) (Лот №1 - 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) Лот №2 - 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат))» (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-06-12-001518-a) за лотом № 1. Перелік документів (доказів), що додаються: 1. Копія інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики складових вузлів обліку газу малої витрати № 79-486/1 від 13 липня 2026 року.

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКР¬ГА¬ЗВИ¬ДО¬БУ¬ВА¬Н¬НЯ» (далі – Замовник) оголосило відкриті торги з особливостями «26Т-299_38420000-5 - Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) (Лот №1 - 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) Лот №2 - 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат))» (далі – Закупівля; ідентифікатор закупівлі: UA-2026-06-12-001518-a). ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ЗАВОД «ПРОМПРИЛАД» (далі – Скаржник) є учасником Закупівлі. 24 липня 2026 р. Замовником прийнято рішення (протокол № 394 від 24.07.2026 — рішення Уповноваженої особи Замовника) (далі — оскаржуване рішення Замовника), яке оприлюднене в електронній системі закупівель 24 липня 2026 р. о 08:52 год. У пункті 1 резолютивної частини оскаржуваного рішення зазначено: «1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ПРАТ "ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ЗАВОД "ПРОМПРИЛАД" (05782912) по Лоту №2 процедури відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями щодо закупівлі 38420000-5 - Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) (Лот №1 - 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) Лот №2 - 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат)), №26Т-299, ідентифікатор закупівлі № UA-2026-06-12-001518-a, згідно пункту 44 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.». Оскаржуване рішення мотивоване тим, що Скаржником, за позицією Замовника, не підтверджено відповідності манометрів наступним технічним характеристикам (наводиться відповідна частина оскаржуваного рішення): «... 1.7.3. діаметр корпусу, мм 1.7.5. Комплект постачання включає монтажне обладнання для приєднання манометра електро-контактного 1.7.6. Контактна група: V виконання – ліва стрілка розмикаюча (мін.), права замикаюча (макс.) – з магнітним підтисканням контактів 1.7.10. Потужність контактів 30 ВА 1.7.11. Напруга зовнішніх ланцюгів 220В 50Гц 1.7.17. Кабельний ввід вибухозахищений Ex ia та/або Ex d для кабеля 8 12мм в комплекті 1.7.18. Наявність регулювання діапазонів спрацювання контактної групи НЗ та НВ 2.7.3. Діаметр корпусу, мм 2.7.5. Комплект постачання включає монтажне обладнання для приєднання манометра електро-контактного 2.7.6. Контактна група: V виконання – ліва стрілка розмикаюча (мін.), права замикаюча (макс.) – з магнітним підтисканням контактів 2.7.10. Потужність контактів 30 ВА 2.7.11. Напруга зовнішніх ланцюгів 220В 50Гц 2.7.17. Кабельний ввід вибухозахищений Ex ia та/або Ex d для кабеля 8-12мм в комплекті 2.7.18. Наявність регулювання діапазонів спрацювання контактної групи НЗ та НВ ...». Однак, Скаржник не погоджується з вищенаведеними мотивами оскаржуваного рішення з огляду на таке. Пунктом 4 розділу ІІ «Інші документи, що вимагаються Замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій» додатку № 1 до тендерної документації Закупівлі визначено, що інформація та документи (у разі встановлення вимоги щодо подання таких документів згідно з додатками до цієї тендерної документації), що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку №3 до цієї тендерної документації. На підтвердження відповідності запропонованого товару заявленим в додатку №3 до цієї тендерної документації технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, учасник надає заповнену ним частину І додатку №3 до тендерної документації з інформацією про запропонований учасником предмет закупівлі за формою цієї частини зі всіма її складовими та надає документи відповідно до вимог частини ІІ додатку №3 до тендерної документації (у разі наявності цієї частини в додатку №3 до тендерної документації та встановлення вимоги до подання відповідних документів в цій частині). Звертаємо увагу учасників на обов’язкове дотримання усіх вимог додатку №3 до тендерної документації та вимог п. 10 розділу І тендерної документації. У складі тендерної пропозиції щодо лоту № 2 Скаржником надано інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики складових вузлів обліку газу малої витрати (Лот №2 -38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) № 79-486/2 від 13 липня 2026 року (електронні документи «ІІІ.4. Додаток 3 - Лот №2 -38420000-5.pdf» та «ІІІ.4. Додаток 3 - Лот №2 -38420000-5.pdf.p7s»), яка містить підтвердження всіх визначених у тендерній документації Закупівлі вимог щодо манометрів, а саме: Відтак, Скаржником (учасником) вищевказаним документом надано заповнену ним належним чином та у повному обсязі частину І додатку № 3 до тендерної документації, якою підтверджуються відповідні технічні характеристики манометрів (зокрема ті, про відсутність підтвердження яких зазначається в оскаржуваному рішенні). Частиною 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Відповідно до абзацу першого п. 44, абзаців першого та другого пп. 2 п. 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (із змінами; далі — Особливості) замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли (2) тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Однак, Скаржником у складі тендерної пропозиції було надано документ (інформацію, заповнену за формою додатку № 3 до тендерної документації), що у повному обсязі підтверджує її відповідність умовам технічної специфікації, відтак у Замовника були відсутні підстави для застосування норм абзацу другого пп. 2 п. 44 Особливостей, а оскаржуване рішення є протиправним та підлягає скасуванню. Враховуючи вищенаведене, просимо Комісію: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. За результатами розгляду скарги по суті прийняти рішення, яким зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКР¬ГА¬ЗВИ¬ДО¬БУ¬ВА¬Н¬НЯ» скасувати рішення (протокол № 394 від 24.07.2026 — рішення Уповноваженої особи Замовника) про відхилення тендерної пропозиції ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ЗАВОД «ПРОМПРИЛАД» у відкритих торгах з особливостями «26Т-299_38420000-5 - Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) (Лот №1 - 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат) Лот №2 - 38420000-5 Прилади для вимірювання витрати, рівня та тиску рідин і газів (Обладнання ВОГ малих витрат))» (ідентифікатор закупівлі: UA-2026-06-12-001518-a) за лотом № 2. Перелік документів (доказів), що додаються: 1. Копія інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики складових вузлів обліку газу малої витрати № 79-486/2 від 13 липня 2026 року.