Корпоративний одяг (код CPV ДК 021:2015 - 18110000-3 Формений одяг)

Найменування замовника, рішення, дії або бездіяльність якого оскаржуються (Замовник) ЗАПОРІЗЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ МЕДИКО-ФАРМАЦЕВТИЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ код ЄДРПОУ: 45030873 69035УкраїнаЗапорізька областьЗАПОРІЖЖЯбульвар Марії Примаченко, будинок 26 Найменування, місцезнаходження суб’єкта подання вимоги ФОП Мусійченко Світлана Викторівна ІПН 2809419526 Запорізька обл. Запорізький р-н смт.Кушугум вул. Перемоги 17 Процедура закупівлі Номер процедури закупівлі Відкриті торги з особливостями UA-2026-06-05-000985-a Підстави подання вимоги Відповідно до п. 3 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі» та 2 абз. п. 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затв. Постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 Вимога по закупівлі (ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» ДК 021:2015 - 18110000-3 Формений одяг)», ідентифікатор закупівлі UA-2026-06-05-000985-a Вимога на рішення замовника від 18.06.2026 р. №57 про визначення переможцем ТОВ "ПЕЛТА" Протокольним рішенням від 18.06.2026 р. №57 ЗАПОРІЗЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ МЕДИКО-ФАРМАЦЕВТИЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ (далі – Замовник) визначено переможцем ТОВ «ПЕЛТА» (далі – Переможець). ФОП Мусійченко Світлана Викторівна не погоджується з вищенаведеним рішенням Замовника з огляду на наступне. 1. ТОВ «ПЕЛТА» в складі пропозиції не надано висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат якості на нитки 2. ТОВ «ПЕЛТА» в складі пропозиції було надано локалізацію на товар який не відповідає технічним вимогам замовника. СТОСОВНО ПИТАННЯ 1. Згідно абз 6 Додатоку 5 Тендерної документації Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції «Для шиття використовуються нитки армовані номер 45 (28/2) брутто 120, нетто 112, довжина 2500 м тип нитки-Армування 28s / 2 складу 50% шпательного поліестер (Poly-Poly), силіконове покриття 4% Лінійна щільність - 42,2 текс. Розривне навантаження - 2200 сН. На підтвердження надати висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат якості.» Переможцем у складі тендерної пропозиції не було надано висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат якост на нитки. Однак Замовником було надано переможцю 24 години на виправлення невідповідності. Відповідно до пункту 40 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та / або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та / або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та / або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та / або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та / або відсутності інформації (та / або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та / або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Приклад 1. Рішення № 1543-р/пк-пз від 09.02.2023 за скаргою № UA-2022-12-16-010508-a.c2 У складі тендерної пропозиції вимагали надати на підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, зазначених у Додатку № 3 до тендерної документації: завірений підписом та печаткою (у разі наявності печатки) учасника процедури закупівлі сканований оригінал або скановану копію технічного паспорта та / або сертифіката якості та / або іншого документа (інформаційний лист, посібник, технічний бюлетень тощо) та інструкції з експлуатації від фактичного виробника на кожний вид товару (предмета закупівлі) із зазначенням повної назви, матеріального виконання, технічних характеристик, відповідності вимогам нормативних документів (ГОСТ та / або ДСТУ та / або ТУ та / або ISO та / або DIN тощо). У складі тендерної пропозиції надано інструкції, що не містять технічних характеристик та підтвердження відповідності вимогам нормативних документів. Колегія прийняла рішення про невідповідність тендерної пропозиції переможця торгів умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі без можливості скористатись механізмом 24-х годин на усунення невідповідностей. Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або сертифікат якост на нитки на предмет закупівлі належать до документів, що підтверджують технічні та якісні характеристики предмета закупівлі. Отже, якщо учасник не надав зазначених документів, така пропозиція відхиляється на підставі абз. 2 пп. 2 п 44 Особливостей: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Тобто Замовник не мав права надавати Переможцю 24 години на виправлення невідповідностей. СТОСОВНО ПИТАННЯ 2. Згідно абз 6 Додатоку 5 Тендерної документації Перелік документів та / або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції учасник подає «Довідка/лист в довільній формі за підписом керівника учасника або особи, яка уповноважена на підписання тендерної пропозиції, із зазначенням відповідного ступеня локалізації запропонованого товару (на кожну позицію), який сформований Уповноваженим органом (вказаний ступінь локалізації повинен відповідати підпункту 1 пункту 61 Розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі» на дату подання тендерної пропозиції), та зазначенням безпосереднього посилання на відповідний товар в електронній системі закупівель; або На підтвердження того, що до запропонованого товару не застосовуються норми відповідно до підпункту 1 пункту 61 Розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі»,, надати копію сертифікату про походження товару (у разі закупівлі товару з країн, які підпадають під дію положень Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України), а також надати лист-обґрунтування з посиланням на відповідні положення Закону України «Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі», а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, щодо можливого застосування виключення зазначеного в абз. 4, 5 п. 3 Особливостей, складений у довільній формі за підписом керівника учасника (або особи, яка уповноважена на підписання тендерної пропозиції), де також зазначається інформація як щодо товару (вид, марка товару, інше), так і щодо виробника товару.» Переможцем у складі тендерної пропозиції було надано двідку Локалізація.pdf від 12.06.2026 року Вих. №171/9 згідно якої «Комплект одягу чоловічий (жіночий) з корпоративною емблемою, ID: c335ee3d1a8a40d2a2e76571cb3590f7, ступінь локалізації 59,39%» Одже Переможцем було локалізовано Комплект одягу чоловічий (жіночий) з корпоративною емблемою, ID: c335ee3d1a8a40d2a2e76571cb3590f7 однак в ході перевірки даного товару було виявленно що складова частина товару, а саме тканина виробу який пропонує переможець, не відповідає технічним вимогам замовника згідно Додатку 3 тендерної документації, а саме: згідно Додатку 3 Тендерної документації замовник вимагає «Одяг має бути виконаний з тканини типу софт-стрейч: щильність: 190 ± 10 г/м2; склад: 78±2% п/е, 18±2% котон, 4±2% еластан; колір № 3520, №3720 за палітрою Kettelhim» Згідно з даними реестру локалізованих товарів https://prozorro.gov.ua/uk/product/c335ee3d1a8a40d2a2e76571cb3590f7 Переможець локалізує виріб та зазначає що Матеріал верху (основний):Софтшелл (Softshell) що не відповідає вимогам технічної специфікації Замовника згідно з Додатком 3 Тендерної документації. Враховуючи вищенаведене не відхиливши тендерну пропозицію переможця замовник порушив вимоги встановлені пунктом 44 Особливостей, пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі. На підставі викладеного ФОП Мусійченко Світлана Викторівна вимагає відхилити тендерну пропозицію Переможця ТОВ «ПЕЛТА» як таку, що не відповідає вимогам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі згідно з пп. 2 п. 44 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 №1178. Невідхилення зазначеної тендерної пропозиції свідчитиме про грубе порушення замовником принципів здійснення публічних закупівель, зокрема принципів рівного ставлення до учасників та об’єктивної і неупередженої оцінки. У разі невиконання цієї вимоги в установленому законодавством порядку ФОП Мусійченко Світлана Викторівна, залишає за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України (АМКУ) із відповідною скаргою та вимогою оскарження дій Замовника просимо: 1. Розглянути цю вимогу у встановлені законодавством строки 2. Скасувати рішення про визначення переможцем ТОВ «ПЕЛТА».