• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Детектори та аналізатори

Завершена

1 901 100.00 UAH з ПДВ
Період оскарження: 05.06.2026 16:03 - 28.06.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга щодо дискримінаційних вимог тендерної документації щодо технічних характеристик предмета закупівлі

Номер: 10ad26e8e87146ce934954d761495d54
Ідентифікатор запиту: UA-2026-06-05-011092-a.a1
Назва: Скарга щодо дискримінаційних вимог тендерної документації щодо технічних характеристик предмета закупівлі
Скарга:
05.06.2026р. Інститутом хімії поверхні ім. О.О.Чуйка НАН України оголошено торги на закупівлю: Аналізатор розмірів, дзета потенціалу та молекулярної маси наночастинок, код ДК 021:2015: 38430000-8 Детектори та аналізатори (№ UA-2026-06-05-011092-a). ТОВ «Новації», як один з постачальників на ринку України аналізаторів розмірів частинок, що підтверджується виконаними договорами за наведеними нижче закупівлями за останні роки на поставку аналогічного обладнання: 1. Cистема фотонної кореляційної спектроскопії Zetasizer Nano для визначення розмірів наночастинок з аксесуарами, виробництва Malvern Panalytical (1 шт), замовник – Інститут фізики напівпровідників ім. В.Є. Лашкарьова НАН України (2019 р), закупівля у Prozorro - UA-2019-01-18-000675-a, 2. Аналізатор наночастинок Litesuzer 500 виробництва Anton Paar GmbH, Австрія (2 шт), замовники – Інститут електрозварювання ім. Є. О. Патона НАН України (2020 р) та Інститут загальної та неорганічної хімії ім. В. І. Вернадського НАН України (2020 р), закупівлі у Prozorro - UA-2020-10-15-006075-a та UA-2020-10-22-012155-a, 3. Аналізатор розмірів частинок NanoBrook Omni виробництва Brookhaven Instruments Ltd. (1 шт) , замовник – Київський національний університет імені Тараса Шевченка (2021 р), закупівля у Prozorro - UA-2021-06-24-011230-c, 4. Аналізатор розмірів та дзета потенціалу наночастинок виробництва Dandong Bettersize Instruments Ltd (1 помплект), замовник - Київський національний університет технологій та дизайну (2025 р), закупівля у Prozorro - UA-2025-04-29-011882-a, зацікавлене в участі в зазначеній процедурі закупівлі. За результатами проведеного нами аналізу вимог технічно специфікації Замовника, що є частиною тендерної документації до закупівлі, встановлено, що технічним вимогам тендерної документації відповідає лише оєдиний прилад із доступних на ринку, а саме аналізатор розмірів наночастинок Zetasizer Pro виробництва компанії Malvern Panalytical (Великобританія). Технічні вимоги до предмету закупівлі чітко орієнтовані на характеристики, притаманні технічним рішенням лише зазначеного виробника. Для підтвердження своїх висновків надаємо у додатку до скарги технічну специфікацію зазначеного виробника, Додаток 1_malvern_panalytical_zetasizer_advance_brochure.pdf, як також доступна на веб сайті за посиланням - https://www.malvernpanalytical.com. Такий підхід Замовника до формування вимог до технічної специфікації предмета закупівлі порушує встановлені положення п. 4 ст. 22 закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII зі змінами і доповненнями (далі - Закон) і створює неконкуренті умови для потенційних учасників процедури закупівлі, що призводять до дискримінації і унеможливлення реалізації їхніх прав, встановлених в п. 30 Порядку проведення відкритих торгів ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 зі змінами, згідно з яким під час проведення відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі заінтересовані особи.
Пов'язані документи: Учасник Замовник Орган оскарження
Дата розгляду скарги: 19.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.06.2026 15:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 23.06.2026 16:31
Дата виконання рішення Замовником: 26.06.2026 13:45
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішення АМКУ № 7458-р/пк-пз від 19.06.2026 виконано
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НОВАЦІЇ", Меленевський Дмитро 380442239300 NOVATIONS_LLC@UKR.NET http://novations.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: b5366afdfc6d4dd6b8cb001fa8c91105
Заголовок пункту скарги: Дискримінаційні вимоги тендерної документації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на лот
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: На сьогодні в Україні можливо придбати аналогічні DLS аналізатори наночастинок виробництва таких світових компаній, як:
- Anton Paar GmbH (Австрія) (https://www.anton-paar.com/corp-en/products/details/litesizer/),
- Dandong Bettersize Instruments Ltd. (КНР) (https://www.bettersizeinstruments.com/products/by-series/benano/),
- Horiba Scientific (Японія) (https://www.horiba.com/int/scientific/products/detail/action/show/Product/nanopartica-sz-100v2-series-1945/),

та інші.

В Додатку 2 до Скарги надаємо Додаток №4 до тендерної документації, де у Таблиці 1 викладені технічні вимоги до характеристик предмета закупівлі. Так, у Таблиці 1 встановлена наступна вимога щодо показника «Вимірювання дзета-потенціалу» - мінімальний обʼєм зразка 20 мкл.
Заявляємо, що єдиним аналізатором розмірів, дзета потенціалу та молекулярної маси наночастинок на ринку, який відповідає зазначеній вимозі щодо мінімального обʼєму зразка є Аналізатор Zetasizer Pro виробництва компанії Malvern Panalytical.

Для порівняння наводимо значення мінімального обʼєму зразка для вимірювання дзета-потенціалу для аналогічних аналізаторів інших виробників.

1. Аналізатори серії Litesizer DLS виробництва Anton Paar GmbH - мінімальний обʼєм 50 мкл (Додаток 3_Anton Paarz_Litesizer DLS_brochure.pdf, стор 13, п. «Min. sample volume»);
2. Аналізатори серії BeNano виробництва Dandong Bettersize Instruments Ltd. - мінімальний обʼєм 64 мкл (Додаток 4_ Benano_series_product_brochure.pdf, стор. 10, п. «Zeta Potential Measurement, Sample volume»);
3. Аналізатори серії nanoPartica SZ-100V2 виробництва Horiba Scientific - мінімальний обʼєм 100 мкл (Додаток 5_Horiba_SZ-100V2_brochure.pdf, стор. 8, п. «SZ-100-Z2 Measurement Specification, Min. sample volume» )
4. Аналізатори серії Zetasizer Pro виробництва Malvern Panalytical - мінімальний обʼєм 20 мкл (Додаток 1_malvern_panalytical_zetasizer_brochure, стор. 4, п. «Zeta Potential, Minimum volume»

Як видно з наведеного вище порівняння, зазначена у технічному завданні вимога щодо мінімального обʼєму зразка для вимірювання дзета-потенціалу 20 мкл може бути відповідною лише для приладу Zetasizer Pro виробництва компанії Malvern Panalytical.
При цьому звертаємо увагу на те, що у офіційній брошурі виробника Malvern Panalytical (Додаток 5) міститься виноска (примітка) №5, що яка уточнює, що мінімальний обʼєм зразка для вимірювання дзета-потенціалу 20 млк досягається при використанні запатентованої методології дифузійного барʼєру в капілярній кюветі (Patented Diffusion Barrier method in capillary cell).
Патент на використання такої методології дифузійного барʼєру номер US8702942B2 належить компанії виробнику аналізатора Zetasizer Pro, що підтверджується інформацією на сайті https://www.malvernpanalytical.com/en/about-us/intellectual-property, та викладений у повному обсязі за посиланням https://patentimages.storage.googleapis.com/2f/6e/96/6231a7199decdd/US8702942.pdf.
Отже, значення мінімального обʼєму зразка для вимірювання дзета-потенціалу 20 мкл є унікальною конструктивною і технологічною характеристикою, притаманною аналізаторам розмірів, дзета потенціалу та молекулярної маси наночастинок серії Zetasizer єдиного у світі виробника Malvern Panalytical.
Таким чином, повідомляємо, що встановленні Замовником вимоги є дискримінаційними, оскільки жоден із виробників аналогічного обладнання не виробляє аналізаторів наночастинок, технічні, конструктивні та функціональні характеристики яких би повністю задовольняли б вимогам тендерної документації.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Запити Органу оскарження