-
Спрощена закупівля
-
Мультилотова
-
КЕП
Добовий польовий набір продуктів раціон вечеря норма №15
Кваліфікація
від початку періоду пройшло 14 робочих днів
17 000 000.00
UAH з ПДВ
Період оскарження:
03.06.2026 16:52 - 09.06.2026 00:00
Вимога
Є відповідь
Скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції
Номер:
0ebec2d17152456989714e0df16a415c
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-03-013074-a.a4
Назва:
Скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції
Вимога:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАНТРІ-САЙД" не погоджується з відхиленням нашої пропозиції.
Відповідно до ч.15 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) передбачено, що Замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів.
Також відповідно до ч.13 ст. 14 Закону: Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Інших підстав для відхилення пропозиції Учасника законодавством НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО.
30.06.2026 Замовник відхиляє пропозицію ТОВ "КАНТРІ-САЙД" та в протокольному рішенні № 539 від 30.06.2026 року зазначає, що пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до пункту 3 частини 13 статті 14 Закону, оскільки Учасник відмовився від укладення договору про закупівлю.
Наголошуємо, що ТОВ "КАНТРІ-САЙД" було визначено переможцем 19.06.2026 р. та, відповідно до чинного законодавства, останній день на укладання договору – 09.07.2026 р. Жодних відмов від укладення договору про закупівлю ТОВ "КАНТРІ-САЙД" не направляло. До того ж, на електронну адресу Замовника було направлено проєкти договорів на погодження, чим було підтверджено свій намір на укладання договорів та їх виконання. Таким чином, Замовник безпідставно 30.06.2026 р. відхиляє пропозицію ТОВ "КАНТРІ-САЙД" зазначивши підставу, що учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю.
Згідно вимог п. 12.14. оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено порядок укладення договору про закупівлю, його умови, в т.ч.:
- Переможець спрощеної закупівлі надсилає Замовнику погоджені та підписані проєкти договорів не пізніше 10-го календарного дня з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір (акцепту пропозиції) засобами поштового зв’язку. Замовник здійснює процедуру погодження (візування) та підписання проєктів договорів у строк, що дозволяє укладання (підписання) договору не пізніше 20-го календарного дня з дати визначення переможця спрощеної закупівлі (за умови належного виконання переможцем вимог даного пункту Оголошення).
- Непідписання переможцем договору про закупівлю або ненадання замовнику примірників підписаного договору(ів) буде розцінено як відмова переможця від укладення договору про закупівлю, що спричиняє наслідки, передбачені п. 3 ч. 13 ст. 14 Закону (Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: Учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору / не уклав договір про закупівлю).
- Замовник має право розцінювати як відмову від укладання договору, що спричиняє наслідки, передбачені п. 3 ч. 13 ст. 14 Закону:
1) ненадання на погодження заповненого проєкту договору у спосіб та строки, визначені пунктом 12.14 Оголошення;
2) ненадсилання погодженого та підписаного уповноваженою на це особою переможця спрощеної закупівлі проєкту договору у спосіб та у строки, визначені пунктом 12.14 Оголошення;
3) надсилання підписаного уповноваженою на це особою переможця спрощеної закупівлі проєкту договору у редакції, що відрізняється від змісту додатка № 3 до Оголошення та/або попередньо погодженого проєкту договору. Надсилання договору не у повному обсязі або без підпису уповноваженої на це особи переможця, або направлення його з іншими недоліками, що унеможливлюють його належне укладання. У такому випадку Замовник повідомляє переможця про зазначені недоліки на електронну пошту, що зазначена в електронній системі закупівель, або на електронну пошту переможця, яка використовувалась для погодження проєкту договору. Переможець зобов’язаний виправити наявні недоліки щодо заповнення проєкту договору та повторно надіслати його Замовнику не пізніше наступного календарного дня з дати отримання відповідного повідомлення.
Проте, умова щодо права розцінювати як відмову від укладання договору за ненадсилання погодженого та підписаного уповноваженою проєкту договору у спосіб та у строки, визначені пунктом 12.14 Оголошення Замовника є надмірною та такою, що суперечить чинному законодавству.
Відповідно до Закону України Закон України "Про публічні закупівлі", умови оголошення не можуть суперечити законодавству. Укладення договору чітко регламентовано згідно чинного законодавства, і замовник не має права змінювати ці строки на свій розсуд.
Норми статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" дають учаснику та замовнику повні 20 днів для узгодження та підписання документів.
Оголошення та проєкт договору є актами замовника, які мають підзаконний характер. Вони жодним чином не можуть звужувати права учасника, надані йому законом, або змінювати строки, визначені Кабінетом Міністрів України чи Верховною Радою України.
Таким чином, якщо навіть з цих підстав Замовник відхиляє пропозицію переможця, у протоколі відхилення може бути зазначено, що пропозиція не відповідає умовам Оголошення, проте НІЯК не відмова від укладання договору, оскільки згідно чинного законодавства переможець ТОВ "КАНТРІ-САЙД" мав ще мінімум 9 днів на укладання договору про закупівлю із Замовником.
Наголошуємо, що Замовник безпідставно 30.06.2026 р. відхиляє пропозицію ТОВ "КАНТРІ-САЙД" зазначивши підставу, що учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю, що суперечить чинному законодавству.
Вимагаємо скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції переможця ТОВ "КАНТРІ-САЙД", як такого що відмовився від укладення договору про закупівлю.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога-вечеря.docx 01.07.2026 12:19
Дата подачі:
01.07.2026 12:19
Вирішення:
Замовником розглянуто Вашу вимогу щодо скасування протокольного рішення № 537 від 30.06.2026 про відхилення пропозиції ТОВ «КАНТРІ-САЙД», за результатом розгляду повідомляємо наступне.
1. Щодо дотримання вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Частиною 15 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) дійсно встановлено, що замовник укладає договір не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір. Однак, зазначений строк є граничним (кінцевим) терміном, який визначає часові межі для завершення закупівлі, а не єдиною вимогою, що регулює взаємодію сторін та надає термін учаснику на укладання договору.
Частиною 3 статті 14 Закону встановлено перелік обов’язкової інформації, що включається до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та можливість зазначення іншої інформації.
З метою належного та своєчасного забезпечення особового складу Національної гвардії України, в тому числі військовослужбовців, які приймають участь у забезпеченні бойових дій та здійснюють заходи з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії продуктами харчування зазначаються та уникнення ситуацій із затягування укладання договору, забезпечення можливості здійснення перевірки отриманого договору, його опрацювання (погодження, візування) належним чином структурними підрозділами Замовника, підписання та реєстрації, пунктом 12.14 Оголошення було визначено Порядок укладення договору про закупівлю, його умови, а саме: переможець зобов’язаний надіслати Замовнику погоджені та підписані проєкти договорів не пізніше 10-го календарного дня з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, що становить половину від загального (граничного) терміну відведеного на укладання договору визначеного частиною 15 статті 14 Закону. Встановлення таких проміжних строків не суперечить Закону, а лише деталізує порядок укладення договору про закупівлю, необхідного для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у період дії правового режиму воєнного стану.
Твердження про надмірність таких строків та суперечність чинному законодавству є безпідставним. Розподіл часу, де кожна зі сторін має 10 днів на вчинення своїх дій, є рівним та справедливим підходом. Це не обмежує конкуренцію, а навпаки — забезпечує рівність прав сторін та дисципліну виконання договірних відносин. Учасник, беручи участь у закупівлі, погоджується на ці умови, що є проявом принципу добросовісної конкуренції.
Пунктом 12.14 Оголошення визначено, що фактом подання своєї пропозиції Учасник підтверджує своє ознайомлення та погодження з вимогами даного пункту Оголошення.
Таким чином, подаючи свою пропозицію, ТОВ «КАНТРІ-САЙД» погодилося з усіма умовами Оголошення.
Однак станом на 29.06.2026 ТОВ «КАНТРІ-САЙД» лише частково виконано свій обов'язок, щодо погодження проєктів договорів, в той же час не виконано умову в частині надсилання підписаних договорів про закупівлю, чим порушено умови участі у закупівлі визначені в Оголошенні, порушення встановленого графіку унеможливлює виконання Замовником своїх зобов'язань у визначені терміни.
Згідно з п. 12.14 Оголошення, ненадання переможцем у встановлений строк підписаних документів прямо розцінюється Замовником як відмова від укладення договору.
Невиконання ТОВ «КАНТРІ-САЙД» зобов’язань у строк, встановлений Оголошенням, свідчить про неналежне виконання умов участі в закупівлі, чим фактично підтвердило свою бездіяльність, яка прирівнюється до відмови від підписання договору згідно з умовами даної закупівлі.
2. Щодо тлумачення понять «відмова від укладення договору» та «невідповідність пропозиції умовам Оголошення».
Частиною 1 статті 1 Закону визначено терміни в Законі вживаються в такому значенні:
19) переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю;
37) учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Протокольним рішенням уповноваженої особи від 19.06.2026 № 515 пропозицію ТОВ «КАНТРІ-САЙД» визнано такою, що відповідає вимогам Оголошення, Учасника визначено переможцем закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Таким чином, після прийняття відповідного рішення ТОВ «КАНТРІ-САЙД» визначається, не як учасник спрощеної закупівлі, а як переможець спрощеної закупівлі.
Відповідно до частини 13 статті 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Таким чином, оскільки ТОВ «КАНТРІ-САЙД», як переможцем спрощеної закупівлі, не здійснено заходів, щодо виконання вимог Оголошення в частині надсилання підписаних договорів про закупівлю, чим порушено умови участі у закупівлі визначені в Оголошенні, бездіяльність ТОВ «КАНТРІ-САЙД» розцінено, як відмову від укладання договору.
Враховуючи викладене Замовником дотримано вимоги Закону та Оголошення, та правомірно відхилено пропозицію ТВ «КАНТРІ-САЙД» на підставі пункту 3 частини 13 статті 14 Закону.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції
Номер:
ede470a0b09746b4b908344ae2e958a4
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-03-013074-a.a3
Назва:
Скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції
Вимога:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАНТРІ-САЙД" не погоджується з відхиленням нашої пропозиції.
Відповідно до ч.15 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) передбачено, що Замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів.
Також відповідно до ч.13 ст. 14 Закону: Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Інших підстав для відхилення пропозиції Учасника законодавством НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО.
30.06.2026 Замовник відхиляє пропозицію ТОВ "КАНТРІ-САЙД" та в протокольному рішенні № 539 від 30.06.2026 року зазначає, що пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до пункту 3 частини 13 статті 14 Закону, оскільки Учасник відмовився від укладення договору про закупівлю.
Наголошуємо, що ТОВ "КАНТРІ-САЙД" було визначено переможцем 19.06.2026 р. та, відповідно до чинного законодавства, останній день на укладання договору – 09.07.2026 р. Жодних відмов від укладення договору про закупівлю ТОВ "КАНТРІ-САЙД" не направляло. До того ж, на електронну адресу Замовника було направлено проєкти договорів на погодження, чим було підтверджено свій намір на укладання договорів та їх виконання. Таким чином, Замовник безпідставно 30.06.2026 р. відхиляє пропозицію ТОВ "КАНТРІ-САЙД" зазначивши підставу, що учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю.
Згідно вимог п. 12.14. оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено порядок укладення договору про закупівлю, його умови, в т.ч.:
- Переможець спрощеної закупівлі надсилає Замовнику погоджені та підписані проєкти договорів не пізніше 10-го календарного дня з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір (акцепту пропозиції) засобами поштового зв’язку. Замовник здійснює процедуру погодження (візування) та підписання проєктів договорів у строк, що дозволяє укладання (підписання) договору не пізніше 20-го календарного дня з дати визначення переможця спрощеної закупівлі (за умови належного виконання переможцем вимог даного пункту Оголошення).
- Непідписання переможцем договору про закупівлю або ненадання замовнику примірників підписаного договору(ів) буде розцінено як відмова переможця від укладення договору про закупівлю, що спричиняє наслідки, передбачені п. 3 ч. 13 ст. 14 Закону (Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: Учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору / не уклав договір про закупівлю).
- Замовник має право розцінювати як відмову від укладання договору, що спричиняє наслідки, передбачені п. 3 ч. 13 ст. 14 Закону:
1) ненадання на погодження заповненого проєкту договору у спосіб та строки, визначені пунктом 12.14 Оголошення;
2) ненадсилання погодженого та підписаного уповноваженою на це особою переможця спрощеної закупівлі проєкту договору у спосіб та у строки, визначені пунктом 12.14 Оголошення;
3) надсилання підписаного уповноваженою на це особою переможця спрощеної закупівлі проєкту договору у редакції, що відрізняється від змісту додатка № 3 до Оголошення та/або попередньо погодженого проєкту договору. Надсилання договору не у повному обсязі або без підпису уповноваженої на це особи переможця, або направлення його з іншими недоліками, що унеможливлюють його належне укладання. У такому випадку Замовник повідомляє переможця про зазначені недоліки на електронну пошту, що зазначена в електронній системі закупівель, або на електронну пошту переможця, яка використовувалась для погодження проєкту договору. Переможець зобов’язаний виправити наявні недоліки щодо заповнення проєкту договору та повторно надіслати його Замовнику не пізніше наступного календарного дня з дати отримання відповідного повідомлення.
Проте, умова щодо права розцінювати як відмову від укладання договору за ненадсилання погодженого та підписаного уповноваженою проєкту договору у спосіб та у строки, визначені пунктом 12.14 Оголошення Замовника є надмірною та такою, що суперечить чинному законодавству.
Відповідно до Закону України Закон України "Про публічні закупівлі", умови оголошення не можуть суперечити законодавству. Укладення договору чітко регламентовано згідно чинного законодавства, і замовник не має права змінювати ці строки на свій розсуд.
Норми статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" дають учаснику та замовнику повні 20 днів для узгодження та підписання документів.
Оголошення та проєкт договору є актами замовника, які мають підзаконний характер. Вони жодним чином не можуть звужувати права учасника, надані йому законом, або змінювати строки, визначені Кабінетом Міністрів України чи Верховною Радою України.
Таким чином, якщо навіть з цих підстав Замовник відхиляє пропозицію переможця, у протоколі відхилення може бути зазначено, що пропозиція не відповідає умовам Оголошення, проте НІЯК не відмова від укладання договору, оскільки згідно чинного законодавства переможець ТОВ "КАНТРІ-САЙД" мав ще мінімум 9 днів на укладання договору про закупівлю із Замовником.
Наголошуємо, що Замовник безпідставно 30.06.2026 р. відхиляє пропозицію ТОВ "КАНТРІ-САЙД" зазначивши підставу, що учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю, що суперечить чинному законодавству.
Вимагаємо скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції переможця ТОВ "КАНТРІ-САЙД", як такого що відмовився від укладення договору про закупівлю.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога-вечеря.docx 01.07.2026 12:18
Дата подачі:
01.07.2026 12:18
Вирішення:
Замовником розглянуто Вашу вимогу щодо скасування протокольного рішення № 537 від 30.06.2026 про відхилення пропозиції ТОВ «КАНТРІ-САЙД», за результатом розгляду повідомляємо наступне.
1. Щодо дотримання вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Частиною 15 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) дійсно встановлено, що замовник укладає договір не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір. Однак, зазначений строк є граничним (кінцевим) терміном, який визначає часові межі для завершення закупівлі, а не єдиною вимогою, що регулює взаємодію сторін та надає термін учаснику на укладання договору.
Частиною 3 статті 14 Закону встановлено перелік обов’язкової інформації, що включається до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та можливість зазначення іншої інформації.
З метою належного та своєчасного забезпечення особового складу Національної гвардії України, в тому числі військовослужбовців, які приймають участь у забезпеченні бойових дій та здійснюють заходи з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії продуктами харчування зазначаються та уникнення ситуацій із затягування укладання договору, забезпечення можливості здійснення перевірки отриманого договору, його опрацювання (погодження, візування) належним чином структурними підрозділами Замовника, підписання та реєстрації, пунктом 12.14 Оголошення було визначено Порядок укладення договору про закупівлю, його умови, а саме: переможець зобов’язаний надіслати Замовнику погоджені та підписані проєкти договорів не пізніше 10-го календарного дня з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, що становить половину від загального (граничного) терміну відведеного на укладання договору визначеного частиною 15 статті 14 Закону. Встановлення таких проміжних строків не суперечить Закону, а лише деталізує порядок укладення договору про закупівлю, необхідного для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у період дії правового режиму воєнного стану.
Твердження про надмірність таких строків та суперечність чинному законодавству є безпідставним. Розподіл часу, де кожна зі сторін має 10 днів на вчинення своїх дій, є рівним та справедливим підходом. Це не обмежує конкуренцію, а навпаки — забезпечує рівність прав сторін та дисципліну виконання договірних відносин. Учасник, беручи участь у закупівлі, погоджується на ці умови, що є проявом принципу добросовісної конкуренції.
Пунктом 12.14 Оголошення визначено, що фактом подання своєї пропозиції Учасник підтверджує своє ознайомлення та погодження з вимогами даного пункту Оголошення.
Таким чином, подаючи свою пропозицію, ТОВ «КАНТРІ-САЙД» погодилося з усіма умовами Оголошення.
Однак станом на 29.06.2026 ТОВ «КАНТРІ-САЙД» лише частково виконано свій обов'язок, щодо погодження проєктів договорів, в той же час не виконано умову в частині надсилання підписаних договорів про закупівлю, чим порушено умови участі у закупівлі визначені в Оголошенні, порушення встановленого графіку унеможливлює виконання Замовником своїх зобов'язань у визначені терміни.
Згідно з п. 12.14 Оголошення, ненадання переможцем у встановлений строк підписаних документів прямо розцінюється Замовником як відмова від укладення договору.
Невиконання ТОВ «КАНТРІ-САЙД» зобов’язань у строк, встановлений Оголошенням, свідчить про неналежне виконання умов участі в закупівлі, чим фактично підтвердило свою бездіяльність, яка прирівнюється до відмови від підписання договору згідно з умовами даної закупівлі.
2. Щодо тлумачення понять «відмова від укладення договору» та «невідповідність пропозиції умовам Оголошення».
Частиною 1 статті 1 Закону визначено терміни в Законі вживаються в такому значенні:
19) переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю;
37) учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Протокольним рішенням уповноваженої особи від 19.06.2026 № 515 пропозицію ТОВ «КАНТРІ-САЙД» визнано такою, що відповідає вимогам Оголошення, Учасника визначено переможцем закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Таким чином, після прийняття відповідного рішення ТОВ «КАНТРІ-САЙД» визначається, не як учасник спрощеної закупівлі, а як переможець спрощеної закупівлі.
Відповідно до частини 13 статті 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Таким чином, оскільки ТОВ «КАНТРІ-САЙД», як переможцем спрощеної закупівлі, не здійснено заходів, щодо виконання вимог Оголошення в частині надсилання підписаних договорів про закупівлю, чим порушено умови участі у закупівлі визначені в Оголошенні, бездіяльність ТОВ «КАНТРІ-САЙД» розцінено, як відмову від укладання договору.
Враховуючи викладене Замовником дотримано вимоги Закону та Оголошення, та правомірно відхилено пропозицію ТВ «КАНТРІ-САЙД» на підставі пункту 3 частини 13 статті 14 Закону.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції
Номер:
0dc868b7da4b48e4b41463b5c05996bf
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-03-013074-a.a2
Назва:
Скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції
Вимога:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАНТРІ-САЙД" не погоджується з відхиленням нашої пропозиції.
Відповідно до ч.15 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) передбачено, що Замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів.
Також відповідно до ч.13 ст. 14 Закону: Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Інших підстав для відхилення пропозиції Учасника законодавством НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО.
30.06.2026 Замовник відхиляє пропозицію ТОВ "КАНТРІ-САЙД" та в протокольному рішенні № 539 від 30.06.2026 року зазначає, що пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до пункту 3 частини 13 статті 14 Закону, оскільки Учасник відмовився від укладення договору про закупівлю.
Наголошуємо, що ТОВ "КАНТРІ-САЙД" було визначено переможцем 19.06.2026 р. та, відповідно до чинного законодавства, останній день на укладання договору – 09.07.2026 р. Жодних відмов від укладення договору про закупівлю ТОВ "КАНТРІ-САЙД" не направляло. До того ж, на електронну адресу Замовника було направлено проєкти договорів на погодження, чим було підтверджено свій намір на укладання договорів та їх виконання. Таким чином, Замовник безпідставно 30.06.2026 р. відхиляє пропозицію ТОВ "КАНТРІ-САЙД" зазначивши підставу, що учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю.
Згідно вимог п. 12.14. оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено порядок укладення договору про закупівлю, його умови, в т.ч.:
- Переможець спрощеної закупівлі надсилає Замовнику погоджені та підписані проєкти договорів не пізніше 10-го календарного дня з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір (акцепту пропозиції) засобами поштового зв’язку. Замовник здійснює процедуру погодження (візування) та підписання проєктів договорів у строк, що дозволяє укладання (підписання) договору не пізніше 20-го календарного дня з дати визначення переможця спрощеної закупівлі (за умови належного виконання переможцем вимог даного пункту Оголошення).
- Непідписання переможцем договору про закупівлю або ненадання замовнику примірників підписаного договору(ів) буде розцінено як відмова переможця від укладення договору про закупівлю, що спричиняє наслідки, передбачені п. 3 ч. 13 ст. 14 Закону (Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: Учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору / не уклав договір про закупівлю).
- Замовник має право розцінювати як відмову від укладання договору, що спричиняє наслідки, передбачені п. 3 ч. 13 ст. 14 Закону:
1) ненадання на погодження заповненого проєкту договору у спосіб та строки, визначені пунктом 12.14 Оголошення;
2) ненадсилання погодженого та підписаного уповноваженою на це особою переможця спрощеної закупівлі проєкту договору у спосіб та у строки, визначені пунктом 12.14 Оголошення;
3) надсилання підписаного уповноваженою на це особою переможця спрощеної закупівлі проєкту договору у редакції, що відрізняється від змісту додатка № 3 до Оголошення та/або попередньо погодженого проєкту договору. Надсилання договору не у повному обсязі або без підпису уповноваженої на це особи переможця, або направлення його з іншими недоліками, що унеможливлюють його належне укладання. У такому випадку Замовник повідомляє переможця про зазначені недоліки на електронну пошту, що зазначена в електронній системі закупівель, або на електронну пошту переможця, яка використовувалась для погодження проєкту договору. Переможець зобов’язаний виправити наявні недоліки щодо заповнення проєкту договору та повторно надіслати його Замовнику не пізніше наступного календарного дня з дати отримання відповідного повідомлення.
Проте, умова щодо права розцінювати як відмову від укладання договору за ненадсилання погодженого та підписаного уповноваженою проєкту договору у спосіб та у строки, визначені пунктом 12.14 Оголошення Замовника є надмірною та такою, що суперечить чинному законодавству.
Відповідно до Закону України Закон України "Про публічні закупівлі", умови оголошення не можуть суперечити законодавству. Укладення договору чітко регламентовано згідно чинного законодавства, і замовник не має права змінювати ці строки на свій розсуд.
Норми статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" дають учаснику та замовнику повні 20 днів для узгодження та підписання документів.
Оголошення та проєкт договору є актами замовника, які мають підзаконний характер. Вони жодним чином не можуть звужувати права учасника, надані йому законом, або змінювати строки, визначені Кабінетом Міністрів України чи Верховною Радою України.
Таким чином, якщо навіть з цих підстав Замовник відхиляє пропозицію переможця, у протоколі відхилення може бути зазначено, що пропозиція не відповідає умовам Оголошення, проте НІЯК не відмова від укладання договору, оскільки згідно чинного законодавства переможець ТОВ "КАНТРІ-САЙД" мав ще мінімум 9 днів на укладання договору про закупівлю із Замовником.
Наголошуємо, що Замовник безпідставно 30.06.2026 р. відхиляє пропозицію ТОВ "КАНТРІ-САЙД" зазначивши підставу, що учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю, що суперечить чинному законодавству.
Вимагаємо скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції переможця ТОВ "КАНТРІ-САЙД", як такого що відмовився від укладення договору про закупівлю.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога-вечеря.docx 01.07.2026 12:15
Дата подачі:
01.07.2026 12:15
Вирішення:
Замовником розглянуто Вашу вимогу щодо скасування протокольного рішення № 537 від 30.06.2026 про відхилення пропозиції ТОВ «КАНТРІ-САЙД», за результатом розгляду повідомляємо наступне.
1. Щодо дотримання вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Частиною 15 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) дійсно встановлено, що замовник укладає договір не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір. Однак, зазначений строк є граничним (кінцевим) терміном, який визначає часові межі для завершення закупівлі, а не єдиною вимогою, що регулює взаємодію сторін та надає термін учаснику на укладання договору.
Частиною 3 статті 14 Закону встановлено перелік обов’язкової інформації, що включається до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та можливість зазначення іншої інформації.
З метою належного та своєчасного забезпечення особового складу Національної гвардії України, в тому числі військовослужбовців, які приймають участь у забезпеченні бойових дій та здійснюють заходи з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії продуктами харчування зазначаються та уникнення ситуацій із затягування укладання договору, забезпечення можливості здійснення перевірки отриманого договору, його опрацювання (погодження, візування) належним чином структурними підрозділами Замовника, підписання та реєстрації, пунктом 12.14 Оголошення було визначено Порядок укладення договору про закупівлю, його умови, а саме: переможець зобов’язаний надіслати Замовнику погоджені та підписані проєкти договорів не пізніше 10-го календарного дня з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, що становить половину від загального (граничного) терміну відведеного на укладання договору визначеного частиною 15 статті 14 Закону. Встановлення таких проміжних строків не суперечить Закону, а лише деталізує порядок укладення договору про закупівлю, необхідного для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у період дії правового режиму воєнного стану.
Твердження про надмірність таких строків та суперечність чинному законодавству є безпідставним. Розподіл часу, де кожна зі сторін має 10 днів на вчинення своїх дій, є рівним та справедливим підходом. Це не обмежує конкуренцію, а навпаки — забезпечує рівність прав сторін та дисципліну виконання договірних відносин. Учасник, беручи участь у закупівлі, погоджується на ці умови, що є проявом принципу добросовісної конкуренції.
Пунктом 12.14 Оголошення визначено, що фактом подання своєї пропозиції Учасник підтверджує своє ознайомлення та погодження з вимогами даного пункту Оголошення.
Таким чином, подаючи свою пропозицію, ТОВ «КАНТРІ-САЙД» погодилося з усіма умовами Оголошення.
Однак станом на 29.06.2026 ТОВ «КАНТРІ-САЙД» лише частково виконано свій обов'язок, щодо погодження проєктів договорів, в той же час не виконано умову в частині надсилання підписаних договорів про закупівлю, чим порушено умови участі у закупівлі визначені в Оголошенні, порушення встановленого графіку унеможливлює виконання Замовником своїх зобов'язань у визначені терміни.
Згідно з п. 12.14 Оголошення, ненадання переможцем у встановлений строк підписаних документів прямо розцінюється Замовником як відмова від укладення договору.
Невиконання ТОВ «КАНТРІ-САЙД» зобов’язань у строк, встановлений Оголошенням, свідчить про неналежне виконання умов участі в закупівлі, чим фактично підтвердило свою бездіяльність, яка прирівнюється до відмови від підписання договору згідно з умовами даної закупівлі.
2. Щодо тлумачення понять «відмова від укладення договору» та «невідповідність пропозиції умовам Оголошення».
Частиною 1 статті 1 Закону визначено терміни в Законі вживаються в такому значенні:
19) переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю;
37) учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Протокольним рішенням уповноваженої особи від 19.06.2026 № 515 пропозицію ТОВ «КАНТРІ-САЙД» визнано такою, що відповідає вимогам Оголошення, Учасника визначено переможцем закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Таким чином, після прийняття відповідного рішення ТОВ «КАНТРІ-САЙД» визначається, не як учасник спрощеної закупівлі, а як переможець спрощеної закупівлі.
Відповідно до частини 13 статті 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Таким чином, оскільки ТОВ «КАНТРІ-САЙД», як переможцем спрощеної закупівлі, не здійснено заходів, щодо виконання вимог Оголошення в частині надсилання підписаних договорів про закупівлю, чим порушено умови участі у закупівлі визначені в Оголошенні, бездіяльність ТОВ «КАНТРІ-САЙД» розцінено, як відмову від укладання договору.
Враховуючи викладене Замовником дотримано вимоги Закону та Оголошення, та правомірно відхилено пропозицію ТВ «КАНТРІ-САЙД» на підставі пункту 3 частини 13 статті 14 Закону.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції
Номер:
241566b3404d46de817e0ef6bc2cfa17
Ідентифікатор запиту:
UA-2026-06-03-013074-a.a1
Назва:
Скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції
Вимога:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КАНТРІ-САЙД" не погоджується з відхиленням нашої пропозиції.
Відповідно до ч.15 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) передбачено, що Замовник може укласти договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем спрощеної закупівлі, на наступний день після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але не пізніше ніж через 20 днів.
Також відповідно до ч.13 ст. 14 Закону: Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Інших підстав для відхилення пропозиції Учасника законодавством НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО.
30.06.2026 Замовник відхиляє пропозицію ТОВ "КАНТРІ-САЙД" та в протокольному рішенні № 539 від 30.06.2026 року зазначає, що пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до пункту 3 частини 13 статті 14 Закону, оскільки Учасник відмовився від укладення договору про закупівлю.
Наголошуємо, що ТОВ "КАНТРІ-САЙД" було визначено переможцем 19.06.2026 р. та, відповідно до чинного законодавства, останній день на укладання договору – 09.07.2026 р. Жодних відмов від укладення договору про закупівлю ТОВ "КАНТРІ-САЙД" не направляло. До того ж, на електронну адресу Замовника було направлено проєкти договорів на погодження, чим було підтверджено свій намір на укладання договорів та їх виконання. Таким чином, Замовник безпідставно 30.06.2026 р. відхиляє пропозицію ТОВ "КАНТРІ-САЙД" зазначивши підставу, що учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю.
Згідно вимог п. 12.14. оголошення про проведення спрощеної закупівлі визначено порядок укладення договору про закупівлю, його умови, в т.ч.:
- Переможець спрощеної закупівлі надсилає Замовнику погоджені та підписані проєкти договорів не пізніше 10-го календарного дня з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір (акцепту пропозиції) засобами поштового зв’язку. Замовник здійснює процедуру погодження (візування) та підписання проєктів договорів у строк, що дозволяє укладання (підписання) договору не пізніше 20-го календарного дня з дати визначення переможця спрощеної закупівлі (за умови належного виконання переможцем вимог даного пункту Оголошення).
- Непідписання переможцем договору про закупівлю або ненадання замовнику примірників підписаного договору(ів) буде розцінено як відмова переможця від укладення договору про закупівлю, що спричиняє наслідки, передбачені п. 3 ч. 13 ст. 14 Закону (Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: Учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору / не уклав договір про закупівлю).
- Замовник має право розцінювати як відмову від укладання договору, що спричиняє наслідки, передбачені п. 3 ч. 13 ст. 14 Закону:
1) ненадання на погодження заповненого проєкту договору у спосіб та строки, визначені пунктом 12.14 Оголошення;
2) ненадсилання погодженого та підписаного уповноваженою на це особою переможця спрощеної закупівлі проєкту договору у спосіб та у строки, визначені пунктом 12.14 Оголошення;
3) надсилання підписаного уповноваженою на це особою переможця спрощеної закупівлі проєкту договору у редакції, що відрізняється від змісту додатка № 3 до Оголошення та/або попередньо погодженого проєкту договору. Надсилання договору не у повному обсязі або без підпису уповноваженої на це особи переможця, або направлення його з іншими недоліками, що унеможливлюють його належне укладання. У такому випадку Замовник повідомляє переможця про зазначені недоліки на електронну пошту, що зазначена в електронній системі закупівель, або на електронну пошту переможця, яка використовувалась для погодження проєкту договору. Переможець зобов’язаний виправити наявні недоліки щодо заповнення проєкту договору та повторно надіслати його Замовнику не пізніше наступного календарного дня з дати отримання відповідного повідомлення.
Проте, умова щодо права розцінювати як відмову від укладання договору за ненадсилання погодженого та підписаного уповноваженою проєкту договору у спосіб та у строки, визначені пунктом 12.14 Оголошення Замовника є надмірною та такою, що суперечить чинному законодавству.
Відповідно до Закону України Закон України "Про публічні закупівлі", умови оголошення не можуть суперечити законодавству. Укладення договору чітко регламентовано згідно чинного законодавства, і замовник не має права змінювати ці строки на свій розсуд.
Норми статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі" дають учаснику та замовнику повні 20 днів для узгодження та підписання документів.
Оголошення та проєкт договору є актами замовника, які мають підзаконний характер. Вони жодним чином не можуть звужувати права учасника, надані йому законом, або змінювати строки, визначені Кабінетом Міністрів України чи Верховною Радою України.
Таким чином, якщо навіть з цих підстав Замовник відхиляє пропозицію переможця, у протоколі відхилення може бути зазначено, що пропозиція не відповідає умовам Оголошення, проте НІЯК не відмова від укладання договору, оскільки згідно чинного законодавства переможець ТОВ "КАНТРІ-САЙД" мав ще мінімум 9 днів на укладання договору про закупівлю із Замовником.
Наголошуємо, що Замовник безпідставно 30.06.2026 р. відхиляє пропозицію ТОВ "КАНТРІ-САЙД" зазначивши підставу, що учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю, що суперечить чинному законодавству.
Вимагаємо скасувати незаконне рішення щодо відхилення пропозиції переможця ТОВ "КАНТРІ-САЙД", як такого що відмовився від укладення договору про закупівлю.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога-вечеря.docx 01.07.2026 12:14
Дата подачі:
01.07.2026 12:14
Вирішення:
Замовником розглянуто Вашу вимогу щодо скасування протокольного рішення № 537 від 30.06.2026 про відхилення пропозиції ТОВ «КАНТРІ-САЙД», за результатом розгляду повідомляємо наступне.
1. Щодо дотримання вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Частиною 15 статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) дійсно встановлено, що замовник укладає договір не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір. Однак, зазначений строк є граничним (кінцевим) терміном, який визначає часові межі для завершення закупівлі, а не єдиною вимогою, що регулює взаємодію сторін та надає термін учаснику на укладання договору.
Частиною 3 статті 14 Закону встановлено перелік обов’язкової інформації, що включається до оголошення про проведення спрощеної закупівлі та можливість зазначення іншої інформації.
З метою належного та своєчасного забезпечення особового складу Національної гвардії України, в тому числі військовослужбовців, які приймають участь у забезпеченні бойових дій та здійснюють заходи з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії продуктами харчування зазначаються та уникнення ситуацій із затягування укладання договору, забезпечення можливості здійснення перевірки отриманого договору, його опрацювання (погодження, візування) належним чином структурними підрозділами Замовника, підписання та реєстрації, пунктом 12.14 Оголошення було визначено Порядок укладення договору про закупівлю, його умови, а саме: переможець зобов’язаний надіслати Замовнику погоджені та підписані проєкти договорів не пізніше 10-го календарного дня з дати оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, що становить половину від загального (граничного) терміну відведеного на укладання договору визначеного частиною 15 статті 14 Закону. Встановлення таких проміжних строків не суперечить Закону, а лише деталізує порядок укладення договору про закупівлю, необхідного для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у період дії правового режиму воєнного стану.
Твердження про надмірність таких строків та суперечність чинному законодавству є безпідставним. Розподіл часу, де кожна зі сторін має 10 днів на вчинення своїх дій, є рівним та справедливим підходом. Це не обмежує конкуренцію, а навпаки — забезпечує рівність прав сторін та дисципліну виконання договірних відносин. Учасник, беручи участь у закупівлі, погоджується на ці умови, що є проявом принципу добросовісної конкуренції.
Пунктом 12.14 Оголошення визначено, що фактом подання своєї пропозиції Учасник підтверджує своє ознайомлення та погодження з вимогами даного пункту Оголошення.
Таким чином, подаючи свою пропозицію, ТОВ «КАНТРІ-САЙД» погодилося з усіма умовами Оголошення.
Однак станом на 29.06.2026 ТОВ «КАНТРІ-САЙД» лише частково виконано свій обов'язок, щодо погодження проєктів договорів, в той же час не виконано умову в частині надсилання підписаних договорів про закупівлю, чим порушено умови участі у закупівлі визначені в Оголошенні, порушення встановленого графіку унеможливлює виконання Замовником своїх зобов'язань у визначені терміни.
Згідно з п. 12.14 Оголошення, ненадання переможцем у встановлений строк підписаних документів прямо розцінюється Замовником як відмова від укладення договору.
Невиконання ТОВ «КАНТРІ-САЙД» зобов’язань у строк, встановлений Оголошенням, свідчить про неналежне виконання умов участі в закупівлі, чим фактично підтвердило свою бездіяльність, яка прирівнюється до відмови від підписання договору згідно з умовами даної закупівлі.
2. Щодо тлумачення понять «відмова від укладення договору» та «невідповідність пропозиції умовам Оголошення».
Частиною 1 статті 1 Закону визначено терміни в Законі вживаються в такому значенні:
19) переможець спрощеної закупівлі - учасник, пропозиція якого відповідає всім умовам, що визначені в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, вимогам до предмета закупівлі і визнана найбільш економічно вигідною та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю;
37) учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі - учасник) - фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, яка подала тендерну пропозицію/пропозицію або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Протокольним рішенням уповноваженої особи від 19.06.2026 № 515 пропозицію ТОВ «КАНТРІ-САЙД» визнано такою, що відповідає вимогам Оголошення, Учасника визначено переможцем закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Таким чином, після прийняття відповідного рішення ТОВ «КАНТРІ-САЙД» визначається, не як учасник спрощеної закупівлі, а як переможець спрощеної закупівлі.
Відповідно до частини 13 статті 14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Таким чином, оскільки ТОВ «КАНТРІ-САЙД», як переможцем спрощеної закупівлі, не здійснено заходів, щодо виконання вимог Оголошення в частині надсилання підписаних договорів про закупівлю, чим порушено умови участі у закупівлі визначені в Оголошенні, бездіяльність ТОВ «КАНТРІ-САЙД» розцінено, як відмову від укладання договору.
Враховуючи викладене Замовником дотримано вимоги Закону та Оголошення, та правомірно відхилено пропозицію ТВ «КАНТРІ-САЙД» на підставі пункту 3 частини 13 статті 14 Закону.
Статус вимоги:
Не задоволено