• Відкриті торги з публікацією англійською мовою
  • Безлотова
  • КЕП

Оцінка сейсмостійкості обладнання енергоблоків № 1, 2 ВП РАЕС, що не ввійшли в перелік по виконанню критичних функцій безпеки та імпульсних трубопроводів енергоблоку № 4 ВП РАЕС

Оцінка сейсмостійкості обладнання енергоблоків № 1, 2 ВП РАЕС, що не ввійшли в перелік по виконанню критичних функцій безпеки та імпульсних трубопроводів енергоблоку № 4 ВП РАЕС

Завершена

9 009 166.67 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.6% або 55 000.00 UAH
Період оскарження: 01.10.2018 15:40 - 28.10.2018 01:00
Скарга
Розгляд припинено

Скарга щодо прийнятих рішень, дій чи бездіяльності Тендерного комітету Відокремленого підрозділу «Рівненська АЕС» Державного підприємства «НАЕК «Енергоатом»

Номер: 43f48ad48063489581d779bf8ce646ad
Ідентифікатор запиту: UA-2018-10-01-001416-c.a2
Назва: Скарга щодо прийнятих рішень, дій чи бездіяльності Тендерного комітету Відокремленого підрозділу «Рівненська АЕС» Державного підприємства «НАЕК «Енергоатом»
Скарга:
Скарга щодо прийнятих рішень, дій чи бездіяльності Тендерного комітету Відокремленого підрозділу «Рівненська АЕС» Державного підприємства «НАЕК «Енергоатом», які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у Тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям. кціонерне товариство «Київський науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут «Енергопроект» не погоджується з рішенням Тендерного комітету Замовника та вважає, що тендерна пропозиція UNIX CZ s.r.o. не відповідає вимогам Тендерної документації та підлягає відхиленню.
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 02.01.2019 15:09
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги: 02.01.2019 15:09
Задовільнена: Так
Автор: АТ КІЕП, Анастасія Філатова +380442309137 tender@kiep.kiev.ua http://www.kiep.kiev.ua
Вимога
Відхилено

Вимога щодо дискримінаційних вимог у ТД

Номер: 90ff90434d3b433598550bf58ffe8166
Ідентифікатор запиту: UA-2018-10-01-001416-c.c1
Назва: Вимога щодо дискримінаційних вимог у ТД
Вимога:
Підпункт 5 Пункту 1 Розділу V та Підпункти 5.3.1 та 5.3.2 Пункту 5 Розділу III Тендерної документації, затвердженої Рішенням тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» від 21 вересня 2018 року, встановлює дискримінаційні вимоги до учасників та порушує принципи здійснення закупівель, визначені ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Так, Закон України «Про публічні закупівлі» встановлює, що замовник при виборі переможця має орієнтуватися на цінові критерії. Зокрема стаття 28 до основного критерію оцінки тендерних пропозицій відносить ціну. Однак, частина 4 тієї ж 22 статті застерігає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Значна вартість договору не може бути показником якості наданих послуг та відповідно не може вважатися кваліфікаційним критерієм позитивного досвіду виконання послуг/робіт. Запропонована замовником умова оцінки позбавляє права учасників, що не мають досвіду аналогічних робіт/послуг на суму від 100 000 USD, приймати участь у закупівлі на рівних умовах. З огляду на вказане вище вважаємо, що не можна передбачати в тендерній документації вимоги, які ставлять учасників в нерівні умови в рамках одних і тих же торгів, як те зробив замовник. Останній може самостійно згідно із законодавством визначити зміст інформації, яку необхідно підтвердити, а також перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність вимогам, встановленим у тендерній документації, але з урахуванням частини 3 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» та дотриманням принципів, закріплених у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі». Вимагаємо: - виключення з Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» пункту 1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» підпункту 5) БВ - практичний досвід аналогічних робіт/послуг (вартісна оцінка) - в Розділі III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» у підпунктах 5.3.1 та 5.3.2 вилучити інформацію, що встановлює дискримінаційні критерії вартісної оцінки практичного досвіду. - внести відповідні зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Закон України «Про публічні закупівлі» (ч. 1 статті 28) встановлює, що Замовник (ВП РАЕС) у разі здійснення закупівлі, яка має складний або спеціалізований характер крім основного критерію оцінки тендерних пропозицій – ціни, може використовувати інший критерій оцінки. Замовник скористався цим правом і встановив такий критерій оцінки, як БВ – практичний досвід аналогічних послуг (вартісна оцінка). Кількість відсотків за критерієм «Практичний досвід аналогічних послуг (вартісна оцінка)» визначається наступним чином: обраховується сумарна вартість всіх завершених робіт по яких є підтвердження Замовником про успішне виконання договорів з вказаної тематики. Також у відповідності до ч. 3 статті 28 Закону України «Про публічні закупівлі», у разі якщо для визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції крім ціни застосовуються й інші критерії оцінки, у тендерній документації визначається їх вартісний еквівалент або питома вага цих критеріїв у загальній оцінці тендерних пропозицій. Максимально можлива кількість відсотків за критерієм «БВ – практичний досвід аналогічних послуг (вартісна оцінка)» для даного предмету закупівлі встановлена – 6 %. Критерій «БВ – практичний досвід аналогічних послуг (вартісна оцінка)» (підпункт 5 пункту 1 розділу V тендерної документації) характеризує кількість обладнання та складність виконаних робіт з оцінки сейсмостійкості обладнання та імпульсних трубопроводів, що відображає ціна послуг, звіти з яких пройшли погодження з Держатомрегулювання України у рамках раніш успішно виконаних послуг учасника торгів. У разі відсутності у учасника торгів досвіду з виконання аналогічних послуг на суму 100 000 USD для нього не будуть нараховуватись відповідні відсотки за критерієм «Практичний досвід аналогічних послуг (вартісна оцінка)», що не позбавляє права учасника торгів брати подальшу участь у наведеній закупівлі на рівних умовах. Також необхідно зазначити, що ціновий критерій оцінки тендерних пропозицій (питома вага цінового критерію) складає 70 % (пункту 1 розділу V тендерної документації), що цілком дозволяє брати участь у наведеній закупівлі учасникам торгів з відсутністю достатнього досвіду виконання аналогічних послуг використовуючи вартісну складову послуги. Виходячи з вище наведеного використання критерію «БВ – практичний досвід аналогічних послуг (вартісна оцінка)» є цілком доцільним, та не потребує внесення коригувань у підпункт 5 пункту 1 розділу V та підпункти 5.3.1 та 5.3.2 пункту 5 розділу III тендерної документації, затвердженої Рішенням тендерного комітету ВП «Рівненська АЕС» ДП «НАЕК «Енергоатом» від 21 вересня 2018 року.
Статус вимоги: Відхилено