0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Ролети тканинні код ДК 021:2015:39510000-0 Вироби домашнього текстилю

Пропозиції розглянуті

період кваліфікації завершився 14 днів назад

115 854.02 UAH з ПДВ
Період оскарження: 08.06.2026 13:31 - 13.06.2026 00:00
Скарга
Задоволена, очікує виконання
КЕП

Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ФОП ГОРОВИЙ Олександр Сергійович , яка містить невиправні технічні помилки. Замовник Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області. Сума закупівлі 115 854грн.

Номер: 0948822812d54a0dba861cd9de1b38ba
Пов'язана кваліфікація: ФОП "ГОРОВИЙ ОЛЕКСАНДР СЕРГІЙОВИЧ", UA-EDR 2757111037
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-08-006320-a.a1
Назва: Скарга на неправомірне визначення Переможцем ТП ФОП ГОРОВИЙ Олександр Сергійович , яка містить невиправні технічні помилки. Замовник Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області. Сума закупівлі 115 854грн.
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 19.06.2026 16:23
Дата розгляду скарги: 01.07.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 23.06.2026 15:50
Дата прийняття рішення по скарзі: 03.07.2026 15:44
Автор: ФОП "ТРОПША ВАДИМ ДМИТРОВИЧ", Вадим Тропша +380686874463 vdtropsha@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 63222c2389794815b9d0f9c1163754c4
Заголовок пункту скарги: ТП не містить виконання вимог ТД Розділ ІV. Технічна специфікація. Не надано конкретного опису Товару, що пропонує Учасник.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 14f992359dbe49f292bacd5bb893a2e7
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: В складі тендерної пропозиції учасник має надати документ «Технічна специфікація» з конкретним описом Товару, що пропонує. Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики Товару не повинні містити вираз «не більше» та/або «не менше» та/або «еквівалент» або містити знаки «<, >» тощо.
ТП не містить виконання вимог ТД Розділ ІV. Технічна специфікація.
Не надано конкретного опису Товару, що пропонує Учасник.
×
  • Назва доказу:
    Скарга Тропша В. на визначення Переможця.pdf
  • Повʼязаний документ:
    Скарга Тропша В. на визначення Переможця.pdf
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Прошу Комісію АМКУ зобов'язати Замовника скасувати рішення про визначення Переможця та повідомлення про намір укласти договір.

Запити Органу оскарження

Номер: ab32b807e236474ca0e5cc1d9521a405
Тема запиту: скарга не відповідає вимогам пункту 1 частини 5 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі». Доводи Скаржника не ґрунтуються на фактичних обставинах та не спростовують правомірність рішення Замовника стосовно визначення ФОП Горового Олександра Сергійовича переможцем у закупівлі.
Текст запиту: Щодо невідповідності скарги вимогам пункту 1 частини 5 статті 18 Закону В частині 5 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», із змінами, встановлено вимоги до оформлення скарги. Зокрема, в підпункті 1 частини 5 статті 18 вказаного Закону зазначено, що скарга повинна містити інформацію про найменування замовника рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються. ФОП Тропша Вадим Дмитрович у своїй скарзі від 19 червня 2026 за номером UA-2026-06-08-006320-a.а1 вказав найменування замовника: »Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області, код ЄДРПОУ 03002136». Відповідно до інформації, розміщеної на вебпорталі Уповноваженого органу з питань закупівель, та в протоколі від 19 червня 2026 № 120 «Про розгляд тендерної пропозиції ФОП Горового Олександра Сергійовича» (рішення Замовника, що оскаржується) найменування Замовника зазначено: 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 38212105). Згідно із статтею 90 Цивільного кодексу України юридична особа має своє найменування, яке містить інформацію про її організаційно-правову форму. Найменування юридичної особи вказується в її установчих документах і вноситься до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців. Відповідно до Положення про 1 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ (ідентифікаційний код 38212105), затверджене наказом ДСНС України 24.05.2013 № 329 (у редакції наказу ДСНС від 28.08.2025 № 917) повне найменування Замовника є: 1 ДЕРЖАВНИЙ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИЙ ЗАГІН ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ У КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ (п.1.16 Положення); скорочене найменування: 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Кіровоградській області (п.1.17 Положення). Аналогічна інформація щодо найменування Замовника наявна в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що підтверджується Витягом, сформованим в електронному вигляді 13.08.2025 (Положення, Витяг додаються). Таким чином, у скарзі Скаржник не вказав вірне найменування Замовника, рішення якого оскаржується. Відтак, скарга не відповідає вимогам частини 5 статті 18 Закону, що є підставою для припинення розгляду скарги відповідно до пункту 64 Особливостей. У разі розгляду скарги у день та час, визначений в рішенні від 23.06.2026 № 7544-р/пк-пз, прошу АМКУ, врахувати наступні пояснення по суті скарги. Щодо доводів Скаржника стосовно невідповідності тендерної пропозиції Переможця усім критеріям технічних вимог, що визначені Замовником у Додатку 1 до тендерної документації слід пояснити наступне. Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та дотримання принципів здійснення публічних закупівель, визначених в Законі України «Про публічні закупівлі» (пункт 3 Особливостей). Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби — плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». В пункті 1 Розділу ІІІ тендерної документації Замовник встановив до учасників відкритих торгів загальний перелік вимог, зокрема, вказав наступне: «Тендерна пропозиція подається учасником в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником) разом з інформацією від учасника щодо його відповідності кваліфікаційному критерію/кваліфікаційним критеріям, у разі його (їх) встановлення замовником згідно статті 16 Закону та тих, що підтверджують наявність/відсутність підстав, визначених в пункті 47 Особливостей, у спосіб визначений даною тендерною документацією та в додатках до неї, зокрема шляхом завантаження документів/декларування в електронних полях електронної системи закупівель щодо: «...4) інформації та документів про підтвердження відповідності предмета закупівлі, що пропонується учасником, вимогам, які визначені замовником в технічній специфікації щодо технічних, кількісних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі у спосіб, визначений замовником в Додатку 1 до тендерної документації...». В пункті 10 Розділу І Додатку 1 до тендерної документації (надалі - Додаток 1) вказано, що інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі визначені замовником у «Технічній специфікації» (Розділ ІV даного Додатку 1 до тендерної документації). На підтвердження відповідності технічних, якісних та інших характеристик предмета закупівлі що пропонує учасник вимогам, встановлених замовником в «Технічній специфікації», учасник в складі тендерної пропозиції має надати інформацію та документи у спосіб, визначений в Розділі ІV даного Додатку 1 до тендерної документації. Аналогічні вимоги Замовник встановив в пункті 11 Розділу V «Перелік інформації/документів, що надаються учасником процедури закупівлі» Додатку 1. Відповідно до загальних вимог Розділу IV «Технічна специфікація» Додатку 1 предметом закупівлі є ролети тканинні код ДК 021:2015:39510000-0 «Вироби домашнього текстилю» (надалі - Товар). Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики Товару, який пропонує учасник процедури закупівлі, мають відповідати вимогам щодо технічних, якісних, кількісних та інших характеристик Товару, що визначені Замовником в Таблиці, наведеній у даному розділі (пп.1.1., пп. 1.2. пункту 1. Розділу IV Додатку 1). В пункті 3 Розділу IV Додатку 1 Замовник встановив технічні, кількісні, якісні характеристики Товару. Гарантійні зобов’язання. Пункт 4 Розділу IV Додатку 1 містить перелік та вимоги до документу, що має надати учасник на підтвердження відповідності Товару, який пропонує, зокрема: «4.1. В складі тендерної пропозиції учасник має надати документ «Технічна специфікація» з конкретним описом Товару, що пропонує. Технічні, якісні, кількісні та інші характеристики Товару не повинні містити вираз «не більше» та/або «не менше» та/або «еквівалент» або містити знаки «<, >» тощо. 4.2. Технічна специфікація складається учасником в довільній формі, і має містити інформацію про: найменування Товару, найменування виробника, країну походження Товару, марку/модель, опис технічних, кількісних характеристик Товару. 4.3. У разі надання пропозиції з «еквівалентом» Товару, то учасник має надати технічну специфікацію у формі порівняльної таблиці з підтвердженням про те, що технічні, якісні, кількісні характеристики «еквіваленту» Товару відповідають технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам Товару, що визначені замовником у Таблиці, наведеній вище у даному розділі». Отже, з аналізу наведених вище вимог, викладених у Розділі IV Додатку 1 , слідує, що технічна специфікація складається учасником в довільній формі. Водночас її зміст обов’язково має містити інформацію про: найменування Товару, найменування виробника, країну походження Товару, марку/модель, опис технічних, кількісних характеристик Товару, що визначені Замовником у Таблиці, наведеній в Розділі IV Додатку 1. Жоден пункт технічної специфікації не містить вимог Замовника до учасника відкритих торгів надати інформацію та/або документ з підтвердженням конкретних гарантійних зобов’язань на Товар, та/або надати інформацію/документи на підтвердження умов поставки Товару, та/або надати паспорт на товар (зразок), та/або будь-які інші документи, що підтверджують якість Товару та/або матеріалів з яких виготовлено Товар та їх відповідність діючим ГОСТ або ДСТУ, технічним умовам виробника тощо. Згідно до частини 9 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник розглядає тендерну пропозицію на відповідність вимогам тендерної документації. Переможець в складі тендерної пропозиції надав документ «Технічна специфікація» від 15.06.2026 року № 15/06-25. Вказаний документ містить наступну інформацію: «Виробник: ФОП Горовий Олександр Сергійович. Дата виготовлення: 2026. Країна походження Товару: Україна марка/модель: Беста-міні день/ніч». Запропоновані Переможцем характеристики Товару повністю відповідають вимогам, що визначені Замовником в технічній специфікації (Розділ IV Додатку 1). Скаржник помилково прийшов до висновку про те, що тендерна пропозиція Переможця не відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації (абзац перший арк. 2 скарги). Доводи Скаржника про те, що тендерна пропозиція Переможця не містить конкретного опису Товару не ґрунтуються на фактичних обставинах і спростовуються інформацією, яка наявна в тендерній пропозиції Переможця. Вважаємо, що за результатом розгляду тендерної пропозиції ФОП Горового Олександра Сергійовича Замовник вірно дійшов висновку про те, що підстави, визначені в п. 44 Особливостей для відхилення його тендерної пропозиції відсутні, а тому правомірно визначив ФОП Горового Олександра Сергійовича переможцем процедури закупівлі. Отже, рішення Замовника про визначення ФОП Горового Олександра Сергійовича переможцем є законним, таким, що прийнято з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених в статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Скаржник вважає, що нібито порушуване його право та законні інтереси можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати своє рішення про визначення переможцем ТОВ «ВП Геліос» (абзац дев’ятий арк. 5 скарги). Акцентуємо увагу АМКУ, що ТОВ «ВП Геліос» як учасник у даній закупівлі участі не приймав, і відповідно рішення відносно ТОВ «ВП Геліос» Замовник теж не приймав. Враховуючи викладене вище, просимо: 1) Припинити розгляд скарги відповідно до пункту 64 Особливостей. 2) Відмовити Скаржнику у задоволенні скарги в повному обсязі, у разі розгляду скарги по суті. Додатки: 1. Протокол уповноваженої особи від 19 червня 2026 № 120 2. Тендерна документація з додатками 3. Положення про 1 ДПРЗ 4. Виписка з ЄДР Уповноважена особа Алла МАРЧЕНКО
Пункт скарги, до якого відноситься пояснення: 63222c2389794815b9d0f9c1163754c4
Дата опублікування: 26.06.2026 15:07
Автор: Замовник