• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Трактор-косарка за ДК 021:2015: 16310000-1 — Косарки

Завершена

190 000.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 10.06.2026 23:01 - 15.06.2026 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника

Номер: 4ee273668726481f86dd41c1855c4041
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-10-014251-a.a2
Назва: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга:
Протоколом Замовника від 18.06.2026 року було неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТзОВ «Лісмаш» (надалі — Скаржник). Скаржник вважає вказане рішення Замовника протиправним, таким, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених Постановою КМУ №1178 (надалі — Особливості).
Дата розгляду скарги: 02.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 24.06.2026 15:57
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 03.07.2026 15:57
Автор: ТОВ "Лісмаш", Степан Ростислав 380504301880 LISMASH04@GMAIL.COM

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: c481e4cd453f4954a8a9ce43b10b3dbb
Заголовок пункту скарги: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції скаржника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Нецінові критерії оцінки тендерної пропозиції
Тип порушення: Нецінові критерії оцінки тендерної пропозиції
Опис суті пункту скарги: Суть скарги:
1. Щодо безпідставності відхилення та виконання Скаржником вимог Тендерної документації (ТД) Відповідно до пункту 9 Розділу 3 Додатку №1 до ТД Замовника, учасник повинен надати підтвердження спроможності поставки товару, що підтверджується гарантійним листом від виробника товару (або офіційного дилера з документальним підтвердженням таких повноважень виробником у вигляді чинного дилерського договору, та чинного сертифікату про статус дилера товару відповідної торгової марки).
На виконання вказаної вимоги Скаржник у складі своєї тендерної пропозиції надав:
1. Дилерський сертифікат, виданий на ім'я ТзОВ «Лісмаш» від ТОВ «Хускварна Україна».
2. Гарантійний лист щодо гарантій поставки товару від ТОВ «Хускварна Україна» (Вих. №708/26 від 16.06.2026 р.), який містить назву предмета закупівлі, номер оголошення та найменування замовника.
Замовник у Протоколі відхилення зазначив, що оскільки виробником є компанія Husqvarna AB (Швеція), надані документи від ТОВ «Хускварна Україна» нібито не підтверджують повноваження.
Вказаний висновок Замовника є незаконним. ТОВ «Хускварна Україна» є ексклюзивним представником (дистриб'ютором) міжнародної компанії HUSQVARNA AB (Швеція) на території України з виключним правом здійснювати дистрибуцію продукції та представляти бренд. Це офіційно підтверджується Офіційним сертифікаційним листом виробника HUSQVARNA AB (publ) від 31.01.2017 р. за підписом Генерального юрисконсульта Браяна Беланже.
Міжнародний виробник HUSQVARNA AB не здійснює пряму торгівлю чи сертифікацію дилерів в Україні в обхід власного офіційного представництва. Отже, надані Скаржником документи від ексклюзивного представництва в Україні повністю та у законний спосіб виконують вимоги п. 9 Розділу 3 Додатку №1 ТД.
2. Щодо грубого порушення Замовником норм пункту 43 Особливостей (позбавлення права на 24 години) Замовник у Протоколі відхилення безпідставно стверджує, що пропозиція Скаржника «не відповідає умовам технічної специфікації, та не може бути усунена учасником відповідно до пункту 43 цих особливостей».
Наголошуємо, що дилерські сертифікати, договори та гарантійні листи щодо постачання товару є документами, що підтверджують правомочність або повноваження учасника (інші вимоги ТД), і жодним чином не належать до технічних характеристик самого предмета закупівлі (трактора-косарки).
Згідно з імперативними вимогами пункту 43 Особливостей, у разі виявлення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагалося тендерною документацією, Замовник зобов’язаний розмістити повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей протягом 24 годин. Відхилення Скаржника без надання 24 годин на виправлення (пояснення статусу представництва) є прямим і грубим порушенням процедури закупівлі.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника

Запити Органу оскарження

Вимога
Є відповідь

Порушення процедури

Номер: 2387ca131cce478ba13c528920d4ba5b
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-10-014251-a.a1
Назва: Порушення процедури
Вимога:
Скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЛІСМАШ"18.06.2026 року Уповноваженою особи Замовника КЗ ЛОР «Підбузький геріатричний пансіонат» було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЛІСМАШ" (Протокол від 18.06.2026 р.) у закупівлі UA-2026-06-10-014251-a на підставі нібито невідповідності вимогам п. 9 Розділу 3 Додатку №1 до Тендерної документації. ТОВ "ЛІСМАШ" (далі — Учасник) категорично не погоджується з винесеним рішенням, вважає його протиправним, упередженим та таким, що підлягає скасуванню, з огляду на наступне:1. Щодо повноважень ТОВ «Хускварна Україна» та офіційного статусу Учасника У складі тендерної пропозиції Учасника надано Сертифікат про дилерство та Гарантійний лист (вих. №708/26 від 16.06.2026 р.), видані Товариством з обмеженою відповідальністю «Хускварна Україна». У тексті зазначеного Гарантійного листа офіційно прописано, що ТОВ «Хускварна Україна» є ексклюзивним представником (дистриб'ютором) міжнародної компанії HUSQVARNA AB (Швеція) — безпосереднього виробника садово-паркової техніки, і володіє виключним правом здійснювати дистрибуцію продукції виробника на території України. Листом також підтверджено, що Учасник — ТОВ "ЛІСМАШ" є авторизованим дилером ТОВ «Хускварна Україна» з правами на продаж, гарантійне та післягарантійне обслуговування. Надані документи повністю й безперервно підтверджують ланцюжок повноважень від офіційного та єдиного комерційного джерела бренду Husqvarna в Україні до Учасника торгів, що цілком задовольняє мету та вимоги п.9 Додатку №1 ТД щодо підтвердження спроможності поставки товару. Вимога Замовника надати документ безпосередньо від материнської іноземної компанії «Husqvarna AB» (Швеція), яка не здійснює прямої торгівлі та прямого документообігу з роздрібними дилерами в Україні, є надмірним формалізмом та штучним обмеженням конкуренції. 2. Щодо незастосування Замовником права на перевірку інформації Замовник у протоколі відхилення зазначає, що статус ТОВ «Хускварна Україна» як представника виробника «Husqvarna AB» (Швеція) нібито не підтверджений документально у складі пропозиції. Наголошуємо, що відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, Замовник має повне право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної власти, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. ТОВ «Хускварна Україна» є офіційно зареєстрованою юридичною особою в Україні, яка відкрито веде свою діяльність, а її офіційні контакти (включаючи номери телефонів, гарячу лінію та банківські реквізити) були чітко зазначені у фірмовому бланку наданого листа. Замовник не надсилав жодних запитів до ТОВ «Хускварна Україна» з метою підтвердження або спростування статусу ексклюзивного дистриб'ютора, а натомість вдався до суб'єктивного трактування та передчасного відхилення пропозиції Учасника. Такий підхід свідчить про упередженість Замовника та небажання розібратися у документах задля отримання якісного товару за вигіднішою ціною. 3. Грубе порушення Замовником порядку розгляду ТП (ненадання 24 годин на усунення невідповідностей) Замовник у Протоколі безпідставно зазначив, що виявлена ним нібито «відсутність інформації та документів» не може бути усунена Учасником відповідно до пункту 43 Особливостей. Це твердження повністю суперечить нормам чинного законодавства. Відповідно до п. 43 Особливостей (затверджених Постановою КМУ №1178), якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям, та/або в інформації та/або документах, що надані учасником на виконання вимог тендерної документації (крім технічних характеристик предмета закупівлі), замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.Вимога п. 9 Додатку 1 щодо надання гарантійного листа від виробника/дилера є «іншою вимогою тендерної документації», яка підтверджує правові підстави та спроможність поставки, а не самою технічною чи якісною характеристикою товару (як-от потужність двигуна, ширина скошування чи модель трактора).Постійно діюча Колегія Антимонопольного комітету України (АМКУ) неодноразово наголошувала у своїх рішеннях: відсутність або дефекти гарантійних листів виробника/дистриб'ютора, авторизаційних листів чи сертифікатів дилерства є невідповідністю, яка підлягає усуненню шляхом оприлюднення повідомлення за п. 43 Особливостей (право на 24 години).Не розмістивши відповідне повідомлення та не надавши ТОВ "ЛІСМАШ" можливість підтвердити прямий зв’язок між Husqvarna AB та ТОВ «Хускварна Україна» (наприклад, шляхом надання витягу з дистриб'юторського договору), Замовник грубо порушив імперативні вимоги п. 43 Особливостей та незаконно відхилив економічно найвигіднішу пропозицію. Зважаючи на вищевикладене,ВИМАГАЄМО:Скасувати рішення Уповноваженої особи КЗ ЛОР «Підбузький геріатричний пансіонат» від 18.06.2026 року про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ЛІСМАШ". Повернути тендерну пропозицію ТОВ "ЛІСМАШ" на стадію розгляду та діяти у чіткій відповідності до вимог чинного законодавства та Постанови КМУ №1178.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Шановний учаснику! Детально розглянувши вашу вимогу, повідомляємо наступне, учасником у складі тендерної пропозиції не подано документи на підтвердження вимог щодо Інформації про технічні, якісні, кількісні характеристики предмету закупівлі передбачених п.9 Розділу 3 Додатку №1 тендерної документації. Відповідно до абзацу другого пункту 43 Особливостей передбачено "Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).". Задоволенню вимога не підлягає!
Статус вимоги: Відхилено