Капітальний ремонт/заміна вікон (підготовка об’єктів до опалювального сезону та заходи з енергозбереження) у житловому будинку за адресою вул. Героїв Дніпра,36-Б (1-6 під) в Оболонському районі міста Києва ДК 021:2015 (CPV) 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація).

Шановний замовник! Просимо скасувати рішення про наше відхилення. По-перше, ненадання Відомості до зведеного кошторисного розрахунку в повному обсязі не може бути підставою для відхилення нашої тендерної пропозиції, оскільки вимогами тендерної документації не було передбачено обов’язку учасників надавати зазначений документ. Відповідно, Замовник не має правових підстав оцінювати відповідність або невідповідність документа, подання якого не вимагалося тендерною документацією. Згідно з принципами здійснення публічних закупівель та усталеною практикою органу оскарження, відхилення тендерної пропозиції може ґрунтуватися виключно на невідповідності вимогам, прямо встановленим тендерною документацією. Посилання Замовника на недоліки документа, який не був передбачений у складі тендерної пропозиції як обов’язковий, є безпідставним та таким, що суперечить вимогам законодавства у сфері публічних закупівель. По друге Замовник не може посилатися на невідповідність форми заповнення відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вимогам Настанови, оскільки тендерною документацією не встановлювалася вимога щодо надання саме відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку за формою, передбаченою Настановою. Натомість тендерною документацією вимагалося надати підсумкову відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, яка була надана у складі нашої тендерної пропозиції в повному обсязі. Крім того, форма підсумкової відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку не регламентується Настановою, тому посилання Замовника на вимоги щодо її оформлення є безпідставним. По-друге, щодо зазначених Замовником позицій «Винт Turbo 7,5×152» та «Саморіз по металу 3,5×9,5 мм 100 шт Expert Fix», повідомляємо, що вартість їх перевезення є мізерною та становить орієнтовно 0,0006 грн та 0,0000005 грн відповідно. При цьому загальна вартість зазначених матеріалів, врахована у договірній ціні, становить 4,45 грн та 0,45 грн відповідно. З огляду на викладене, у графі «перевезення» було проставлено прочерк, що свідчить про відсутність наміру включати до договірної ціни витрати на перевезення зазначених матеріалів та, відповідно, отримувати бюджетні кошти на їх компенсацію. Також звертаємо увагу, що зауваження щодо використання прочерку замість значення «0,00 грн» стосується виключно оформлення документа. Оскільки тендерною документацією не було встановлено форми підсумкової відомості ресурсів, передбаченої Настановою, а вимагалася лише підсумкова відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, учасник мав право оформити відповідний документ у запропонованому вигляді за умови збереження його змісту та інформативності. По-третє, у наданій нами формі «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» щодо вищезазначених матеріальних ресурсів зазначено вартість перевезення у розмірі 0,00 грн. Вказане значення є фактичною та обґрунтованою вартістю транспортування таких матеріалів у складі нашої пропозиції. Зазначення вартості перевезення у розмірі 0,00 грн не свідчить про відсутність розрахунку, помилку чи невідповідність вимогам тендерної документації, а лише відображає прийняту учасником систему ціноутворення, за якою витрати на транспортування вже враховані у вартості матеріальних ресурсів, покриваються постачальником або не призводять до додаткових витрат для учасника. При цьому тендерна документація не містила вимог щодо обов’язкового зазначення додатної вартості перевезення матеріальних ресурсів або заборони на відображення таких витрат у розмірі 0,00 грн. Відтак наведена обставина не може вважатися невідповідністю тендерної пропозиції та не є законною підставою для її відхилення. . По-четверте, додатково надаємо Відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку. При цьому звертаємо увагу, що відповідно до положень Настанови з визначення вартості будівництва, у випадках, коли учасником не передбачаються окремі витрати або показники, у відповідних графах допускається проставлення прочерків. Таким чином, наявність прочерків у Відомості ресурсів свідчить не про відсутність інформації чи помилку в розрахунках, а про те, що відповідні витрати не передбачені у складі нашої договірної ціни. Таке заповнення документа повністю відповідає вимогам Настанови та не може розцінюватися як невідповідність тендерної пропозиції. Крім того, навіть у разі наявності зауважень до оформлення зазначеного документа, такі зауваження не можуть бути підставою для відхилення пропозиції, оскільки вимогами тендерної документації не було встановлено обов'язку надання Відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку у складі тендерної пропозиції. У разі невжиття заходів щодо усунення зазначених порушень та скасування рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції, нами буде подано скаргу до органу оскарження — Антимонопольного комітету України

Шановний Замовнику! Просимо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОБУД ГРУП» як таке, що не відповідає вимогам тендерної документації та законодавству у сфері публічних закупівель. Зазначаємо, що підставою для відхилення визначено ненадання відомості ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку вартості об’єкта будівництва. Проте така вимога відсутня у тендерній документації. Відповідно до вимог тендерної документації учасники повинні були надати підсумкову відомість ресурсів до зведеного кошторисного розрахунку, яка у складі нашої тендерної пропозиції надана в повному обсязі та відповідає встановленим вимогам. Водночас Замовник посилається на ненадання документа, подання якого тендерною документацією не передбачалося. Звертаємо увагу, що Замовник не має права відхиляти тендерну пропозицію з підстав, які не були встановлені тендерною документацією, а також застосовувати до учасників вимоги, які не були визначені під час проведення процедури закупівлі. Крім того, посилання на форми та положення Настанови щодо документа, який не вимагався тендерною документацією, є безпідставним, оскільки оцінка тендерної пропозиції повинна здійснюватися виключно на відповідність вимогам, визначеним у тендерній документації. Враховуючи викладене, вимагаємо скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЄВРОБУД ГРУП» та здійснити її повторний об’єктивний розгляд відповідно до вимог законодавства та тендерної документації. У разі невжиття відповідних заходів залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України з метою захисту своїх прав та законних інтересів. З повагою, ТОВ «ЄВРОБУД ГРУП»