Капітальний ремонт (заміна віконних та дверних блоків) житлового будинку по Хмельницькому шосе, 21 в м. Вінниці

Відповідно до протоколу розкриття у закупівлі взяли участь 4 учасники: 1. ТОВ «Інстал-хаус»; 2. ТОВ «Енергоагроімпекс»; 3. ТОВ «Термопласт плюс» та 4. ТОВ «Арка Ем». Ціна учасника ТОВ «Інстал-хаус» була визначена електронною системою закупівель, як найбільш економічно вигідна. Однак, за результатами розгляду, Замовник дискваліфікував даного учасника, оскільки на його думку пропозиція ТОВ «Інстал-хаус» не відповідає вимогам закупівлі, не надав у повному обсязі документацію щодо вимог, які зазначені в п. 4 Оголошення про проведення закупівлі», а саме: - довідка про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюється органами доходів і зборів; - показники загальновиробничих витрат (ЗВВ) врахувати згідно вимог ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 з наданням розрахунків показників ЗВВ, визначених розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звіт період за даними бухгалтерського обліку; - не додано розрахунок ціни (договірну ціну, локальний кошторис на будівельні роботи з розрахунком одиничної вартості, підсумкову відомість, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису) згідно технічного завдання, що відповідає сумі закупівлі. Детально ознайомившись з пропозицією учасника, встановлено, що документи наявні у повному обсязі та повністю відповідають умовам документації. Зокрема, довідка про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюється органами доходів і зборів міститься серед завантажених ТОВ «Інстал-хаус» документів з назвою «Довідка відсутність заборгованос» у форматі PDF. Крім того, показники загальновиробничих витрат (ЗВВ) врахувати згідно вимог ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 з наданням розрахунків показників ЗВВ, визначених розрахунково-аналітичним методом на підставі аналізу цих витрат за попередній звіт період за даними бухгалтерського обліку містяться серед завантажених ТОВ «Інстал-хаус» документів з назвою «Розрахунок ЗВВ» та «Показники ЗВВ» у форматі PDF. Разом з тим, Замовник, шляхом безпідставної дискваліфікації ТОВ «Інстал-хаус», не дав можливість останньому завантажити в систему в установлені строки розрахунок ціни (договірну ціну, локальний кошторис на будівельні роботи з розрахунком одиничної вартості, підсумкову відомість, розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису) згідно технічного завдання, що відповідає сумі закупівлі, чим порушив вимоги п. 4.7 Оголошення про проведення закупівлі. Згідно з ч.1 ст.2 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженим Наказом ДП “Зовнішторгвидав” №35 від 13.04.2016, яким встановлено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, при використані електронної системи Замовник має дотримуватися основних принципів здійснення закупівель та порядку їх проведення. Отже, пропозиція учасника відповідає Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 року № 35.