-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Медичні огляди працівників (ДК 021:2015 – 85120000-6 Лікарська практика та супутні послуги)
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 17 робочих днів
185 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
09.06.2026 15:47 - 14.06.2026 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП
СКАРГА на Протокольне рішення (Протокол) уповноваженої особи від 22.06.2026 року № 91
Номер:
6bfbabe8e14f4b2f8ea686160ee90ec2
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-09-011481-a.a1
Назва:
СКАРГА на Протокольне рішення (Протокол) уповноваженої особи від 22.06.2026 року № 91
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Додаток 4 до ТД. Перелік для Учасника (1).docx 26.06.2026 14:17
- Додаток 2 до ТД. Технічне завдання (2).docx 26.06.2026 14:17
- Договір Лабораторія (1).pdf 26.06.2026 14:17
- житомир.pdf 26.06.2026 14:17
- Скарга до АМКУ (ТОВ Начмед Полісся).pdf 26.06.2026 14:17
- Витяг з ліцензії Начмед Полісся 30 10 2025.pdf 26.06.2026 14:17
- ТД Медичні огляди працівників.docx 26.06.2026 14:17
- sign.p7s 26.06.2026 14:23
- рішення від 30.06.2026 № 7904.pdf 30.06.2026 16:29
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.07.2026 № 8341.pdf 09.07.2026 16:07
- рішення від 08.07.2026 № 8341.pdf 10.07.2026 18:28
- Протокол_пояснення до скарги.docx 01.07.2026 13:18
- Протокол_пояснення до скарги.pdf 01.07.2026 13:18
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.06.2026 15:04
Дата розгляду скарги:
08.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
30.06.2026 16:29
Дата прийняття рішення по скарзі:
10.07.2026 18:29
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
f4d0fab6b1c64c3b9a37473f8a8282e9
Заголовок пункту скарги:
Протокольним рішенням від 22.06.2026 року № 91 уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства «Обласний перинатальний центр» Житомирської обласної ради, (надалі Замовник), було безпідставно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «НАЧМЕД ПОЛІССЯ»
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
СКАРГА
на Протокольне рішення (Протокол) уповноваженої особи від 22.06.2026 року № 91
Протокольним рішенням від 22.06.2026 року № 91 уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства «Обласний перинатальний центр» Житомирської обласної ради, (надалі Замовник), було безпідставно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «НАЧМЕД ПОЛІССЯ», (надалі Підприємство\Учасник), яка подана ним для участі у відкритих торгах з особливостями.
Вважаємо, що дане рішення прийняте в порушення вимог тендерної документації, вимог чинного законодавства, а отже є таким, що підлягає скасуванню з наступних причин.
За результатами розкриття тендерних пропозицій - тендерна пропозиції Учасника – ТОВ «НАЧМЕД ПОЛІССЯ» була визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною.
В подальшому, за результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника Замовником було встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, з наступних підстав:
а) Підпунктом 7, пункту 7, Додатку 4 до тендерної документації вимагається надати Лист-відгук (Рекомендаційний лист) від підприємства, установи, організації, яким Учасник надавав або надає послуги. Лист-відгук (Рекомендаційний лист) повинен відповідати аналогічному договору. У наданому листі-відгук ПрАТ «Рівненська фабрика нетканних матеріалів» зазначила що протягом 2024 року учасником були надані медичні послуги згідно договору по договору №17/11_1 від 17 листопада 2025 року. Таким чином було встановлено, що послуги по договору підписаного 17.11.2025 року були надані у 2024 році. Чим викликає сумніви у достовірності наданої інформації.
б) Згідно Наказу МОЗ № 1393 від 08.09.2025 року «Про організацію та проведення обов'язкових медичних оглядів працівників певних категорій» у пункті 14 розділу IV вказано «Усім працівникам, які підлягають попередньому або періодичному медичному огляду, проводиться електрокардіографія (ЕКГ), вимірювання артеріального тиску, лабораторні дослідження: загальний аналіз крові та сечі.» проте у поданій учасником довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації відсутні спеціалісти необхідної кваліфікації. в) Згідно Наказу МОЗ № 1393 від 08.09.2025 року «Про організацію та проведення обов'язкових медичних оглядів працівників певних категорій» у пункті 14 розділу IV вказано «Усім працівникам, які підлягають попередньому або періодичному медичному огляду, проводиться електрокардіографія (ЕКГ), вимірювання артеріального тиску, лабораторні дослідження: загальний аналіз крові та сечі.» проте у наданому учасником витязі відомостей з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики відсутній вид діяльності лабораторні дослідження та ін.
В результаті Замовник відхилив тендерну пропозицію Учасника.
ТОВ «НАЧМЕД ПОЛІССЯ» вважає, що рішення Замовника про невідповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації є хибним та таким яке не відповідає дійсності та вимогам тендерної документації та чинного законодавства з наступних підстав:
1. Підпунктом 7, пункту 7, Додатку 4 до тендерної документації вимагається надати Лист-відгук (Рекомендаційний лист) від підприємства, установи, організації, яким Учасник надавав або надає послуги. Учасник, у складі тендерної пропозиції надав Лист-відгук від ПрАТ «Рівненська фабрика нетканних матеріалів» від 11.12.2025 року.
В даному листі вказується, що ТОВ «НАЧМЕД ПОЛІССЯ» згідно договору № 17\11 від 17.11.2025 року надало медичні послуги протягом 2024 року. Посилання у листі на те що послуги Учасником були надані протягом 2024 року є технічної опискою, яка була допущена надавачем цього листа та яка не змінює суті документа. (Фактично послуги Учасником надавались протягом 2025 року та не могли бути надані у 2024 році так як договір про надання медичних послуг було укладено 17 листопада 2025 року).
У відповідності до п 43. Особливостей – «якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель».
Враховуючи вищевикладене та у відповідності до ч. 8 та 9 ст. 26 Закону – «Учасник процедури закупівлі має право внести зміни до своєї тендерної пропозиції або відкликати її до закінчення кінцевого строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або не виправлення учасниками виявлених невідповідностей».
Замовник, всупереч вимог чинного законодавства не розмістив у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель.
2. Згідно Наказу МОЗ № 1393 від 08.09.2025 року «Про організацію та проведення обов'язкових медичних оглядів працівників певних категорій» у пункті 14 розділу IV вказано «Усім працівникам, які підлягають попередньому або періодичному медичному огляду, проводиться електрокардіографія (ЕКГ), вимірювання артеріального тиску, лабораторні дослідження: загальний аналіз крові та сечі.»
Замовник вказує, шо у наданому Учасником витязі відомостей з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики відсутній вид діяльності лабораторні дослідження.
З цього приводу слід зазначити наступне. У відповідності до наказу МОЗ України № 1393 від 08.09.2025 року «Про організацію та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій», а саме п. 2 розділу IV - «Комісія утворюється на базі ЗОЗ, який надає спеціалізовану медичну допомогу, у тому числі за спеціальністю «Професійна патологія», має у своєму складі клініко-діагностичну лабораторію, відділення рентгенології, функціональної діагностики, має наявних в штаті ЗОЗ лікарів-спеціалістів, залучених до проведення ОМО, або наявні укладені договори із суб’єктами господарювання, які здійснюють господарську діяльність з медичної практики та мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики (далі — суб’єкти господарювання)».
Тобто законодавство дозволяє медичним закладам, які не мають у своєму складі клініко-діагностичної лабораторії укладати із суб’єктами господарювання, які її мають, договори на проведення лабораторних досліджень та відповідно проводити медичні огляди передбачені наказом МОЗ № 1393 від 08.09.2025 року.
Також слід зазначити, в Учасника є чинний договір про надання послуг із ТОВ «Лабораторний центр Панакея» від 18 грудня 2025 року, за яким останній надає послуги Учаснику з проведення лабораторних досліджень.
Даний договір про надання послуг з проведення лабораторних досліджень Учасником не надавася у складі тендерної пропозиції у зв’язку із тим, що подання такого документу не передбачено умовами Тендерної документації Замовника, а саме: Додатком № 4 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додатком № 2 «Технічна специфікація» (технічне завдання) на проведення відкритих торгів з особливостями згідно предмету закупівлі.
Більше того сам Замовник вказав у Додатку № 2 такий пункт: «Проведення медичних оглядів здійснює Комісія, що утворена на базі ЗОЗ, який надає спеціалізовану медичну допомогу, у тому числі за спеціальністю «Професійна патологія», має у своєму складі клініко-діагностичну лабораторію, відділення рентгенології, функціональної діагностики, має наявних в штаті ЗОЗ лікарів-спеціалістів, залучених до проведення ОМО, або наявні укладені договори із суб’єктами господарювання, які здійснюють господарську діяльність з медичної практики та мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики».
Підсумовуючи все вищезазначене ТОВ «НАЧМЕД ПОЛІССЯ» дійшло висновку, що Тендерна пропозиція Учасника відповідає всім вимогам Тендерної документації Замовника.
Дії Замовника по відхиленню тендерної пропозиції Учасника з вказаних у Протоколі підстав є порушенням вимог чинного законодавства України, Тендерної документації, принципів недискримінації та рівності підходу до оцінювання учасників.
Враховуючи вищевикладене, з метою відновлення порушених прав та інтересів ТОВ «НАЧМЕД ПОЛІССЯ»
на Протокольне рішення (Протокол) уповноваженої особи від 22.06.2026 року № 91
Протокольним рішенням від 22.06.2026 року № 91 уповноваженою особою Комунального некомерційного підприємства «Обласний перинатальний центр» Житомирської обласної ради, (надалі Замовник), було безпідставно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «НАЧМЕД ПОЛІССЯ», (надалі Підприємство\Учасник), яка подана ним для участі у відкритих торгах з особливостями.
Вважаємо, що дане рішення прийняте в порушення вимог тендерної документації, вимог чинного законодавства, а отже є таким, що підлягає скасуванню з наступних причин.
За результатами розкриття тендерних пропозицій - тендерна пропозиції Учасника – ТОВ «НАЧМЕД ПОЛІССЯ» була визначена електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною.
В подальшому, за результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника Замовником було встановлено, що тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації, а саме:
не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, з наступних підстав:
а) Підпунктом 7, пункту 7, Додатку 4 до тендерної документації вимагається надати Лист-відгук (Рекомендаційний лист) від підприємства, установи, організації, яким Учасник надавав або надає послуги. Лист-відгук (Рекомендаційний лист) повинен відповідати аналогічному договору. У наданому листі-відгук ПрАТ «Рівненська фабрика нетканних матеріалів» зазначила що протягом 2024 року учасником були надані медичні послуги згідно договору по договору №17/11_1 від 17 листопада 2025 року. Таким чином було встановлено, що послуги по договору підписаного 17.11.2025 року були надані у 2024 році. Чим викликає сумніви у достовірності наданої інформації.
б) Згідно Наказу МОЗ № 1393 від 08.09.2025 року «Про організацію та проведення обов'язкових медичних оглядів працівників певних категорій» у пункті 14 розділу IV вказано «Усім працівникам, які підлягають попередньому або періодичному медичному огляду, проводиться електрокардіографія (ЕКГ), вимірювання артеріального тиску, лабораторні дослідження: загальний аналіз крові та сечі.» проте у поданій учасником довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації відсутні спеціалісти необхідної кваліфікації. в) Згідно Наказу МОЗ № 1393 від 08.09.2025 року «Про організацію та проведення обов'язкових медичних оглядів працівників певних категорій» у пункті 14 розділу IV вказано «Усім працівникам, які підлягають попередньому або періодичному медичному огляду, проводиться електрокардіографія (ЕКГ), вимірювання артеріального тиску, лабораторні дослідження: загальний аналіз крові та сечі.» проте у наданому учасником витязі відомостей з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики відсутній вид діяльності лабораторні дослідження та ін.
В результаті Замовник відхилив тендерну пропозицію Учасника.
ТОВ «НАЧМЕД ПОЛІССЯ» вважає, що рішення Замовника про невідповідність тендерної пропозиції Учасника вимогам тендерної документації є хибним та таким яке не відповідає дійсності та вимогам тендерної документації та чинного законодавства з наступних підстав:
1. Підпунктом 7, пункту 7, Додатку 4 до тендерної документації вимагається надати Лист-відгук (Рекомендаційний лист) від підприємства, установи, організації, яким Учасник надавав або надає послуги. Учасник, у складі тендерної пропозиції надав Лист-відгук від ПрАТ «Рівненська фабрика нетканних матеріалів» від 11.12.2025 року.
В даному листі вказується, що ТОВ «НАЧМЕД ПОЛІССЯ» згідно договору № 17\11 від 17.11.2025 року надало медичні послуги протягом 2024 року. Посилання у листі на те що послуги Учасником були надані протягом 2024 року є технічної опискою, яка була допущена надавачем цього листа та яка не змінює суті документа. (Фактично послуги Учасником надавались протягом 2025 року та не могли бути надані у 2024 році так як договір про надання медичних послуг було укладено 17 листопада 2025 року).
У відповідності до п 43. Особливостей – «якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель».
Враховуючи вищевикладене та у відповідності до ч. 8 та 9 ст. 26 Закону – «Учасник процедури закупівлі має право внести зміни до своєї тендерної пропозиції або відкликати її до закінчення кінцевого строку її подання без втрати свого забезпечення тендерної пропозиції. Такі зміни або заява про відкликання тендерної пропозиції враховуються, якщо вони отримані електронною системою закупівель до закінчення кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або не виправлення учасниками виявлених невідповідностей».
Замовник, всупереч вимог чинного законодавства не розмістив у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель.
2. Згідно Наказу МОЗ № 1393 від 08.09.2025 року «Про організацію та проведення обов'язкових медичних оглядів працівників певних категорій» у пункті 14 розділу IV вказано «Усім працівникам, які підлягають попередньому або періодичному медичному огляду, проводиться електрокардіографія (ЕКГ), вимірювання артеріального тиску, лабораторні дослідження: загальний аналіз крові та сечі.»
Замовник вказує, шо у наданому Учасником витязі відомостей з Ліцензійного реєстру МОЗ з медичної практики відсутній вид діяльності лабораторні дослідження.
З цього приводу слід зазначити наступне. У відповідності до наказу МОЗ України № 1393 від 08.09.2025 року «Про організацію та проведення обов’язкових медичних оглядів працівників певних категорій», а саме п. 2 розділу IV - «Комісія утворюється на базі ЗОЗ, який надає спеціалізовану медичну допомогу, у тому числі за спеціальністю «Професійна патологія», має у своєму складі клініко-діагностичну лабораторію, відділення рентгенології, функціональної діагностики, має наявних в штаті ЗОЗ лікарів-спеціалістів, залучених до проведення ОМО, або наявні укладені договори із суб’єктами господарювання, які здійснюють господарську діяльність з медичної практики та мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики (далі — суб’єкти господарювання)».
Тобто законодавство дозволяє медичним закладам, які не мають у своєму складі клініко-діагностичної лабораторії укладати із суб’єктами господарювання, які її мають, договори на проведення лабораторних досліджень та відповідно проводити медичні огляди передбачені наказом МОЗ № 1393 від 08.09.2025 року.
Також слід зазначити, в Учасника є чинний договір про надання послуг із ТОВ «Лабораторний центр Панакея» від 18 грудня 2025 року, за яким останній надає послуги Учаснику з проведення лабораторних досліджень.
Даний договір про надання послуг з проведення лабораторних досліджень Учасником не надавася у складі тендерної пропозиції у зв’язку із тим, що подання такого документу не передбачено умовами Тендерної документації Замовника, а саме: Додатком № 4 до Тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» та Додатком № 2 «Технічна специфікація» (технічне завдання) на проведення відкритих торгів з особливостями згідно предмету закупівлі.
Більше того сам Замовник вказав у Додатку № 2 такий пункт: «Проведення медичних оглядів здійснює Комісія, що утворена на базі ЗОЗ, який надає спеціалізовану медичну допомогу, у тому числі за спеціальністю «Професійна патологія», має у своєму складі клініко-діагностичну лабораторію, відділення рентгенології, функціональної діагностики, має наявних в штаті ЗОЗ лікарів-спеціалістів, залучених до проведення ОМО, або наявні укладені договори із суб’єктами господарювання, які здійснюють господарську діяльність з медичної практики та мають ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики».
Підсумовуючи все вищезазначене ТОВ «НАЧМЕД ПОЛІССЯ» дійшло висновку, що Тендерна пропозиція Учасника відповідає всім вимогам Тендерної документації Замовника.
Дії Замовника по відхиленню тендерної пропозиції Учасника з вказаних у Протоколі підстав є порушенням вимог чинного законодавства України, Тендерної документації, принципів недискримінації та рівності підходу до оцінювання учасників.
Враховуючи вищевикладене, з метою відновлення порушених прав та інтересів ТОВ «НАЧМЕД ПОЛІССЯ»
×
-
Назва доказу:
Витяг з ліцензійного реєстру МОЗ України
-
Повʼязаний документ:
Витяг з ліцензії Начмед Полісся 30 10 2025.pdf
-
-
Назва доказу:
Договір на лабораторні дослідження
-
Повʼязаний документ:
Договір Лабораторія (1).pdf
-
-
Назва доказу:
Протокольне рішення (Протокол) уповноваженої особи від 22.06.2026 року № 91
-
Повʼязаний документ:
житомир.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НАЧМЕД ПОЛІССЯ», яке оформлене Протокольним рішенням (ПРОТОКОЛ) уповноваженої особи КНП «Обласний перинатальний центр» Житомирської обласної ради від 22.06.2026 № 91, ідентифікатор закупівлі (UA-2026-06-09-011481-а).
Запити Органу оскарження
Номер:
d2896e36b4294780bafbe8061e2a91e4
Тема запиту:
Відмовити ТОВ "НАЧМЕД ПОЛІССЯ" (ЄДРПОУ 46048677) у задоволенні скарги UA-2026-06-09-011481-a.a1 від 26.06.2026 року в межах процедури закупівлі UA-2026-06-09-011481-a.
Текст запиту:
Щодо скарги ТОВ "НАЧМЕД ПОЛІССЯ" (ЄДРПОУ 46048677) надалі (Учасник) у процедурі закупівлі UA-2026-06-09-011481-a
КНП «Обласний перинатальний центр» ЖОР (далі — Замовник) розглянув скаргу Учасника/Скаржника на рішення замовника, подану до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
За результатами розгляду Замовник повідомляє про безпідставність вимог Скаржника з огляду на наступне:
Щодо доводів Скаржника про Лист-відгук:
Замовник не погоджується з твердженнями Скаржника, оскільки у пункті 2 розділу V тендерної документації наведено перелік формальних помилок до яких не входить помилка допущена учасником. Відповідальність за допущення таких помилок несе безпосередньо Учасник який публікує такий документ.
Підпунктом 7 пункту 7 додатку 4 до тендерної документації вимагається, що замовник надає, Лист-відгук (Рекомендаційний лист) від підприємства, установи, організації, яким Учасник надавав або надає послуги. Лист-відгук (Рекомендаційний лист) повинен відповідати аналогічному договору. Згідно розділу VIII. «СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ» договору № 17/11_1 від 17 листопада 2025 року «Договір вважається укладеним і набирає чинності з моменту його підписання Сторонами і діє до «31» грудня 2025 року.» Отже Лист – відгук від 11.12.2025 року не відповідає договору № 17/11_1 від 17.11.2025 року.
Оскільки помилка у цьому документі не єдина допущена учасником Замовником не надавалося 24 годи для виправлення невідповідності.
Щодо доводів Скаржника про проведення лабораторних досліджень:
Замовник не погоджується з твердженнями Скаржника, в тендерній документації до закупівлі вказано «У разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей. У разі незавантаження в систему переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених пунктом 47 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника». Учасником у складі пропозиції опубліковано «Довідка про субпідрядників.pdf» та «Проект договору.pdf» у довідці про субпідрядників Учасник зазначає «Ми, Товариство з обмеженою відповідальністю «НАЧМЕД ПОЛІССЯ», даним листом повідомляємо, що не плануємо залучати для надання послуг субпідрядника/субпідрядників в обсязі понад 20 % від вартості договору про закупівлю» також жодного договору про субпідрядника/субпідрядників не оприлюднювалося. Після вивчення підписаного учасником Проекту договору було визначено що вартість лабораторних досліджень становить 88 380,00 грн без ПДВ, що складає більше 65% вартості договору.
Також у пункті 9 додатку 4 до тендерної документації вказано «Учасник надає у складі пропозиції довідку про кожного субпідрядника, якого учасник планує залучати до виконання послуг як субпідрядника».
Також хотілося зазначити що станом на 30.06.2026 року на території м. Житомира та Житомирської області не зареєстровано жодного представництва ТОВ «Лабораторний центр Панакея» якого Учасник подає як субпідрядника. Також Учасник не надав жодної інформацію про умови транспортування та зберігання біологічного матеріалу.
Абзацом 10 додатку 2 до тендерної документації вимагається, що «Послуги надаються (медичний огляд проводиться) на території лікувально-профілактичного закладу Виконавця в м. Житомирі, протягом 2-х робочих днів з дня скерування працівника. Яким чином Учасник має виконати таку вимогу не зрозуміло.
Відповідно до абзацу 5 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями (Постанова № 1178), Замовник вважає свої рішення та дії правомірними.
ПРОСИМО:
Відмовити ТОВ "НАЧМЕД ПОЛІССЯ" (ЄДРПОУ 46048677) у задоволенні скарги UA-2026-06-09-011481-a.a1 від 26.06.2026 року в межах процедури закупівлі UA-2026-06-09-011481-a.
Дата опублікування:
01.07.2026 13:18