-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Детектори та аналізатори
Завершена
1 901 100.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
05.06.2026 16:03 - 28.06.2026 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо дискримінаційних вимог тендерної документації щодо технічних характеристик предмета закупівлі
Номер:
10ad26e8e87146ce934954d761495d54
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-05-011092-a.a1
Назва:
Скарга щодо дискримінаційних вимог тендерної документації щодо технічних характеристик предмета закупівлі
Скарга:
05.06.2026р. Інститутом хімії поверхні ім. О.О.Чуйка НАН України оголошено торги на закупівлю: Аналізатор розмірів, дзета потенціалу та молекулярної маси наночастинок, код ДК 021:2015: 38430000-8 Детектори та аналізатори (№ UA-2026-06-05-011092-a).
ТОВ «Новації», як один з постачальників на ринку України аналізаторів розмірів частинок, що підтверджується виконаними договорами за наведеними нижче закупівлями за останні роки на поставку аналогічного обладнання:
1. Cистема фотонної кореляційної спектроскопії Zetasizer Nano для визначення розмірів наночастинок з аксесуарами, виробництва Malvern Panalytical (1 шт), замовник – Інститут фізики напівпровідників ім. В.Є. Лашкарьова НАН України (2019 р), закупівля у Prozorro - UA-2019-01-18-000675-a,
2. Аналізатор наночастинок Litesuzer 500 виробництва Anton Paar GmbH, Австрія (2 шт), замовники – Інститут електрозварювання ім. Є. О. Патона НАН України (2020 р) та Інститут загальної та неорганічної хімії ім. В. І. Вернадського НАН України (2020 р), закупівлі у Prozorro - UA-2020-10-15-006075-a та UA-2020-10-22-012155-a,
3. Аналізатор розмірів частинок NanoBrook Omni виробництва Brookhaven Instruments Ltd. (1 шт) , замовник – Київський національний університет імені Тараса Шевченка (2021 р), закупівля у Prozorro - UA-2021-06-24-011230-c,
4. Аналізатор розмірів та дзета потенціалу наночастинок виробництва Dandong Bettersize Instruments Ltd (1 помплект), замовник - Київський національний університет технологій та дизайну (2025 р), закупівля у Prozorro - UA-2025-04-29-011882-a,
зацікавлене в участі в зазначеній процедурі закупівлі. За результатами проведеного нами аналізу вимог технічно специфікації Замовника, що є частиною тендерної документації до закупівлі, встановлено, що технічним вимогам тендерної документації відповідає лише оєдиний прилад із доступних на ринку, а саме аналізатор розмірів наночастинок Zetasizer Pro виробництва компанії Malvern Panalytical (Великобританія). Технічні вимоги до предмету закупівлі чітко орієнтовані на характеристики, притаманні технічним рішенням лише зазначеного виробника. Для підтвердження своїх висновків надаємо у додатку до скарги технічну специфікацію зазначеного виробника, Додаток 1_malvern_panalytical_zetasizer_advance_brochure.pdf, як також доступна на веб сайті за посиланням - https://www.malvernpanalytical.com. Такий підхід Замовника до формування вимог до технічної специфікації предмета закупівлі порушує встановлені положення п. 4 ст. 22 закону «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII зі змінами і доповненнями (далі - Закон) і створює неконкуренті умови для потенційних учасників процедури закупівлі, що призводять до дискримінації і унеможливлення реалізації їхніх прав, встановлених в п. 30 Порядку проведення відкритих торгів ОСОБЛИВОСТЕЙ здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 зі змінами, згідно з яким під час проведення відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі заінтересовані особи.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_ІХП О.О.Чуйка_аналізатор наночастинок.docx 09.06.2026 22:32
- Додаток 1_malvern_panalytical_zetasizer_brochure.pdf 09.06.2026 22:32
- Додаток 2_тех вимоги замовника.pdf 09.06.2026 22:32
- Додаток 4_BeNano_brochure.pdf 09.06.2026 22:32
- Додаток 3_Anton Paarz_Litesizer DLS_brochure.pdf 09.06.2026 22:32
- Авторизаційний лист.pdf 09.06.2026 22:32
- Додаток 5_Horiba_SZ-100V2_brochure.pdf 09.06.2026 22:32
- Скарга_ІХП О.О.Чуйка_аналізатор наночастинок скан.pdf 09.06.2026 22:32
- sign.p7s 09.06.2026 22:34
- Додаток 1_malvern_panalytical_zetasizer_Укр.pdf 14.06.2026 18:43
- Додаток 1_malvern_panalytical_zetasizer_Укр.pdf.p7s 14.06.2026 18:43
- Додаток 1_malvern_panalytical_zetasizer_Укр.docx 14.06.2026 18:43
- Додаток 3_Anton Paarz_Litesizer DLS_Укр.pdf.p7s 14.06.2026 18:43
- Додаток 3_Anton Paarz_Litesizer DLS_Укр.pdf 14.06.2026 18:43
- Додаток 3_Anton Paarz_Litesizer DLS_Укр.docx 14.06.2026 18:43
- Додаток 4_Bettersuze_BeNano_Укр.pdf.p7s 14.06.2026 18:43
- Додаток 4_Bettersuze_BeNano_Укр.docx 14.06.2026 18:43
- Додаток 4_Bettersuze_BeNano_Укр.pdf 14.06.2026 18:43
- Додаток 5_Horiba_SZ-100V2_Укр.docx 14.06.2026 18:43
- Додаток 5_Horiba_SZ-100V2_Укр.pdf 14.06.2026 18:43
- Додаток 5_Horiba_SZ-100V2_Укр.pdf.p7s 14.06.2026 18:43
- Порівняння кювет для вимірювання дзета-потенціалу.pdf 14.06.2026 18:46
- Порівняння кювет для вимірювання дзета-потенціалу.pdf.p7s 14.06.2026 18:46
- Порівняння кювет для вимірювання дзета-потенціалу.docx 14.06.2026 18:46
- Лист_1 10.06.2026.docx 10.06.2026 17:30
- Лист_1 10.06.2026.docx 10.06.2026 17:45
- 02 _ Лист до АМК.doc 15.06.2026 17:51
- 06_Витяг_Центр колективного користування.doc 15.06.2026 17:51
- 07_(на с. 5) Урсула_Фондерляйн_про_державні_закупівлі.pdf 15.06.2026 17:51
- 03_ (на с.4)_інформація_до_дзета потенціалу.pdf 15.06.2026 17:51
- 05_Витяг вченої ради.pdf 15.06.2026 17:51
- 01 _ Лист до АМК.pdf 15.06.2026 17:51
- 04_(на с.24)_інформація_до_дзета потенціалу.pdf 15.06.2026 17:51
- Іхп дод. поясн. АМК.pdf 16.06.2026 11:57
- ІХП дод. поясн. АМК без бланку.doc 16.06.2026 11:57
- Перелік змін до ТД.docx 26.06.2026 13:41
- Тендерна документація_зі змінами.docx 26.06.2026 13:42
- Протокол про внесення змін до тендерної документації згідно з рішенням АМКУ (27).docx 26.06.2026 13:43
- рішення від 11.06.2026 № 7071.pdf 11.06.2026 15:19
- запит Скаржнику від 11.06.2026 № 545.pdf 11.06.2026 15:23
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.06.2026 № 7458.pdf 22.06.2026 13:29
- рішення від 19.06.2026 № 7458.pdf 23.06.2026 16:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
09.06.2026 22:42
Дата розгляду скарги:
19.06.2026 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.06.2026 15:19
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
23.06.2026 16:31
Дата виконання рішення Замовником:
26.06.2026 13:45
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ № 7458-р/пк-пз від 19.06.2026 виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b5366afdfc6d4dd6b8cb001fa8c91105
Заголовок пункту скарги:
Дискримінаційні вимоги тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на лот
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
На сьогодні в Україні можливо придбати аналогічні DLS аналізатори наночастинок виробництва таких світових компаній, як:
- Anton Paar GmbH (Австрія) (https://www.anton-paar.com/corp-en/products/details/litesizer/),
- Dandong Bettersize Instruments Ltd. (КНР) (https://www.bettersizeinstruments.com/products/by-series/benano/),
- Horiba Scientific (Японія) (https://www.horiba.com/int/scientific/products/detail/action/show/Product/nanopartica-sz-100v2-series-1945/),
та інші.
В Додатку 2 до Скарги надаємо Додаток №4 до тендерної документації, де у Таблиці 1 викладені технічні вимоги до характеристик предмета закупівлі. Так, у Таблиці 1 встановлена наступна вимога щодо показника «Вимірювання дзета-потенціалу» - мінімальний обʼєм зразка 20 мкл.
Заявляємо, що єдиним аналізатором розмірів, дзета потенціалу та молекулярної маси наночастинок на ринку, який відповідає зазначеній вимозі щодо мінімального обʼєму зразка є Аналізатор Zetasizer Pro виробництва компанії Malvern Panalytical.
Для порівняння наводимо значення мінімального обʼєму зразка для вимірювання дзета-потенціалу для аналогічних аналізаторів інших виробників.
1. Аналізатори серії Litesizer DLS виробництва Anton Paar GmbH - мінімальний обʼєм 50 мкл (Додаток 3_Anton Paarz_Litesizer DLS_brochure.pdf, стор 13, п. «Min. sample volume»);
2. Аналізатори серії BeNano виробництва Dandong Bettersize Instruments Ltd. - мінімальний обʼєм 64 мкл (Додаток 4_ Benano_series_product_brochure.pdf, стор. 10, п. «Zeta Potential Measurement, Sample volume»);
3. Аналізатори серії nanoPartica SZ-100V2 виробництва Horiba Scientific - мінімальний обʼєм 100 мкл (Додаток 5_Horiba_SZ-100V2_brochure.pdf, стор. 8, п. «SZ-100-Z2 Measurement Specification, Min. sample volume» )
4. Аналізатори серії Zetasizer Pro виробництва Malvern Panalytical - мінімальний обʼєм 20 мкл (Додаток 1_malvern_panalytical_zetasizer_brochure, стор. 4, п. «Zeta Potential, Minimum volume»
Як видно з наведеного вище порівняння, зазначена у технічному завданні вимога щодо мінімального обʼєму зразка для вимірювання дзета-потенціалу 20 мкл може бути відповідною лише для приладу Zetasizer Pro виробництва компанії Malvern Panalytical.
При цьому звертаємо увагу на те, що у офіційній брошурі виробника Malvern Panalytical (Додаток 5) міститься виноска (примітка) №5, що яка уточнює, що мінімальний обʼєм зразка для вимірювання дзета-потенціалу 20 млк досягається при використанні запатентованої методології дифузійного барʼєру в капілярній кюветі (Patented Diffusion Barrier method in capillary cell).
Патент на використання такої методології дифузійного барʼєру номер US8702942B2 належить компанії виробнику аналізатора Zetasizer Pro, що підтверджується інформацією на сайті https://www.malvernpanalytical.com/en/about-us/intellectual-property, та викладений у повному обсязі за посиланням https://patentimages.storage.googleapis.com/2f/6e/96/6231a7199decdd/US8702942.pdf.
Отже, значення мінімального обʼєму зразка для вимірювання дзета-потенціалу 20 мкл є унікальною конструктивною і технологічною характеристикою, притаманною аналізаторам розмірів, дзета потенціалу та молекулярної маси наночастинок серії Zetasizer єдиного у світі виробника Malvern Panalytical.
Таким чином, повідомляємо, що встановленні Замовником вимоги є дискримінаційними, оскільки жоден із виробників аналогічного обладнання не виробляє аналізаторів наночастинок, технічні, конструктивні та функціональні характеристики яких би повністю задовольняли б вимогам тендерної документації.
- Anton Paar GmbH (Австрія) (https://www.anton-paar.com/corp-en/products/details/litesizer/),
- Dandong Bettersize Instruments Ltd. (КНР) (https://www.bettersizeinstruments.com/products/by-series/benano/),
- Horiba Scientific (Японія) (https://www.horiba.com/int/scientific/products/detail/action/show/Product/nanopartica-sz-100v2-series-1945/),
та інші.
В Додатку 2 до Скарги надаємо Додаток №4 до тендерної документації, де у Таблиці 1 викладені технічні вимоги до характеристик предмета закупівлі. Так, у Таблиці 1 встановлена наступна вимога щодо показника «Вимірювання дзета-потенціалу» - мінімальний обʼєм зразка 20 мкл.
Заявляємо, що єдиним аналізатором розмірів, дзета потенціалу та молекулярної маси наночастинок на ринку, який відповідає зазначеній вимозі щодо мінімального обʼєму зразка є Аналізатор Zetasizer Pro виробництва компанії Malvern Panalytical.
Для порівняння наводимо значення мінімального обʼєму зразка для вимірювання дзета-потенціалу для аналогічних аналізаторів інших виробників.
1. Аналізатори серії Litesizer DLS виробництва Anton Paar GmbH - мінімальний обʼєм 50 мкл (Додаток 3_Anton Paarz_Litesizer DLS_brochure.pdf, стор 13, п. «Min. sample volume»);
2. Аналізатори серії BeNano виробництва Dandong Bettersize Instruments Ltd. - мінімальний обʼєм 64 мкл (Додаток 4_ Benano_series_product_brochure.pdf, стор. 10, п. «Zeta Potential Measurement, Sample volume»);
3. Аналізатори серії nanoPartica SZ-100V2 виробництва Horiba Scientific - мінімальний обʼєм 100 мкл (Додаток 5_Horiba_SZ-100V2_brochure.pdf, стор. 8, п. «SZ-100-Z2 Measurement Specification, Min. sample volume» )
4. Аналізатори серії Zetasizer Pro виробництва Malvern Panalytical - мінімальний обʼєм 20 мкл (Додаток 1_malvern_panalytical_zetasizer_brochure, стор. 4, п. «Zeta Potential, Minimum volume»
Як видно з наведеного вище порівняння, зазначена у технічному завданні вимога щодо мінімального обʼєму зразка для вимірювання дзета-потенціалу 20 мкл може бути відповідною лише для приладу Zetasizer Pro виробництва компанії Malvern Panalytical.
При цьому звертаємо увагу на те, що у офіційній брошурі виробника Malvern Panalytical (Додаток 5) міститься виноска (примітка) №5, що яка уточнює, що мінімальний обʼєм зразка для вимірювання дзета-потенціалу 20 млк досягається при використанні запатентованої методології дифузійного барʼєру в капілярній кюветі (Patented Diffusion Barrier method in capillary cell).
Патент на використання такої методології дифузійного барʼєру номер US8702942B2 належить компанії виробнику аналізатора Zetasizer Pro, що підтверджується інформацією на сайті https://www.malvernpanalytical.com/en/about-us/intellectual-property, та викладений у повному обсязі за посиланням https://patentimages.storage.googleapis.com/2f/6e/96/6231a7199decdd/US8702942.pdf.
Отже, значення мінімального обʼєму зразка для вимірювання дзета-потенціалу 20 мкл є унікальною конструктивною і технологічною характеристикою, притаманною аналізаторам розмірів, дзета потенціалу та молекулярної маси наночастинок серії Zetasizer єдиного у світі виробника Malvern Panalytical.
Таким чином, повідомляємо, що встановленні Замовником вимоги є дискримінаційними, оскільки жоден із виробників аналогічного обладнання не виробляє аналізаторів наночастинок, технічні, конструктивні та функціональні характеристики яких би повністю задовольняли б вимогам тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Авторизаційний лист виробника Bettersize Instruments, що підтверджує повноваження і компетенції скарбника
-
Повʼязаний документ:
Авторизаційний лист.pdf
-
-
Назва доказу:
Брошура Horiba_SZ-100
-
Повʼязаний документ:
Додаток 5_Horiba_SZ-100V2_brochure.pdf
-
-
Назва доказу:
Брошура Bettersize Instruments_BeNano
-
Повʼязаний документ:
Додаток 4_BeNano_brochure.pdf
-
-
Назва доказу:
Брошура Anton Paarz_Litesizer DLS
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3_Anton Paarz_Litesizer DLS_brochure.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічні вимоги замовника
-
Повʼязаний документ:
Додаток 2_тех вимоги замовника.pdf
-
-
Назва доказу:
Брошура Malvern Panalytical_Zetasizer
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1_malvern_panalytical_zetasizer_brochure.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зазначені у цій Скарзі дії Замовника щодо технічних вимог суперечать п. 4 ст.22 Закону, де встановлено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Крім того, Бюджетним Кодексом України визначено, що одним з основних принципів бюджетної̈ системи України є принцип ефективності при використанні бюджетів. Всі учасники бюджетного процесу мають прагнути досягти запланованих цілей при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату. Однак, створюючи неконкурентні умови закупівлі Замовник штучно регулює коло потенційних учасників конкурсу, чим суттєво обмежує як коло потенційних отримувачів бюджетних коштів, порушуючи принцип відкритості і саморегульованості ринку для всіх учасників, так і свої можливості щодо ефективного використання бюджетних коштів, оскільки будь-які преференції створюють ризики до завищення цін та зниження якості. З метою захисту своїх прав та охоронюваних Законом інтересів в частині дій Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель, керуючись ст. 18 Закону ПРОСИМО: 1. Розглянути скаргу та встановити порушення Замовником проведення закупівлі за предметом: Аналізатор розмірів, дзета потенціалу та молекулярної маси наночастинок, код ДК 021:2015: 38430000-8 Детектори та аналізатори (№ UA-2026-06-05-011092-a) в частині технічних вимог, як таких, що обмежують конкуренцію і є дискримінаційними та створюють ризики для неефективного використання бюджетних коштів. 2. Зобов’язати Замовника внести зміни до технічних вимог тендерної документації на процедуру закупівлі таким чином, щоб та не містила вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 3. Скаргу розглядати за участі представників скаржника ТОВ «НОВАЦІЇ». Про дату, час і місце розгляду скарги повідомити Скаржника.
Запити Органу оскарження
Номер:
e30085a51f624e1cb0ec2c10ecd112fc
Тема запиту:
Пояснення
Текст запиту:
Дякую за звернення. Замовник категорично не погоджується з вимогами та аргументами Скаржника. Встановлення технічного параметра щодо об'єму зразка для вимірювання є об'єктивною науковою, технологічною та нормативною необхідністю Замовника. Звертаємо Вашу увагу, що дане обладнання (Аналізатор розмірів, дзета потенціалу та молекулярної маси наночастинок) купується для забезпечення функціонування Центру колективного користування науковим обладнанням (ЦККНО).
Відповідно до правового статусу ЦККНО, його основним завданням є забезпечення спільного, ефективного та раціонального використання сучасного наукового обладнання багатьма науковими колективами, різними кафедрами, лабораторіями та сторонніми науковими установами в межах десятків незалежних наукових досліджень (Розпорядження Президії НАН України «Про організацію в НАН України роботи центрів колективного користування унікальними коштовними приладами» від 18.02.05 № 104 та Постанова Кабінету Міністрів від 22.06.2022 р. № 703).
Замовник зобов'язаний придбати прилад, який здатний вирішувати завдання усіх наукових груп, що користуватимуться ЦККНО, зокрема тих, які працюють з надчутливими мікрооб'ємами речовин. Зниження технічних вимог на догоду Скаржнику обмежить функціонал ЦККНО та унеможливить виконання частини державних наукових проєктів/досліджень.
Замовник формує вимоги до предмета закупівлі відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», виходячи з реальних потреб та специфіки виконання наукових досліджень Центру колективного користування науковим обладнанням (ЦККНО). Враховуючи вищевикладене, Замовник вважає, що тендерна документація враховує всі технічні характеристики приладу і не потребує внесення змін в частині технічних умов, тому просить відізвати скаргу.
Дата опублікування:
10.06.2026 17:16
Номер:
b507f377b7be4c9086707ecffc980d55
Тема запиту:
Пояснення Замовника (Інститут хімії поверхні ім. О.О. Чуйка НАН України) на скаргу
Текст запиту:
Відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 7071-р/пк-пз від 11.06.2026, Інститут хімії поверхні ім. О.О. Чуйка НАН України надсилає необхідні пояснення та надає затребувану інформацію згідно з запропонованою формою.
Дата опублікування:
15.06.2026 17:51
Номер:
09ca61a6d4a94e29a12b5bc9fc47b7a7
Тема запиту:
ДОПОВНЕННЯ ДО ПОЯСНЕНЬ ЗАМОВНИКА
Текст запиту:
Оскільки ознайомлення з матеріалами скарги та збір офіційних даних потребували додаткового часу, просимо Колегію долучити дане доповнення до раніше завантажених пояснень від 15.06.2026 року вих. № 259/01-10-212. Замовник надає додаткові відомості з метою повного та всебічного виконання рішення Колегії АМКУ № 7071-р/пк-пз від 11.06.2026 року.
Замовник детально ознайомився зі скаргою від 09.06.2026 щодо наявності нібито дискримінаційних умов у Додатку № 4 до тендерної документації, а саме в частині технічної вимоги: «Вимірювання дзета-потенціалу - Мінімальний об’єм зразка 20 мкл». Замовник вважає доводи Скаржника повністю необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з об'єктивних внутрішніх потреб Замовника, норм чинного законодавства України та сталої прецедентної практики.
Відповідно до законодавства, Замовник самостійно та на власний розсуд визначає технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, виходячи з об'єктивних внутрішніх потреб своєї установи (ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно зі сталою практикою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (зокрема, враховуючи правові висновки палати від 18.12.2025 у справі № 910/897/15), формування технічних вимог до предмета закупівлі є виключним дискреційним повноваженням Замовника, що базується на його об’єктивній потребі. Замовник не зобов'язаний знижувати технічні вимоги до обладнання або усереднювати показники лише для того, щоб підлаштувати їх під виробничі можливості Скаржника чи інших потенційних учасників.
Умова «мінімальний об'єм зразка 20 мкл» є невід'ємною частиною наукових методик дослідження Замовника. Встановлення у Додатку № 4 до тендерної документації вимоги щодо «мінімального об’єму зразка для вимірювання дзета-потенціалу - 20 мкл» повністю відповідає дискреційним повноваженням Замовника. Згідно з практикою АМКУ (Рішення № 4377-р/пк-пз), Замовник має право встановлювати специфічні вимоги до хімічних показників та умов експлуатації товарів, якщо це обумовлено технологічним або регламентним процесом установи.
Тендерна документація Замовника, у повній відповідності до вимог частини 4 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі», містить чітке застереження, що у випадку наявності посилань на конкретну марку, тип чи конструкцію, автоматично діє вираз «або еквівалент». Це надає право участі будь-якому суб'єкту господарювання, який здатний поставити обладнання із заданим мінімальним об’ємом вимірюваного зразка. Замовник готовий прийняти будь-який прилад будь-якого світового бренду, який здатний забезпечити заданий мінімальний об’ємом вимірюваного зразка. Таким чином, сама по собі наявність у технічній специфікації параметрів, яким відповідає прилад лише одного виробника (Malvern Panalytical), не є автоматичним доказом дискримінації.
Сторона, яка стверджує про дискримінаційність умов, повинна надати вагомі докази, що її права безпосередньо порушено, а не просто констатувати той факт, що її обладнання технологічно не здатне вимірювати мікрооб'єми в 20 мкл. Згідно з практикою АМКУ (Рішення № 2068-р/пк-пз), Скаржник має довести, як саме ця вимога перешкоджає йому поставити товар, що відповідає потребам наукової установи. Наявність у документації застереження «або еквівалент» повністю нівелює дискримінаційний характер індивідуального параметра, оскільки вибір не обмежений конкретною торговою маркою, а обмежений виключно об'єктивним рівнем технологічного прогресу, необхідним Замовнику.
Якщо Скаржник стверджує, що вимога є «неможливою до виконання», тягар доказування покладається виключно на нього на засадах змагальності розглядів (ст. ст. 13, 74 ГПК України). Саме Скаржник зобов'язаний надати АМКУ не просто констатацію того, що їхній прилад працює з мінімальним об'ємом на рівні 64 мкл, а документальні докази того, що параметр 20 мкл є об'єктивно зайвим і непотрібним для наукових методик дослідження мікрооб'ємів в Інституті хімії поверхні ім. О.О. Чуйка НАН України. Враховуючи викладене у скарзі від 09.06.2026, Скаржник не довів та документально не підтвердив неможливість виконання зазначеної вище умови, а також не довів, яким чином вказана умова порушує його права та законні інтереси, пов'язані з участю у процедурі закупівлі, та перешкоджає взяти в ній участь шляхом подання своєї тендерної пропозиції
Вимога щодо мінімального об’єму зразка для вимірювання дзета-потенціалу в 20 мкл викликана виключно специфікою діяльності Замовника та затвердженими державними науковими програмами. Відповідно до ст. 7 Бюджетного кодексу України (Принцип ефективності), Замовник зобов'язаний досягати максимального результату при залученні визначеного обсягу коштів. Закупівля приладу з гіршими характеристиками (об'ємом не здатним вимірювати зразки 20 мкл) призведе до неефективного витрачання бюджетних коштів НАН України через перевитрату унікальних зразків під час досліджень.
На виконання вимоги Комісії щодо надання порівняльної таблиці відповідності тендерній документації продукції щонайменше двох виробників, Замовник зазначає, що технологічний ринок аналізаторів динамічно розвивається. Оскільки в ТД внесені застереження «або еквівалент», вимогам документації за сукупністю параметрів відповідають не лише прилади виробництва Malvern Panalytical, але й потенційні новітні розробки інших міжнародних виробників, які здатні інтегрувати аналогічні капілярні технології мікрооб'ємів. Замовник не обмежує доступ до торгів жодному учаснику, який запропонує прилад чи його еквівалент із технічною характеристикою, що обумовлена об’єктивною науковою потребою Замовника, а саме - мінімальний об'єм зразка 20 мкл.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Постановою КМУ № 1178,
ПРОСИМО:
1. Прийняти додаткові пояснення та заперечення та долучити їх до матеріалів справи за скаргою № UA-2026-06-05-011092-a.c1.
2. Розгляд скарги проводити за присутності представників Замовника (Інституту хімії поверхні ім. О.О. Чуйка НАН України).
3. Відмовити ТОВ «НОВАЦІЇ» у задоволенні скарги у зв'язку з відсутністю факту дискримінації в тендерній документації Замовника.
Дата опублікування:
16.06.2026 11:57
Номер:
ca37129ebd62492aa02daa70d66c4e8d
Тема запиту:
Порівняння кювет для вимірювання дзета-потенціалу
Текст запиту:
Порівняння кювет для вимірювання дзета-потенціалу
Дата опублікування:
14.06.2026 18:46
Номер:
85ef3c3ce97740d1b76c29f4c4e7df1d
Тема запиту:
Переклад Додатків №1, №3, №4 та №5 українською мовою
Текст запиту:
Надаємо переклад Додатків №1, №3, №4 та №5 українською мовою
Дата опублікування:
14.06.2026 18:43